摘要：本文基于市政路桥工程施工的具体实践，探讨了路桥工程施工管理的具体内容和面临的主要问题，以此为基础，阐述市政路桥工程现场施工管理的难点，并参考国内外对路桥工程施工管理的创新性经验，分析提高市政路桥工程现场管理水平和效能的具体对策，旨在为目前市政路桥基础建设提供借鉴与参考。
关键词：市政路桥工程、施工现场管理；问题；难点；优化举措
市政路桥工程是现代社会进步与发展的必要支撑，其建设水平的高低直接反应并影响着某地区现代化建设的水平。在市政路桥工程建设、运营全过程中，工程的施工工作是其中的重点和核心内容，需要形成对施工技术、材料、设备、人员、环境、工艺程序、质量控制、进度控制等的全面管理，以此才能达到施工质量性、效率性、安全性和经济性的有机统一，实现高品质市政路桥工程对社会经济发展的多维度精准辅助。
1.市政路桥工程施工管理的主要内容和面临的主要问题
1.1管理内容
一般来说，市政路桥工程施工现场的管理主要包含：（1）施工场地的勘察；（2）图纸变更等问题的协调；（3）材料品质的检验与控制；（4）材料、设备的盘点与存储；（5）施工行为与过程管控；（6）施工安全的把控与保障；（7）施工成本、施工进度、施工质量的管控与调整；（8）施工环境的管理；（9）施工人员的考评、管理与培训；（10）施工的验收、审查和结算等内容，而其中很多的管理内容会出现交汇与穿插，从而形成对施工全过程的多维度监管与控制。但在当下由于管控内容、管控标准和管控评价的缺失，进而产生了诸多管理问题，对路桥工程的施工效率和施工质量的提高与保证带来了阻碍。
1.2管理问题
施工管理作为工程施工过程的重点环节，也是实现工程建设效益和质量提高的关键，但是由于很多施工现场缺乏必要的可执行的细化管理实施目标，没有形成完善的施工管理制度体系和施工管理组织体系，进而造成相关施工人员对施工设计图纸和施工意图没有有效掌握、施工材料质量把控缺乏严谨性和科学性、施工资源配置缺乏必要的合理性、施工工艺和技术控制的要点把握不足、施工器械组合失当并缺乏科学及时的养护和维修工作、施工环境协调不足、缺乏对紧急事项的预防和应急处理措施、无法有效实现进度与质量的统一控制等问题，进而无法全面保障施工建设效益的稳步提升。
2.市政路桥工程现场施工管理的难点
2.1施工管理制度和管理体系的制定与实施
施工管理需要在严密且完善的施工管理制度和施工管理体系中予以高效实施，施工管理制度制定的目标维护性、全面性、可细化操作性、实践适应性、各环节协调性、权责明确性和完整性等的高低，决定着全部管理环节能否在制度的规范化及引导下形成全过程的高效管控，从而直接影响着施工管理工作开展的成效。
2.2施工安全的全面控制与保障
施工安全是施工现场管理的重点事项也是重要目标，施工安全管理包含施工场地与环境的安全管理、文明施工与操作的安全管理、施工器具使用的安全管理、安全用电管理、施工安全保障设施管理等事项。施工安全管理涉及范围极广，管理事项细微而影响深远，需要严密的安全管理制度和安全管理体系为支撑，更需要施工现场全员的责任意识和安全意识为保障，任何一个环节出现问题，都有可能会造成严重的安全事故，导致施工进度的停滞和施工质量的劣化。
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2.3施工人员的管理、考评与培训
人员管理贯穿于其它一切管理环节的始终，对人员的岗位设置、权责划分、绩效和责任的考评、薪酬及福利的发放、奖励及惩处的给予、沟通与协调的参与、管控的张与弛、培训的及时和有效与否，对其他管理环节和施工品质具有重大的影响[1]。但施工现场涉及的工种庞杂，相关工作人员的素养、学识、技术、经验、认知和背景参差不齐，进而带来了管控和协调的困难与阻碍。
2.4施工工艺和技术的把控
路桥建设工程的施工是一项技术性、规范性、现实适应性、安全性相结合的系统性工程，其中涉及的施工技术与工艺包含着多项技术分类下不同的技术参数、技术标准和工艺标准。如何按照工程设计的技术要求，对各个分项工程的材料、机械、电气等重点项目的施用技术进行标准范围内的管控，并加以灵活的应用，是施工现场管理的一项重点难题。
2.5施工进度、质量和成本的协调控制
工程建设施工管理都是围绕以最少的施工成本、最快的施工进度达到最优的施工质量这一目标进行实施的，但在现实的施工管理中，实现三者的有机统一是极其困难的，施工成本的不合理缩减，可能会造成施工某个环节的安全和质量保障的缺失，进而造成施工进度和施工质量无法得到有效的保障；而施工进度的盲目提升则会造成质量的劣化，进而导致后期施工维修成本的大大增加。因此实现三者的有机统一，就需要施工全过程高效的把控以及施工和管理技术的多维度提升为支撑，以此才能达到更加全面的进度、质量和成本管理。
3.提高市政路桥工程现场管理水平和效能的具体对策
3.1构建全面且细化可执行管理制度和管理规范
建立健全包括考勤制度、例会制度、档案管理制度、仓库管理制度、安全文明施工生产管理制度、成本管理制度、质量管理制度在内的全面管理制度体系，并结合工程建设发展的实际，对管理制度在各个环节的实施制定完善的规章、规范与守则条例，保证施工现场的任何行为与操作运行都在制度规范的范围之内，对为违反制度规定的一切行为，都要给予必要的惩处并勒令其整改。
3.2强化施工人员管控，建立并创新人员培训机制
一方面是要构建并完善施工人员管理架构体系，建立职位完整、权责明确、标准客观、指标健全的岗位考核机制，使得施工内容做到每一个事项与环节人员配置全面而合理，且做到责任到岗、责任到人、沟通协调畅通有序，从而达到人员管控对施工全过程控制的高效支撑与推动；另一方面，要建立常态化、分阶段、有重点、多手段的人才培训与培养机制，不断深化相关人员的责任意识、安全意识、理论水平、技术能力，从而为施工管理的高效开展以及施工质量与施工进度水平的不断提升奠定坚实的人才队伍基础。
3.3做好施工技术审核与交底，强化对重点施工项的试验段施工
施工设计与准备阶段以及关键项目的施工前期，一定要做好对图纸的审核和技术的交底工作，让施工人员、技术人员和监理验收人员对施工图纸和施工技术进行全面有效的掌握[2]。此外还应做好重点项目的施工试验段工作，以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况，从而为正式施工的技术、环境和质量控制奠定良好的基础。
3.4细化安全管控，形成施工安全的全过程把控
建立健全施工现场的安全管理制度与规范，构建安全管理责任体系，适时引入现代化智能化的安全保障设施、安全管控技术，完善安全应急处理预案，优化安全预防与应急管理措施，以从施工安全发生的根源对安全问题进行规避、预防、控制和及时的消除。
4 结语
市政路桥工程现场管理是一项复杂的系统工程，需要通过制度建立，将施工各环节、施工人员、施工资源、施工安全、施工质量、施工进度和施工成本围绕管理目标的实现进行全面有效地把控，以此才能实现高品质路桥工程对现代化发展的多维助推力。
参考文献：
[1]黄文哲. 路桥现场施工管理难点和应对策略[J]. 建材与装饰，2015（49）.
[2]孙雪涛，辛海升. 浅议路桥工程管理难点及完善措施[J]. 科技创新与应用，2015（25）：242-242.
论文作者:蔡升辉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/14
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