加强基层党组织建设提高党的建设研究新水平_党建论文

加强基层党组织建设提高党的建设研究新水平_党建论文

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一、认清形势,进一步明确加强党的基层组织建设的重要意义

前不久召开的党的十四届五中全会,审议通过了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,这是凝聚全国各族人民沿着建设有中国特色社会主义道路继续前进,去夺取新的更大胜利的行动纲领。刚刚闭幕的省第六次党代会确定了今后五年乃至十五年工作的指导思想、奋斗目标、战略布局和措施,展示了我省迈进新世纪的光辉前景。如何立足省情,把握新的机遇、增创新的优势,实现新的跨越,顺利完成迈向新世纪的战略目标和任务,根本的保证是加强和改善党的领导,关键是搞好党的自身建设。党的基层组织建设是党的建设的重要组成部分,把党的基层组织建设好了,实现五中全会和省第六次党代会确定的发展目标,才有可靠的组织保证,因此,我们务必认清形势,增强政治责任感和历史使命感,从保证党的基本路线一百年不动摇,巩固党的执政地位的战略高度,充分认识加强党的基层组织建设重要性和紧迫性。

加强党的基层组织建设,是建设新的伟大工程的重要内容。党的基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础,是党的组织系统中的基本细胞,是党联系群众的桥梁和纽带。我们党要有战斗力,要在建立社会主义市场经济体制过程中发挥领导作用,就必须依靠党的基层组织在改革和建设中发挥战斗堡垒作用。只有党的基层组织是坚强和活跃的,全党才可能坚强和活跃。党的基层组织建设,是党的一项基本建设、基础工程,必须下决心、下气力抓紧抓好。

加强党的基层组织建设,是贯彻落实好省第六次党代会精神的重要保证。贾庆林同志在省第六次党代会的报告中强调要“坚持把党建工作重心放在基层,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。着重抓好农村、国有企业和新经济组织党的建设”。这是多年来实践经验的科学总结。在全局工作中,农村和企业这二个大头举足轻重。搞好农村、国有企业和新经济组织的改革、发展和稳定,有赖于基层党组织的坚强领导。贯彻党和国家的路线、方针、政策,要靠党的基层组织;联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,要靠党的基层组织;教育党员、管理党员,发挥党员先锋模范作用,要靠党的基层组织。离开了基层党组织的有效工作,党的各项目标任务就无法在基层得到落实。因此,我们必须站在确保实现“九五”和2010年经济和社会发展目标的战略高度,切实把基层党组织建设好。

加强党的基层组织建设,是新形势下提出的迫切要求。改革开放十多年来,特别是党的十四届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央,把加强党的基层组织建设摆到了十分重要的位置,采取了一系列重要措施。我省各级党组织认真贯彻落实中央的部署,加大工作力度,扎实有效的推进党的基层组织建设,取得了明显成效。但是,也应该清醒地看到,新的形势对党的基层组织建设提出了许多新的课题,工作中也还存在一些亟待解决的问题:有些地方和单位忽视党的基层组织建设,虽然建立了抓基层组织建设的责任制,但是,实际工作却没有真正到位;一些基层党组织不适应改革开放新形势的需要,不能积极主动地开展工作,一部分基层党组织软弱涣散,有的甚至处于瘫痪状态;一些党员理想信念动摇,拜金主义、个人主义、享乐主义思想严重,甚至贪污腐化、违法乱纪:党务工作者队伍不稳定,党的后备力量不足。这些问题的存在,都直接影响了中央关于加强基层党组织建设工作部署的实施,同目前的新形势和四中、五中全会提出的新要求很不适应。我们必须从全党和全国的工作大局出发,适应深化改革、扩大开放,建立社会主义市场经济体制的需要,切实加强和改进党的基层组织建设。

显而易见,重视不重视党的基层组织建设,是衡量一级党委,一个领导干部政治上是否坚定、清醒和成熟的一个重要标志。我们一定要认清形势,胸怀大局,不断提高搞好党的基层组织建设的自觉性。

二、服务大局,进一步研究解决新时期党的基层组织建设面临的新课题

当前,我国社会主义现代化事业正处在承前启后、继往开来,以新的姿态和面貌迎接充满希望的21世纪的重要时期,各项工作千头万绪,各类矛盾错综复杂。在新的形势下,党的领导方式和方法如何适应,广大党员的思想观念怎么更新,特别是基层组织建设怎样加强和改进,如何更好地发挥战斗堡垒作用,这是摆在我们面前的急需研究的课题。这几年,我省各级党委都十分重视基层党建工作,包括基层组织建设的理论研究,省里每年都确定一批研究课题,组织了一系列的研讨活动,出了一批成果,为省委决策咨询,搞好服务,发挥了很好的参谋助手作用。但是应当看到,我们的研究工作还很薄弱,不能完全适应实践的需要,对新情况新问题研究不深,办法不多。党务工作者,无论是从事党建理论研究,还是从事党建实际工作,都要充分认识自己肩负的重大责任,积极地站在改革和建设的前列,牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促经济的思想,同心同德,奋发向上,努力把基层党建工作中遇到的新问题研究解决好。

党建理论研究要突出主题。党的建设和党建理论研究的主题是动态的,它随着党的工作任务和重点的变化而不断发展、深化、提高。党的十四届四中全会把党的建设提到新的伟大工程的高度,提出了明确的目标和任务。这就是:要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。并要求全党善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己,认真研究解决在自身建设中出现的新矛盾新问题。这就是我们党建理论研究的主题。无论是哪个专题的党建研究,都应突出这个主题。党的基层组织建设研究也不例外。我们这次研讨会就开得很好,扣紧了主题,活跃了研讨气氛,加强了党建理论工作者与实际工作者之间的交流,收到了很好的效果。今后我们应该多组织一些象这样的研讨活动,紧紧围绕党的基本路线,分析情况、研究问题,使党建理论研究更好地为加强党的建设和实现党的政治路线服务。

党建理论研究要抓住重点。胡锦涛同志视察我省时指出,基层党组织建设重点抓好企业党组织建设和农村基层党组织建设这两大块。这几年,省委在抓党的建设工作中始终坚持这个重点,并探索了一些好的做法,促进了基层党组织建设的进一步加强。当前,改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的阶段,新的形势和任务,对党的基层组织建设提出了新的更高的要求。实现省六次党代会提出的宏伟目标,需要加强党的基层组织建设,需要依靠党的基层组织去团结带领群众克服困难,不断创造新的业绩。因此把党建理论研究重点放在基层,下功夫研究解决党的基层组织中思想建设、组织建设、党风廉政建设等问题,是非常紧迫而又重要的课题。党的基层组织建设研究这篇“文章”做好了,我们的事业就有了坚实的基础和可靠的保证。

党建理论研究要攻破难点。正确的理论只有根植于广大群众的实践中,才有强大的生命力。我们要把基层党建研究提高到为改革和建设服务这一高度上来,把解决新形势下党的基层组织自身建设中的问题,同解决改革、发展和稳定中的突出问题,有机地统一起来。注意抓住一些根本性、方向性的问题,抓住一些政策性比较强的问题,抓住当前基层党组织建设中存在的主要问题,深入地进行调查研究,提出对策意见。如新时期党的基层组织建设如何进一步加强,如何进一步发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,这个问题一直都在探讨,但总感到办法还不是很多,措施还不是很有力,还需要作进一步的研究。再如,基层党员干部的思想和工作作风如何进一步改进,克服简单粗暴的工作方法,如何通过他们的良好作风,树立起党的光辉形象等等,这是密切党群、干群关系的重要途径,必须下气力研究解决好,等等。这些问题解决了,对党的基层组织建设将是一个很好的推动。理论工作者和党务工作者都要结合建设有中国特色社会主义的实践,认真研究和总结,争取拿出更多有质量、有份量的研究成果,并运用它来指导实际工作,进一步促进基层党建工作。

三、注重实效,进一步推动党建研究工作上新水平

党建理论研究工作必须与实践相结合,理论研究成果更必须服务党的建设,推动党建工作上新的水平。在实际工作中,要注意以下几个方面:

一要始终坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为根本指导方针。建设有中国特色社会主义理论,是我们做好新形势下党的工作的灵魂,也是我们观察问题,认识问题、解决问题的思想基础。我们从事基层党建研究工作,一定要用这一理论武装自己的头脑,深刻领会和掌握这一理论的科学体系与精神实质,努力提高运用它的基本原则和基本方法去探索解决党的建设实践中遇到的问题和矛盾的能力,使之成为我们做好工作的最有力的思想武器。党的十四届四中、五中全会关于党建工作的部署,充分反映了邓小平同志的建党思想,我们要认真学好这些文件,在科学原理和实事求是的原则基础之上,为领导决策更好地提供咨询和服务,把党建研究工作推上新的水平。

二要掌握科学的方法。搞好党建理论研究,必须坚持唯物辩证法,学会运用马克思主义的世界观、方法论来观察、分析和研究党的建设中的问题。要从实际出发,就一定要深入到改革开放和经济建设第一线,到田头入农户,去车间进班组,倾听群众呼声,反映社会要求。在研究中,不仅要胸怀全局,了解全局,把党的建设放在大局中来考察;还在善于做好综合、分析、归纳和提炼,进行去粗取精、去伪存真,由此及彼,由表及里的深加工。要坚持解放思想、实事求是,不回避矛盾和问题,不人为地设置障碍,勇于打破思想上的框框。做到不唯上、不唯书、只唯实。我们的研究还要注意发挥各有关部门的优势和积极性,共同做好党建研究工作。

三要把理论研究与推动工作结合起来。科学的理论对实践具有强大的推动力。我们的基层党建研究,不仅仅要围绕工作运行中的难点、热点问题,提出解决的措施,更重要的是要把了解一般情况与探求规律结合起来,把理论研究与制定、完善政策结合起来,把指导工作与督查落实结合起来。这才是有意义、有价值的研究,才是值得提倡的。各级领导一定要重视基层党建研究,不仅要亲自拟定研究课题、直接承担课题,而且还要善于发挥广大理论工作者的作用,经常给他们出题目、提要求、压担子,鼓励他们大胆创新,勇于探索;要创造条件,宣传他们的成果,转化他们的成果,对他们的一些有价值的研究成果,在决策过程中要充分加以吸收、利用。广大理论工作者要坚持理论联系实际,深入实际,深入群众,解剖麻雀,分析典型,发现问题,研究对策,出好成果,积极为各级党委决策当好参谋助手。

四要全面提高党务工作者的素质。党的基层组织建设的研究,主要是依靠包括在座的同志在内的党务工作者。他们的素质如何,直接决定着研究成果的质量。总体上看,我省广大党务工作者的政治水平、理论水平、业务水平都比较高,不仅觉悟高、党性强,而且还有奉献精神,在工作岗位上默默无闻、勤勤恳恳,在探索研究加强和改进新时期党建工作方面做出了很大的贡献。这次研究会上交流的成果,实际上就是对党务工作者的很好检阅。不容置疑,我们的党务工作者还有许多不适应的地方,不论是在思想政治方面,还是在业务能力方面都存在一个进一步提高的问题。我们一定要有危机感和紧迫感,不断加强党性锻炼,在实践中提高自己的综合素质。要重视理论学习,特别是学习和掌握邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习和掌握社会主义市场经济知识、现代科技基本知识和利用外资知识,善于运用党的基本理论去研究解决在改革和建设中遇到的新问题。当前要把学习党的基本理论同学习党的十四届四中、五中全会精神,特别是江泽民同志在五中全会上强调的十二大关系的基本精神结合起来,统一思想,坚定信心,明确方向,提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。我们一定要有强烈的事业心和责任感,坚持理论学习与实践锻炼相结合,努力提高工作水平、业务能力。理论工作者要主动地参与群众的实践活动,注意从群众中吸收养份,在实践中提高自己,丰富自己。从事党务实际工作的同志,要积极学习理论,特别要加强对党建的有关理论的系统学习,提高党建工作理论素养。各级党委和各有关部门要把这项工作摆上重要的议事日程,不仅要关心他们的生活,而且还要为他们的工作创造良好的条件,采取走出去,请进来的办法,促进他们学习的有效开展,让他们的思想和认识不断地得到充实、提高。

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