摘要：水利水电工程建设需要大量的资金和技术投入，影响施工过程的因素很多，因此工程的整体成本控制存在一定的困难。工程造价管理在工程建设过程中，通过科学计划计划，影响分析，方法对比，过程控制等等，严格控制和监督项目成本的行为，确保充分利用各种资源，减少资金的浪费，并控制成本计划内项目的成本。对我国水利水电工程造价存在的问题进行了分析和探讨，并提出了一些建议。
关键词：水利水电；工程造价；问题；措施
引言：水利水电工程造价是要在全过程中进行的，也就是说在水利水电工程内进行控制和管理。这就需要对投资计划进行，避免发生突破情况发生。而在实施过程中，还需要加强资源配置，加强各方的协调，从而确保工程效益最大化的实现。
1水利水电工程造价控制现状
水利水电工程造价管理是一项复杂的系统工程，涉及大量的部门。因此，造价管理工作通常是由“分阶段”和“分单位”的“二分式”方法完成。所谓的“二分式”管理模式指的是:设计单位提供专业人员完成项目决策和设计工作;符合招标条件的项目业主或者符合招标条件的造价咨询单位，负责施工过程的造价控制;监理单位的专业造价管理人员对实际施工过程的造价进行管控。最后，评估阶段的造价控制由一个专业的造价咨询单位完成。
虽然“二分式”的造价管理模式是明确的，有利于造价管理，可是也存在一些问题：首先，因工程造价管理是一个动态过程，每个管理阶段相互影响。它通常决定了之前的环节管理工作是不是到位，需要通过下一阶段的工作来验证。所以，这种管理模式不利于造价管理的实现。第二，“二分式”的管理模式对造价咨询单位的业务有一定的局限性，阻碍了造价咨询单位业务的扩张，导致单位业务量和整体规模的全面发展不足;第三，一些发达国家。专业工程造价咨询师具有较高的专业素质和综合知识能力。除了与工程成本相关的技术知识外，法律、经济、管理和其他相关知识也是必不可少的。在“二分式”造价管理模式中，人才培养有了一定的局限性。
2水利水电工程施工造价问题分析
2.1造价机制不够完善
水利水电工程造价管理的过程相当复杂，包括建设工程的准备、设计和施工。地方部门是建设的主体，决定了水利水电工程管理的复杂性，给管理过程带来了很大的麻烦。“二分式”的管理受经济准备方式的影响。目前我国水利水电项目管理中没有健全的水利工程造价管理制度。
2.2管理目标不明确
虽然目前大部分水电工程都提出了建设一流工程的口号，但这些口号的内容在水利水电建设管理中尚不明确，难以掌握水利水电建设项目。主要原因是水利水电工程建设规模较大时，管理人员的能源和团队规模有限，难以保证水利水电工程监理的深度。此外，水利水电工程建设、企业建设和工程监理等部门同时属于管理部门，这将导致行业间的屏蔽，对水利水电工程建设和管理产生不利影响。
2.3造价管理人员职业技能掌握不够
从造价控制人员的专业技能分析来看，仍然存在很多缺陷，特别是控制工程造价的科学方法还没有实施到位。一些工人甚至没有试图控制工程造价，也没有相关的职业资格。这会在很大程度上给工程造价工作的开展带来了影响。
2.4设计不合理技术未按标准工作
在工程施工前，设计直接影响水电工程的造价，监理工程师通常注重设计的安排，避免浪费人力和物力，降低成本。设计不合理等问题。一些项目还没有得到充分的论证和比较，在具体决策实施之前，决策将无法满足实际情况，此外，设计师过于理想化，关注和忽视社会的经济效益，使投资成为一种浪费。同时，施工阶段的管理存在漏洞。
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3加强水利水电工程造价管理的具体措施
3.1完善统一工程造价管理的体系
首先要建立统一的建设成本管理组织，加强项目成本管理部门的管理职能，加强宏观调控的能力，建立工程造价管理的方法和制度，加快法律法规建设，规范建设市场，保障市场主体的合法权益。二是做好工程造价管理各部门之间的关系，建立和完善各部门之间的定期协调和联系制度，确保工程造价管理的指标和标准能够更好地匹配和衔接。
3.2加强工程的勘测工作
水利水电工程造价人员需要优化施工方案。首先，我们要深入到设计的全过程，严格按照工程造价管理的原则，依靠可靠的数据和科学的估计方法，预测投资估算的各种动态因素的变化，计算投资估算，避免“三超”现象的发生。在项目设计中,我们应该选择适当的设计单位,设计单位全功率,不干扰的设计主观设计单位,并给予全力支持的时间和资金,所以设计单位可以充分发挥自己的专业和科学合理的工程造价。此外，我们还应反复验证勘测数据，降低勘测数据的不真实性造成的造价损失。
3.3提高管理人员的管理意识
水利水电工程建设涉及的项目范围广泛，建设周期长，资金投入较多。工程质量直接关系到人民的生命安全和财产安全。它是人民生产和生存的基本保障。同时，它也与建筑和设计的形象、效益以及水利水电工程的建设和施工过程相联系。这是实现质量保证的过程。因此，所有水利水电项目管理技术人员都要建立“大质量”的管理理念，其中包括水利水电工程的内部质量和外部质量。同时，我们要建立“质量安全教育”，提高全体员工的质量管理意识，让员工明确水和水电工程的质量，让管理人员团结合作，提高水利水电质量和安全意识。
3.4优化工程设计和施工方案
不同的工程设计方案会产生不同的工程造价，设计师应充分发挥创意的精神，在考虑项目和成本的前提下设计各种项目，并运用价值水工程原理对每个方案进行分析和比较，并选择最优设计方案。此外，根据项目的实际情况以及项目的具体要求，制定了一个经济可行的建设方案。对施工中涉及的技术、人员、材料和设备进行了综合分析和合理评价，并考虑了工程的地理条件、经济条件和结构要求。通过对计划的分析和比较，制定出了一套具有先进技术和合理技术的施工方案，达到时间限制、质量和成本的最大平衡。
3.5提高全员工程造价控制意识，做好成本规划
通过学习、沟通和考核，加强和提高所有成员的造价控制意识，使所有项目人员意识到造价控制的重要性;鼓励员工积极投资管理成本的工作，通过相互监督提高合作意识，创造集体利益。在项目建设之前，我们要准备好建设预算。在造价计划的过程中，我们应该以实践为基础，通过专业人员对项目进行分析和检查，结合报价数据和以往的经验，对项目的各个阶段进行详细的造价规划，并为整个项目做好造价预算。
结束语：总而言之，水利水电工程造价管理是一项复杂而系统的管理工作。相关企业和部门要提高工程造价控制意识，优化项目设计和施工方案，做好前期项目的决策工作，合理配置资源，在施工过程中加强人员、材料、机械、设备的造价管理。国家和政府部门要更加重视水利水电工程的造价管理，逐步建立完善的水利水电造价管理体系，有效控制和管理工程造价。
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论文作者:李艳宁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/5/31
标签：造价论文; 水利水电论文; 工程造价论文; 项目论文; 单位论文; 造价管理论文; 水利水电工程论文; 《基层建设》2018年第11期论文;