浅析个人“爱家”“管家”的重要性
——论中国公民的政治参与
曹晓青
(中国社会科学院研究生院,北京 102488)
摘 要: 个人“爱家”“管家”才能家庭和睦,井然有序,中国这个大“家”也一样,只有每个人爱国,关心国家政治,参与国家政治,才能让我们的民主政治建设向良性方向发展,真正实现我们的民主政治,同时,也才能让我们的国家更加和谐美好。而如何实现公民“爱家”“管家”呢?国家从微观到宏观层面做了一系列努力。而还有哪些是可以促进公民政治参与的对策呢?本文进行了粗浅的分析。
关键词: 政治参与 民主政治 爱“家” 管“家”
古人云:“一屋不扫,何以扫天下。”讲的是个人管“家”的重要性。曾有一首歌唱到“家是最小国,国是千万家”“我爱我的国,我爱我的家”。其实,公民的政治参与和国家的民主政治建设也和管理一个家道理是一样的。从政治学的角度看,政治参与是指公民通过各种法律参与公共政治生活,直接或间接地影响决策过程中的构成、运作方式、操作规则、政治行为和政治的系统[1]。这不正和管理一个国家一样吗?只不过中国这个大“家”有十三亿人口,情况是复杂的,需要我们发挥足够的聪明才智,创造属于中国的民主政治。改革开放以来,我们实现了从站起来到富起来在到强起来的伟大转变,中国这个大“家”越来越好,让人由衷的感到自豪。但是,有些人认为这个大“家”的管理与我无关,无视政治,或者漠视政治,消极对待。这不仅不利于个人的发展,对国家也是极其有害的。
(9)粗裂地钱 Marchantia paleacea Bertol.赵文浪等(2002);刘胜祥等(1999);李粉霞等(2011)
一、公民合法有序“爱家”“管家”——政治参与的重要性
个人认为二者是辩证统一的关系。“爱家”才能“管家”,一个人只有热爱国家才有可能关心国家大事,努力参与国家大事,为国家的发展出谋划策。“管家”才能“爱家”,只有个人能够参与到国家的管理当中,觉得自己是国家的主人,才有可能去爱这个国家,才有可能去更好的管好这个国家。而公民有序“爱家”“管家”——政治参与的重要性,主要体现在两个方面。
从个人层面分析,公民的政治参与意识和能力的高低很大程度上与公民个人的发展是息息相关的。众所周知,家庭情况的好坏,对一个人的发展有着重要的影响。而一个国家的良性运转,对个人也有重要影响。他影响着个人教育、为个人提供发展的机会,决定个人生活的质量和水平。公民政治参与意识和能力强,那么国家就能在公民的有效影响下良性发展。反之,公民不知道该如何通过合理合法有序的方式实现自己的利益诉求,或通过暴力等方式表达自己的合理诉求,或干脆不关心政治,在政治上是冷漠的,会有一系列危害。首先,对公民自身的利益诉求实现有重要的影响,会影响到对生活的幸福感,对社会的满意度。其次,暴力手段或非法手段表达诉求,会导致公民与政府关系紧张,严重会影响到公民的正常生活。而政治冷漠,对个人而言,会导致对个人对社会的责任感消失,政治辨别能力低下,一旦社会矛盾激化,那些缺乏政治参与经验和分析判断能力的群体可能会成为一颗不定时炸弹,对国家和其他人民的安全造成极大的威胁。
从国家层面分析,我国是人民当家做主的社会主义国家,党和政府的宗旨都是为人民服务。要真正实现人民当“家”,做主,实现国家的稳定,就应该充分保证人民合法有序的政治参与。从发展经济方面说,经济决定政治,政治反作用于经济,进一步扩大公民有序的政治参与,是推动社会主义市场经济健康有序发展的重要动力。从构建民主政治的角度看,党和政府可以通过中国公民各种政治参与渠道吸收各种社会利益诉求、民众意愿,然后作出合理的符合老百姓切身利益的选择,从而使推出的路线方针政策能够真正的“接地气”,得到老百姓的真正拥护从而让我们政府的统治更加稳定。这也有利于真正实现政治文明,有利于真正推进法治国家的建设。同时,使党和政府与人民群众真正实现“鱼水情深”,实现“一家亲”。使我们的公民真正成为中国这个“大家”的一份子,能够真正的管理这个“大家”,实现“人人爱家,人人管家。”维护“大家”的和睦,社会安定和谐,促进国家的健康发展,真正实现依法治国。
二、国家现有保障人民“爱家”“管家”的各项制度举措:从微观到宏观
其次,我们建立了民主决策制度,如社情民意反映制度系统,专家咨询制度,重大事项社会公示制度和社会听证制度。国家努力确保公民的知情权。使公民真正参与到影响人民切身利益的重大问题的解决当中。
财政体制即政府间财政关系,通过不同层级之间政府的事权、财权、支出责任划分以及配以科学的转移支付制度,实现不同层级政府之间的权责配置,推进政府间治理的现代化。中国在从高度集中的计划经济体制迈向现代市场经济体制的过程中,财政体制相应进行了一系列改革,从计划经济时期的政府间关系的调整,到改革开放以来行政性改革的探索,再到适应市场经济体制改革要求的分税制改革,核心问题是在探索政府间权责划分的问题,总体上是由原来的部门“条条”决策为主转向扩大地方“块块”的自主权,从行政性分权到经济性分权,从收入端自有财力的自主决策到支出端自主权的诉求,逐步完善政府间治理体制机制。
这就像之前提出的,公民管“家”一样,必须有人去管理这个家,我们的管家是政府,但是,人民才是主人,在13亿人口的中国,如何让主人真正“爱”管“家”?需要我们发挥智慧,我们想出的办法是四个制度:
除了以上两种政治参与之外,还有民主管理和民主监督两种重要的政治参与方式。在民主管理领域,我们发展基层群众自治制度。让城市居委会和农村村委会来管理城市和农村的公益事务和公共事业。而民主监督中的信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度和监督听证会,民主评议会,以及网上评议政府等。则让公民切实看到了国家保障公民监督权的努力和决心。
要真正让中国公民“爱家”“管家”,发展民主政治,提高公民的政治参与意识和能力,除了一系列微观具体的制度外,也离不开一系列宏观政治制度的保证。
诚然,要做到提高公民的素质和能力,真正做到“爱家”“管家”,需要培养公民的爱国意识,广大中国公民关心中国这个“大家”,积极参与这个“大家”管理之中。要建设一系列反应老百姓意愿要求的组织机构,离不开我们的思想政治教育工作,因为公民的素养、能力和意识需要我们从小培养。因而,也就需要国家将思想政治教育工作摆在一个突出位置,切实发挥好向广大中小学生、高中生、大学生宣传我国的公民政治参与的途径渠道作用,让他们能够知道该如何做,培养他们真正的公民意识,主人翁意识。正所谓“没有了解,如何行动”,对于广大的普通公民,更要加大宣传的力度,利用好媒体做好宣传导向工作。这只是一个方面,其中,在党员内部推行的“学习强国”软件就在全国范围内掀起了学习了解国家大政方针的浪潮,对激发公民“爱国”“强国”“管理国家”的意识具有重要推动作用。
三、促进我国公民“爱家”“管家”——政治参与意识和水平提高的新对策分析
方案1(纯天然气发电方案):计划于“十四五”期间投产1台9.5 MW的J920机组和2台42 MW的6B型机组,至2025年总供电容量为149 MW;于“十五五”期间投产1台42 MW的6B型机组,至2030年总供电容量为191 MW。
一是坚持和完善人民代表大会制度,让人民真正当家,做主。二是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,以及中国的民族区域自治制度。可以从另一个角度动员我国民主党派、无党派人士和爱国人士、个少数民族等各方面的积极力量。使我们既避免了一党制的弊端,又避免了两党制和多党制存在的诸多不足,最大限度地发挥人民“管家”的积极性,让各群体和睦相处,共同为中华民族的伟大复兴,为中国这个“大家”的和谐美好出谋划策[2]。
首先,民主选举制度。法律规定中国公民有选举权和被选举权。这是我们公民的基本权利,也是公民参与国家和社会管理的基础和象征。为了确保13亿人民享有真正的民主并使选举更加有效,我们选择了直接和间接选举,等额和差额选举相结合的方式。这在很大程度上保障了公民基本的政治参与权,这是一个适合中国社会经济制度,物质生活条件和选民文化水平的好制度。
在公民政治参与的过程中,影响政治参与的有效性的一个重要因素是态度和公民的能力。因此,从公民本身的角度来看,有必要增强公民的权利意识和义务意识,增强他们的政治参与的意识和能力。
作为我们中国特色社会主义事业的领导核心的党要提高执政水平。提高执政的透明度,告诉群众以各种方式,做什么,不要做什么,怎么做,引导他们走理性公民的发展道路。我们必须大力推进法律制度的健全。提供法律支持和保障公民的政治参与。社会主义民主社会与法律体系是密不可分的,社会主义民主是法制的基础,社会主义法律体系是民主的保障。因此,公民必须依靠法律的保护,行使民主权利,参与民主政治。要进一步完善法律法规体系,加强公民参与立法建设,加大执法力度,依靠严格执法,保障公民有序政治参与[3]。
发挥互联网等科技成果的作用。互联网是公民互相讨论和交流的重要武器,是公民与政府互动的新平台。在线参与渠道的出现为公民“管家”提供了方便快捷的渠道,为公民“爱家”提供了信息和表达的窗口。政府可以通过寻求公民意见和在线决策来扩大公民政治参与的范围。同时,公民可以通过互联网有效监督政府,揭露和批评政府的不当行为,发挥舆论的力量,对政府施加压力,使政府更好地为人民服务。此外,由各级政党和政府领导人领导的手机短信,热线电话和现场办公,也让公民有了参与感、获得感,扩大了公民政治参与,是值得提倡的有效形式。
和预想中的一样,尼康D500拍摄时的“动静”要比X-H1大不少,不仅因为X-H1没有反光镜,更是因为X-H1的快门经过特别优化,是我们见过快门声音最安静的机型。
总之,在社会转型时期,要把中国社会主义民主政治建设的不断深入,实现全面依法治国,真正让公民“管好家”“爱大家”,必须逐步加强我们的公民在国家和社会的政治生活中的参与意识。我们要引导公民参与政治活动,提高中国公民的社会主义政治参与的能力。努力为社会主义民主的实践增添生机与活力,坚定不移地推进中国的社会主义政治文明建设,使我们的国家更加安定团结,繁荣昌盛。
参考文献
[1]谢文新.关于完善我国公民政治参与的思考[J].广州大学学报.社会科学版,2005(4):4.
[2]刘玉.我国公民政治参与的现状及对策探析[J].中共济南市委党校学报,2005(2).
[3]胡海燕.我国公民政治参与的现状、问题及对策分析[J].山西农业大学学报 (社会科学版),2009(8).
中图分类号: D64
文献标识码: A
文章编号: 1003-9082(2019)10-0254-01
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