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摘要：高速公路养护管理的主要作用就是确保公路的使用寿命和使用性能，使高速公路的交通运输功能得到充分发挥。然而高速公路养护管理是一项较为复杂和繁琐的工作任务，在实际工作中很容易受到技术、设备、资金及人才等各项因素的影响，不仅影响到高速公路养护管理的顺利进行，也会带来较高的资源浪费现象。鉴于此，本文就针对高速公路养护管理中存在的问题进行深入分析，希望能为高速公路养护管理的有效进行提供有效参考依据。
关键词：高速公路；养护管理；问题；措施
随着我国社会经济的迅速发展，我国人民对交通运输服务的需求日益提升，使得我国越来越重视高速公路的建设发展，不仅提高了对高速公路的建设投入，也加强了高速公路施工技术的研究和运用，有效提高了高速公路的整体质量。然而高速公路在使用过程中很容易受 到外界因素的影响产生质量问题，不仅会影响到高速公路的使用寿命，也会威胁到我国人民的财产安全和生命安全，这就需要做好高速公路养护管理工作，使高速公路的使用寿命和使用安全得到有效保障。因此，有必要对高速公路养护管理中存在的问题及解决措施进行深入分析。
一、高速公路养护管理的重要性
1、当高速公路出现病害时，养护管理工作能够有效的治疗这些病害，从而降低公路的运营成本，延长公路的使用寿命，另外日常性的养护管理工作还能有效预防设施损坏及病害的发生。
2、高速公路的养护管理工作还能大幅度降低因对公路设施维修不当而对使用者造成意外损害的发生概率，从而减少工程和个人发生不必要的法律纠纷。
3、定期的进行养护管理工作，能够更好的对高速公路的服务质量和运行情况进行评价，根据评价的实际情况，相关部门就可以进一步的安排维修和保养的工作，这样的行车环境对于使用者来说才是安全并且顺畅的。
4、对高速公路的养护管理工作还能够及时的发现公路工程的使用缺陷甚至是先天的不足，这样才能切实的提高公路的服务质量和使用性能。
二、高速公路养护管理中存在的问题
2.1 养护资金投入不足
高速公路的建设工作和养护管理都具有工作量大、技术要求高和管理严格等特点，想要保证高速公路的长久使用，就必须要合理投入建设资金和养护资金[1]。但是就实际情况来看，我国比较注重高速公路的建设质量，对高速公路的养护管理则存在一定疏忽，以致在养护资金的投入方面缺乏合理性，导致高速公路养护管理工作常常出现资金紧缺、资金断裂等不良现象，严重哦阻碍了高速公路养护管理的有效进行。
2.2 养护机械化水平较低
在高速公路事业的发展背景下，传统的养护方式已经很难满足于高速公路养护管理的实际需求，这就需要积极利用机械设备实现机械化的养护管理，从而为高速公路养护管理的发展提供有利支撑[2]。然而就目前来看，我国高速公路养护管理的技术水平相对较低，在实际 工作中依旧采用着传统的手工养护方式，尤其是在日常修补坑槽的时候缺乏效率，不仅产生了较大的资源浪费，也不利于高速公路养护管理的科学发展。
2.3 缺乏专业的养护人才
养护人员作为高速公路养护管理的执行者，其能力水平对高速公路养护管理的效率和质量有着至关重要的影响作用，想要保证高速公路养护管理的有效进行，就必须要选用专业的养护人才[3]。虽然我国培养了较多的公路修建人才，却很少有工程技术人员愿意参与到高速公路养护工作中，导致高速公路养护管理行业存在严重的人才匮乏现象，无法保证养护管理队伍的技术水平，极其不利于高速公路养护管理的高效进行。
2.4 养护工程缺乏科学的规划和决策
目前养护管理单位虽然定期或不定期的开展道路监测与评价工作，但是由于数据量不足且可靠性差以及道路使用性能评价预估不健全，通常是在出现病害或某些使用工程不足时才开始考虑制定养护维修计划。
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三、高速公路养护管理问题的应对策略
3.1 开展定额养护，完善预算管理制度
在进行高速公路养护管理过程中，养护人员必须要充分了解高速公路的现状情况，以便能够根据实际情况设定养护费用。首先，各个基层单位要将定额作为编制预算的基础，在上级单位审批之后对各项费用进行确定，使高速公路养护管理的经费投入具备合理性及科学 性。其次，也要结合预算经费中的人工费用实行工资含量总额包干制，从而以养护金额确定工资含量总额，以工程含量总额确定人员数量，有效避免人员费用占用机械费用和材料费用等不良现象。通过定额养护和完善的预算管理制度使高速公路养护管理更具有规范性。
3.2 完善养护管理制度
在进行高速公路养护管理过程中，应积极结合时代发展对相关制度进行优化和创新，对高速公路的建设工作和养护工作进行有机融合，使高速公路养护管理的效果得到有效提高[4]。同时，也要及时明确各个养护人员的职责和权限，使养护人员能够充分认识到养护工作的重要性，将责任落实到各个养护人员，有效促进高速公路养护管理的顺利进行。此外，应积极加强高速公路养护管理的监督工作，以便能及时发现和解决养护工作中的问题，进一步提高高速公路养护管理的效率和质量。
3.3 提高养护机械化水平
高速公路养护管理的主要内容就是对公路路面的损坏和其他质量问题进行修复工作，使高速公路的整体质量得到有效保障，为我国人民提供优质的交通运输服务。然而传统的养护方式很难保证工程质量，且整个过程耗时耗力，为此就必须要利用机械设备提高养护工作的机械化水平，根据养护需求增加摊铺机、压路机等等机械设备，既能够提高养护工作的效率和质量，也可以有效降低养护人员的工作压力。同时，在科学技术的发展背景下，大多数养护机械设备的自动化程度都相对较高，且性能好、速度快、污染少，能够有效提高养护工作的整体效益，使高速公路的质量问题得到及时解决。
3.4 加强养护人才的培养
为确保高速公路养护管理的有效进行，相关单位应积极加强养护人才的培养工作，为高速公路养护管理的持续发展提供有利支持。首先，应积极加强养护人才的聘请工作，通过科学有效的考核机制和薪酬制度选用一些高水平的养护人才，以此为高速公路养护管理工作的 顺利进行奠定良好基础。其次，应积极加强养护人员的培训工作，根据高速公路养护管理的规定、要求和内容对养护人员的知识、技能和意识进行强化，使养护人员能够正确面对和解决各项问题，使养护人员能够秉持严谨、细致的心态做好各项工作，有效提升养护工作的整 体水平。最后，应采取有效的引导方式使养护人员形成良好的工作总结习惯，以便能够准确了解自身的不足之处，从而根据实际情况进行自我学习和提升，有效促进高速公路养护管理的持续发展。
3.5 积极采用新技术，提高大中修养护施工质量和工程安全
近年来，许多地区高速公路推行快速养护方法，其宗旨是采取高效率、高技术含量的大中修机械化养护设备，以有效提高道路大修养护施工效率和质量，延长道路使用年限，同时减少在高速公路上施工的作业人员，压缩养护施工时间，降低发生交通事故的概率。在现阶段，我们应着重做好现有设备的维护保养，使设备始终处于良好状态，并开发利用好设备资源，加强设备操作人员的业务培训，不断提高路面维修施工效率和工程质量，努力保障交通安全。
四、结语
综上所述，为避免高速公路养护管理中的质量问题，应积极开展定额养护、完善预算管理制度，完善养护管理制度，提高养护机械化水平，加强养护人才的培养，从多方面提升高速公路养护管理的效率和质量，为高速公路养护管理的科学发展奠定良好基础。
参考文献：
[1]刘淑芳.公路养护管理中存在的问题及解决措施探讨[J].现代工业经济和信息化，2017（02）：39-40.
[2]吴树军.高速公路养护管理存在的问题与解决措施[J].民营科技2013（04）：180.
[3]彭健.高速公路养护管理中的问题及应对措施研究[J].民营科技，2013（03）：198.
[4]乔润平，陈宝，杨银军.高速公路养护管理中的问题及应对措施 [J].内蒙古煤炭经济，2012（01）：73-74.
论文作者:曹治国
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/11
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