摘要：项目实施阶段的造价控制是建筑工程项目管理的重要方面,其内容包括主要有成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本分析、成本检查。其中每一个环节都是相互联系和相互作用的,如果控制不当,会产生巨大的经济损失。由于项目的实施阶段时间较长,影响因素众多,从而给造价的有效控制带来很多困难,因此应当充分重视建筑工程项目实施阶段的造价控制工作。
关键词：建筑工程项目;实施阶段;造价控制
一、建筑工程项目实施阶段造价控制的一般方法
首先,要严把招标关,严格按照招标的程序进行招标,不给资质不够的施工企业投标的机会,评标要从技术与经济两方面相结合进行。其次,对于施工中的工程变更,应在开工之前就进行设计单位、施工单位与监理人员的图纸会审以便对图纸不清楚、存在矛盾或不合理的问题及时提出,变更能避免的尽量避免,不可避免的应尽早发现,以免造成不合理的浪费。第三,也是最主要的一点,就是监督施工单位加强项目管理,以控制成本和保证质量为目标。
目前的成本控制系统主有以下几种:(1)按总利润或亏损额控制。该种方法较少被应用为正式系统,因为,它所提供的信息只能用来避免下一次工程的全局性失误;(2)按当前日期估算的每个合同的利润或亏损额控制。该方法是将当前累计成本与包括保留金在内的工程各价值进行比较。该方法的缺点是不同工作的利润没有分出来;(3)按单价控制。在该系统中,各类工作成本是分类记录的。以一段时间求得的单价与标书中的单价进行比较。
二、项目实施阶段造价控制的具体措施
1、重视项目的成本控制与管理
(1)做好施工项目的经济核算工作。所谓的施工项目经济核算是指对施工中发生的物化劳动(人工、机械、材料)及活化劳动消耗量进行分析研究,发现存在的问题,寻求解决的方法,挖掘内部潜力,提高施工项目管理水平,以较少的劳动消耗和资金占用取得较佳的经济效益。经济核算内容包括“两算”对比和施工项目的成本核算与分析。“两算”对比即实际施工图预算与投标报价预算(或设计预算)的对比,是项目管理中一种常用经济管理方法,也是项目成本控制的主要措施之一。通过对具体工程项目的工程数量,人工、材料、机械台班耗用量的差导对比,可能及时发现问题、找出原因,防止多算、漏算,提高预算准确度,从而使项目经理对工程的收支情况做到心中有数,利于安排工作,制定各种降低成本的措施,以求获得更好的经济效益。对成本的核算与分析归纳就是对工、机、料及管理费的核算,在“两算”对比的基础上,制定初步的经济目标,在工程实施过程中对工、机、料的消耗进行检查、记录、对比、分析,每月、每季按施工进度消耗与施工图定额预算消耗相对比,采取措施节约支出,减少或消灭浪费现象,以取得盈利。查找超支原因,从而找出降低成本的途径和措施,挖掘内部潜力,争取更大的成本降低额。
(2)编制施工成本计划。根据项目部与企业签订的内部承包合同,项目部经济核算结果,施工组织设计、机械设备及利用情况,工程所需材料消耗及劳动效率情况,以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料等,项目经理组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点后,研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施,并预测采取这些措施后取得的经济效果,以制定降低成本的目标,并不断测算调整,编制出本工程项目的成本计划,并将其细化分解到分部分项工程上去,从而落实经济责任,权力、利益具体化。在具体施工实施过程中,不断将实际成本与计划成本相比较,考核工程项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差,及时调整修正成本指标。
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(3)施工成本控制与管理。在做好项目经济核算工作及制定出成本计划基础上,采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差并分析产生偏差的原因与变化发展趋势,进而采取相应措施以减少或消除不利偏差。造成偏差原因主要有:人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差,因此要尽量减少目标偏差,偏差越少。控制管理的效果越好。
2、加强施工过程的全面管理
工程设计确定以后,能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何。尤其是对于施工单位,加强施工过程的全面管理,不仅是对造价的控制,也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。
(1)加强工程质量管理。在施工中,返修工程越多,工程费用就越多。必须实行施工现场管理责任制,搞好整修项目的单项目的单项工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,否则很难及时发现和找出部题,以保证工程质量。
(2)加强工程进度管理。拖延工期时间越长,管理费、工人费等各种费用支出就越大。因此,重点加强施工过程管理,控制工期在合理的范围内,工程造价就会有所降低。合理组织施工,正确安排施工工序是保证工期的重要条件。加强施工现场的组织协调,把大型机械和中小型机械,把机械化和半机械化结合起来,合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式,搞好物资的合理调运,就可以避免不必要的重复工作,节省人力、物耗、降低成本。
(3)加强工程变更管理,严格控制工程变更。做到不准随意变更批准图纸,不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更,也要严格按程序进行,避免发生工程管理人员只管签证、不管算帐的问题,造成投资失控的严重后果。
3、把好材料价格关
在工程建设项目投资中,工程材料费一般占总投资的50%以上。因此,工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。目前,工程材料价格己基本形成由市场调节的格局,因此,必须按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
(1)疏通信息渠道。关键是要建立能够正确及时反映工程材料市场供求关系,高效、灵活、畅通的信息系统。可以通过向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员,及时参阅新闻媒介、工程造价管理部门发布的近期材料价格等多种形式建立自己的信息网络,有条件的单位尽量使用现代科技手段,将各种材料价格信息输入计算机,与有关单位进行计算机联网,实现信息共享。
(2)逐步推广材料报价制度。施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位进行通报,由双方共同制定材料进货计划,确定材料价格。实行材料报价制,有利于加强相互监督、增强核算意识,防止流通环节的不规范交易,改变“算死帐”、“死算帐”的静态的材料价格管理方法。可以根据掌握大量材料价格信息,选择最佳途径进料进机,有效控制材料价格。
结束语
本文分析了建筑工程项目在实施阶段影响工程造价的影响因素,并探讨了项目实施阶段造价控制的一般方法,提出了项目实施阶段造价控制的具体措施，仅供工程人员参考。
参考文献
[1]建筑工程施工项目管理丛书编委会统编,建筑工程施工项目成本管理,机械工业出版社,2003.
[2]罗廷菊.如何做好概算编制工作[J].工程造价管理,2003(2).
论文作者:夏春艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/25
标签：成本论文; 工程论文; 偏差论文; 造价论文; 材料论文; 阶段论文; 经济核算论文; 《基层建设》2018年第34期论文;