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摘要：随着现代道路的科技含量越来越高，涉及的专业也越来越多，同时对道路施工的技术要求也越来越高，市政道路施工管理是城市管理中非常重要的一环，其管理效果对评价一个城市的市政管理情况有着极大的影响，这不仅是一项充满挑战的工作，而且是市政工程道路施工顺利完工的前提。对市政工程道路施工管理进行了深入探讨，重点分析了市政道路施工与普通道路施工的不同之处、市政道路施工的质量管理和安全管理，并提出了一些提高市政道路施工管理水平的建议。
关键词：市政工程；道路施工；质量管理；安全管理
前言
目前我国城市化建设处于发展迅速的状态，但市政工程道路施工管理水平仍相对落后，管理体制和相关手段还需要进一步完善，只有管理完善，才能造就成功的施工。规范市政工程道路施工管理，既美化城市面貌，也缓解了城市的交通压力，因此，对市政工程道路施工的监督和管理显得非常重要，加强市政道路施工协调管理，有着非常重要的意义。
一、市政工程道路施工的特点
1.1 受环境影响较大
施工地点的水污染、垃圾污染、噪声污染等不仅会影响城市的美观，还会影响市政工程道路施工的质量，需市政管理部门予以高度重视。首先，施工时产生的废弃物流入施工地点周围的水源中会造成水污染，在桥梁道路施工时水污染问题比较明显，且在雨水集中的地带尤为严重。其次，道路施工过程中会产生许多仪器垃圾和材料垃圾等，如果不及时清理这些垃圾，不仅会影响施工进度，还有损市政工程形象，更会破坏城市面貌。再次，施工过程中产生的噪声污染也是不可避免的，虽然噪声污染对周边的影响不大，但也要注意对施工机器噪声的处理，必要时，要采取一些降音、隔音措施。
1.2 施工范围较小
市政道路的施工地点主要是在路上，而且经常是在交通拥挤的路上，周围人、车流量大，建筑物的密度也大，这些因素决定了市政道路施工的范围一般都比较小。因此，道路施工期间需要经常与交管部门协商，贴出醒目的施工标识，限制人、车通行，提醒人们出行避开施工地段。
1.3 施工周期较短
市政道路的施工地点大多是车流量大的地带，一般都是为了缓解该地带繁重的交通压力才施工的，为了尽量减少施工带来的交通拥堵问题，应尽可能地缩短市政道路的施工周期，这就要求施工单位尽早完成道路周围的拆迁工作，及早办完施工证等手续，同时也要做好施工现场天气问题等的预防工作。
二、市政工程道路施工的质量管理
市政道路的施工质量十分重要，直接影响着城市的交通情况和居民的出行安全。因此，应从原材料的质量控制、准备工作的质量控制、施工过程的质量控制三个方面入手，对施工质量进行严格、有效的管理。
2.1 对原材料的质量控制
在道路施工过程中，必须严把材料关，杜绝不合格的原材料进入工地，只有合格的材料，才能造就合格的工程，对原材料的质量控制，可以从以下两方面入手：①市政道路施工中用到的所有原材料都必须符合国家产品现行标准和设计要求，严禁使用国家明令禁止的产品 ②施工中用到的主要原材料在进场时必须先经过验收，然后再妥善保存。
2.2 对准备工作的质量控制
对准备工作的质量控制，可以从以下三方面入手：①责任具体到人，建立道路质量责任登记表，将设计、建设、监理、施工责任统一起来 ②成立质量巡查组，抓重点环节，工序验收逐级负责 ③每日监督、巡查，定期对各项目进行动态控制。
2.3 对施工过程的质量控制
对施工过程的质量控制，可从以下四方面入手：①从日常巡查到具体施工，每道工序都要严格遵守施工技术规范，需要返工的工序，坚决要求返工 ②必须狠抓现场管理，加强过程的控制，严格每道工序的报验 ③在抓好道路主体项目施工质量的同时，对地下管道施工处、纵横路接头处、新旧路交接处等的施工质量管理也不能有丝毫的松懈 ④强化各条辅道的质量控制。
三、市政工程道路施工的安全管理
市政工程道路的施工地点一般行人多，车辆也多，其安全管理工作是重中之重，要做好市政工程道路施工的安全管理，可以从以下四方面入手：
①安全责任具体到人，要求施工单位建立规范、有效的安全生产责任制。
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②明确各项安全保证措施和生产指标，安全员要到施工现场进行不定期的监督、巡查，一旦发现施工中存在安全问题，及时处理。
③施工单位平时要注重对现场施工人员的安全教育和技术培训，新来的施工人员必须要经过严格的安全考核后，方可允许进入施工地点施工，为了促使新来的施工人员更快、更准确地掌握相应的施工技术，应安排有经验的人员手把手指导并帮助他们，对于特种作业人员来说，应先组织他们到劳动局进行相应的培训，取得特种操作证以后才允许进入施工现场施工。
④相对于普通道路的施工而言，市政工程道路的施工环境要复杂得多，因此，为了确保市政工程道路施工的安全，在每一个工程开始前都应该到施工现场进行仔细的勘查，及早熟悉施工地点的施工环境，制订详细的安全保证措施、设计合理的施工方案，并在道路施工的过程中严格按照安全规范和操作流程施工。
四、做好协调工作的方法
4.1 充分认识协调工作的重要性
作为工程的建设者和管理者，首先要从对业主、用户负责的角度认识问题，从合同中履行自己的责任义务的角度，认真对待协调问题，同时从提高行业标准，施工和管理水平上讲，做好各专业的协调工作也是十分必要的，作为有关的技术管理人员首先要认识到协调工作的重要性，才有可能真正做好协调管理工作。
4.2 加强管理，建立科学的管理模式
加强管理是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任，从而达到进一步提高管理水平的目的。
4.3 加强协调管理的措施
（1）技术协调： 熟悉设计图纸，减少因技术错误带来的协调问题，图纸会签关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的部分一般都较为严密和完整，但与其他人的工作也许不一致，这就需要在图纸会签时找出问题并认真落实，从图纸上加以解决。同时，图纸会审与交底也是技术协调的重要环节，图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点，进一步找出设计中存在的技术问题，从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。
（2）管理协调： 协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作，作为甲方管理人员、项目经理，首先要全面了解、掌握各专业的工序和设计的要求，这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。建立问题责任制度，建立由管理层到班组逐级的责任制度，建立奖罚制度，在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性，建立严格的隐蔽验收与中间验收制度，隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。当工作从图纸阶段进入实施阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。在雅瑶中路工程中，通过对路基、路床、排水管基础、排水管吊装铺设、道路水稳层、混凝土路面等分部工序的质量检验评定，杜绝了质量隐患问题，保证了工程项目的质量、安全。
（3）组织协调： 建立专门的协调会议制度，要强调的不论是会签、会审还是隐蔽验收，所有制定的制度决不能是一个形式，而应是实实在在，或者说所有的技术管理人员，对自己的工作、签名应承担相关责任，这些只有在统一的领导基础下，并设立相关的奖罚措施，才有可能一级一级落到实处。
（4）作为技术管理人员要及时总结经验教训，要善于不断地总结工作中的经验教训，施工中协调部分的常见问题包括：埋地管线与市政排水管的协调，周边建筑物与在建道路工程的协调，道路的使用功能与结构的关系，各种预制件、预埋件与结构的关系、施工的特点、要求，各施工工序、班组之间的协调等。
4.4、提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质
施工质量的好坏与从业人员的水平素质不可分，在搞好管理的同时应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握，培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。
结束语
综上所述，市政工程道路施工管理是一项复杂的系统工程，对于市政工程道路施工，不仅要确保其工程质量，维护好市政工程的声誉，还要减少工程的投入，这就要求各相关单位相互协调、相互配合，创建高效益、高质量的市政精品工程。在市政工程的道路施工管理上，建立严格、全面、科学、高效的管理体制和标准，采取切实有效的管理办法，从道路施工时间、质量、影响、效率等方面，及时监督、检查施工过程中每个阶段的施工效果，并对其实施全方位的管理。与此同时，施工管理人员应该尽可能全面把握好道路施工的成本、质量、效率等方面的预期目标，以此为前提制订合理的道路施工管理计划，为提高市政道路的施工质量和工程质量创造有利的条件，并为市政工程安全、稳定的开展奠定良好的基础。此外，施工中的协调工作，需要加强管理，同时做好每一部分的工作，才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量。
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论文作者:邬立军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/31
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