摘要：近年来电力企业也在不断深化改革，电力企业的改革既有助于促进其提升内部管理效率，同时有助于提升其市场竞争力。在当今时代我们的生活离不开电力资源，因此电力企业的发展至关重要。电力企业的发展一方面依赖于企业的生产和销售，另一方面需要不断完善其内部管理机制，加强其内部财务管理可以促进建立企业的健康发展，同时也能优化其组织结构。本文结合我国电力企业的预算管理现状进行分析，据此提出优化预算管理的措施，为促进提升电力企业预算管理的质量提供借鉴。
关键词：电力企业；财务预算管理；现状；策略
引言
电力企业在实际的发展过程中，要进一步强化财务内控工作，保证电力企业的会计信息更加真实，能够促进各项经营活动的顺利开展。电力企业基于新形势下，要不断的创新管理模式，构建完善的财务内部系统，强化内部的财务工作，相关的工作人员要及时发现运营过程中的财务漏洞，结合实际情况，做出有效的解决措施，帮助企业规避财务风险与经营风险的发生，逐步创造出更高的经济效益与社会效益，进一步促进电力企业的可持续发展。
1、电力企业预算管理的现状分析
1.1、对业务费用预算审核不到位
电网系统庞大且复杂，电力企业的生产过程也比较复杂。在此过程中，各种花费较为杂乱，资金审查也比较宽松，因此电力企业在此过程中存在入不敷出的现象。电力企业多与国家相关联，其各种费用的虚实难以保证，为电力企业财务管理的工作增加了一定难度。电力企业的主要收入来源是电费回收，尽管中国人口数量庞大，但是在电费回收过程存在一定的难度。这就容易导致电力企业在短期内资金短缺，只能用较小部分资金进行投资，资产投资回报小。如果投资亏损或者预期的投资收益不达标，将会导致企业承受严重的经济损失。
1.2、缺少财务知识
新时代的到来，带来了新的科学技术，对于企业预算部门的职员来说，在工作时需要掌握更多的技能，熟练操作新发明的各种软件，避免出现技术事故，因此，提高职员素质显得十分重要。此外，在工作过程中漏洞百出，也证明了现阶段企业职员素质急需提高，只有提高职员素质，才能尽量减少损失。
1.3、考核制度不完善
考核可以检验财务预算的合理性，如果建立一支完整的考核评估队伍，对于企业的财务预算来说，不仅能够起到监督的作用，还可以给出指导性建议，对于财务预算部门来说，更有利于部门发展与完善，从而使财务预算实现预定目标。目前，考核制度不完整，标准与人们所认知的不同，只有完善考核制度，仔细审核，建立合适的奖罚制度，提高员工的积极性，才能更好地完成企业预设的目标。
2、提升采取管理水平的对策
2.1、加强对造价预算人员的培训
财务预算是依靠是电力企业预算人员进行的工作，只有预算人员具备专业的预算能力才能进行科学合理的财务管理，提高财务预算的水平。电力单位在选择财务预算人员时，应尽可能选择那些具有专业知识的高校人才，或者选择已经从事几年财务预算工作的有资历的工作人员，将二者进行配合更能提高预算编制的准确性。财务预算工作人员需要具备专业的工程造价技术，认识到财务预算管理对企业发展的重要性，在财务预算工作中，能够认真仔细的工作，对企业涉及到的各方面因素都要考虑进来。并且，财务预算人员需要定期的进行专业知识的培训，及时的补充企业财务预算人员的专业知识，提高财务预算人员的能力。
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2.2、完善信息化建设
电力企业财务管理工作的开展过程中，要在精细化预算管理方面实现信息化的目标，发挥信息技术系统的积极作用，才能为精细化预算管理的质量水平提升起到积极促进作用。财务管理信息化发展是趋势，尤其精细化预算管理方面的应用能发挥其积极作用。相关的企业领导层面，要能对财务管理信息化的发展充分重视，在信息化基础设施的建设投入方面加大力度。以及在信息技术的应用人员方面做好相应的培训工作，能够灵活的运用信息技术实施财务管理和精细化预算。
2.3、健全财务风险管理体制
经济全球化大背景下，电力企业在实际运行的过程中会遭遇各类风险，为了有效的规避，就需要完善的财务管理制度作为约束才能达到预期的管理效果。而在完善财务风险管理体系的过程中，要站在长期发展的角度，结合企业发展过程中自身的特点，建立一套具有针对性的财务风险管理体制。不仅如此，财务风险在不同时期、不同外部环境的作用下，对电气企业造成的危害是不一样的，所以还要在监管管理体制的同时，设定短期风险管理体制和长期风险管理体制，根据不同的风险类型，采取相应的风险解决办法。此外，对内部控制度的提升，也是强化企业应对财务风险的措施之一。实际操作的过程中，要提高对企业成本的控制力度，并完善财务决策的针对性，减少不必要的重复工作，降低企业内部的损耗，从而使企业财务管理工作可以始终保持在一个健康的状态。
2.4、开展合理化的财务内控评价工作
在电力企业内部，开展财务内控评价，能够有效推动财务内控制度的建设，不断优化工作流程，保证员工能够对内部控制有足够的认识，进一步促进财务内控制度的完善。电力企业在开展内部评价的过程中，要由管理部门牵头，在内部建立评价小组，在评价的过程中从各个部门中选择优秀的员工，财务工作人员要保证评价的独立性。财务部门的管理人员也可以立足于实际情况，对于财务内控体系进行测评，将企业的实际运营状况反映出来。
2.5、完善绩效考评机制，转变员工认知观点
为了完成预算目标和任务，首先要设定每一个部门和企业的考核指标，把财务预算延伸到生产经营过程中，乃至延伸到业务中，主要是对每一个责任主体之间的差异进行考核，还要对企业生产经营过程中的重点、相对薄弱的环节进行充分了解和掌握，保证责任一层一层的递进，将其充分落实到基层部门，确保各项预算工作的高效开展。其次，要对各个部门的责任制度进行考核，由责任部门领头，在全面预算管理机构的指导下开展考核工作，在考评的过程中要坚持定量为主、定性为辅导的原则，并且将预算实施的情况作为前提条件，减少考核过程中的个人感情色彩。
结束语
在如今的企业发展过程中，预算管理的作用越来越重要，是企业可持续发展不可或缺的重要管理模式。通过加强预算管理，电力企业可以实现其业务、信息以及人才的资源整合，同时可以实现企业的资源优化配置，发挥企业最大的经济效益。预算管理是企业财务管理的重要组成部分，通过预算管理，电力企业可以对其经营活动产生的结果进行科学性的预测和评估，预算管理具有预见性的特点，其可以为企业发展提供科学指导，避免盲目行为，从而提升电力企业员的积极性，促进电力企业的科学化发展。
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论文作者:徐文雅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/19
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