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摘要：土建造价管理环节，并不是一个简单的土建工程的管理程序，它是对建筑工程整体的有效的质量控制，对全程进行合理有效的管理，确保工程综合效益的实现。改革开放以来我国的市场经济机制日益得到完善，土建造价管理系统也得到一系列发展，在此过程中，也暴露除了一些不足。因此，本文简要分析了节省土建造价优化工程项目建设成本的措施，以供参考。
关键词：工程造价；重要性；管理
1土建工程造价的内涵和意义
1.1土建工程造价的内涵
土建工程造价一般指的是建设项目进行固定资产再生及其形成的铺底流动资金和无形资产的一次性费用总和。工程造价的主要内容包含了项目经济评价、编制投资估算、编制概算、工程造价的预控、编制修正概算、编辑标底或报价、调整合同价格、编制施工图预算、工程造价的确定以及竣工结算等一系列的过程。
1.2土建工程造价的意义
土建工程造价管理主要指的是对工程造价进行合理的确定和有效的控制，包括建设工程价格管理和投资费用管理。其中，建设工程价格管理存在于价格管理的范畴，建设工程投资费用管理指的是为实现投资的预定目标，而在拟定的设计方案、规划条件下，对工程造价及其变动进行的预测、确定和监控的一系列活动。工程造价管理工作具有很强的不确定性，在项目实施的过程当中，会发生很多不可预见的事情。
2土建工程造价控制的重要性
随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成了一整套土建工程的管理体系，并已经在工程造价管理中逐渐的发挥作用。随着改革近几年的各种土建承揽建设项目的飞速发展，在国际国内经济形式的大发展下，加强工程造价控制，更具有十分重要的现实意义。加强土建工程的造价管理，能够促进优化设计，准确的编制投资估算，保证估算可以起到控制造价的过程。把造价保持在建设单位同意的限额内。同时，土建工程造价的控制，能把建设项目的投资费用在各工程项目、各单位以及各部分项目工程之间，在各个投资项目之间进行均衡而合理的分配。能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
3 节省土建造价优化工程项目建设成本
3.1 进行正确的项目投资决策
正确的投资决策是工程项目中合理成本控制的前提，房地产项目开发的决策阶段具有知识密集性和智力化的特征，会涉及到决策费、可行性研究费、市场调查费、机会分析费等费用，而这些费用占到房地产开发总费用的比例是较小的，同时决策阶段也不会有设备、材料、土地等诸多费用的投入，那么成本控制过程中决策工作就是关键。而要做好项目投资决策，就需要处理好两个方面的问题：一方面是开展高水平的房地产项目可行性研究，这也是确保用最少的投资耗费来获取最优经济效益的有效方法；另一方面是要建立合理的成本控制目标，这也是对项目投资的成本进行预测，通过建立完善的成本控制目标体系来确定项目投资控制目标。
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3.2 引进市场竞争机制，开展招投标管理工作
积极地引入竞争机制与市场机制，并且在承发包方面施行招投标，这是开展成本控制的重点工作之一，这样能够在相对平等的条件下开展招标承包，并且择优地挑选项目承包公司、材料采购单位、施工单位和设计单位等。在这个过程中，需要做好两个方面的事宜：其一是对施工单位进行严格的资质审查，在需要的时候还要开展实地考察，避免信誉差、财务状况差、施工质量低的单位混入投标单位中；其二是合理低价中标，以防止投票单位用低于成本的价格进行恶意竞标。
3.3 强化合同管理工作
房地产项目投资支出的每个环节都是以许多合同与协议作为支付依据的，而合同管理就可以让所有这些费用支出得到科学控制。作为项目投资单位需要制定完善的合同会签、审查批准制度，将一切经济行为列入合同管理工作的过程中，确保协议或者合同签订的质量，以对企业利益进行维护，将所有的协议及合同都按照内容分类归档、统一编号，这有助于查阅及管理，在支付工程款的时候就可以依据合同来进行付款。具体的措施包括实施健全合同监督制度与实施合同的跟踪管理。
3.4 通过有效施工管理来控制建设成本
在工程项目施工的过程中，建设单位需要在施工阶段加强控制与监管，才能杜绝各种投资浪费，同时最大限度地节约成本，主要可以从以下几个方面入手：其一，对工程变更价款进行合理确定，所提出来的工程变更申请合同价款中涉及的变更价格需要由甲乙双方协商；其二，严格现场签证管理，即工程技术人员务必和工程项目的经济人员配合，要做到“随做随签”；其三，尽量减少设计变更，严把设计变更关，即要严禁通过设计变更使工程项目建设规模扩大，造成设计标准提高，又要妥善处理已经发生的设计变更；其四，合理地确定材料价，严格控制材料用量。
3.5 加强竣工结算管理，进行审核监控
（1）加强签证管理，积极组织索赔 这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
（2）科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠。当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
3.6不断提高造价管理人员的整体素质
土建工程造价预算工作开展是一项长期性的工作，不仅工作时间偏长，而且内容也偏多，其要求也是非常高的。尽管是对土建流程与内容十分熟练的预算人员来说，有时也会遇到诸多难以处理的问题。因此，这就要求造价预算人员要努力去学习。只有这样，才能保质保量的完成任务。同时，要求造价预算管理者要亲自到施工现场进行勘察，找出和施工图纸存在的差异。所以，在土建工程预算工作开展过程中，要求预算管理者要有相对熟练的知识与技能，同时又有较高的职业道德素质。这样一来，才能切实提高土建工程造价预算管理人员整体素质水平与能力。
结束语：随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，从客观上要求我们有效控制工程造价，有效的节省土建造价，推动我国建筑市场的健康发展。作为工程建设人员要时刻谨记自己的责任，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。而且要进一步提高经济意识，以集体利益为主，在工程的整个阶段严格执行，做好工作，真正做到控制工程造价。
参考文献：
[1]冉守霞.浅析土建工程造价控制管理措施[J].中国外资.2011（19）
[2]杜晖.浅析土建项目的工程造价控制[J].现代装饰（理论）.2011（04）
[3]李勋利.论土建工程造价管理相关理论控制方法[J].中国房地产业.2011（03）
论文作者:李宝珠1,李海双1,曹维华2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/14
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 合同论文; 项目论文; 建设单位论文; 《防护工程》2017年第10期论文;