摘要：为了促进电网更快发展，加大力度对电力设备采购质量风险进行管控，努力做好电网的建设工作。本文介绍了电力物资采购产品质量的风险管理，希望能够给相关电力企业提供有价值的参考。
关键词：电力物资；物资采购；产品质量；风险管理
引言
随着我国电网建设不断深化以及新产品、新技术不断推广，对电力设备以及新产品、新技术的需求大大增加，质量和功能要求也逐步提升。电力企业的物资采购工作是影响电力生产成本和基建工程造价的根本，决定着电力是否安全与运行，同时也牵涉到整个企业经济效益与电力系统稳定。由此供应商提供的设备质量和功能对电网的稳定与运行产生了更深一步的影响。所以加强对产品质量的风险管理对保证电网的稳定和运行是非常重要的。
1电力物资采购产品质量风险管理的价值分析
现如今，我国开始以建设智能化的电力系统为主要的电力改革的目标，相关电力设备的采购就十分重要，它是电网建设的一个基础工作。在电网的建设和运行过程当中需要大量地应用到变压器、电抗器、电缆等电力设施，这些电力设备的质量会直接对电网建设的优劣产生影响。由于电力设备问题而导致的电网事故，不仅对国家造成了巨大的经济损失，而且对人们的正常生活和安全用电造成一定的影响。而电力物资的采购产品的质量风险从具体上来分析，这是一种内外交叉性的风险问题，它通过供应商和电力物资采购的内部控制来决定。从当前的电力设备采购的情况来看，供应商的产品质量不符合要求以及采购人员未严格按要求采购导致产品不合格的问题时有发生。这些问题会对电网的安全运行和稳定运行带来一定的安全隐患，所以说在进行电力物资采购的过程当中，做好风险管理的控制工作十分重要。
2电力物资采购产品质量的风险识别
2.1采购产品质量内因
（1）计划风险，物资采购通常是为了保证物资的供应计划，那么在制定物资采购计划和各种物资需求的计划等过程中也有可能出现一些问题带来一定的影响。采购计划在技术上不科学的管理、工作上不严格要求就会直接造成在计划的制定和上报过程中出现问题，造成在采购数量、规格、技术参数、运输和使用计划等方面与所制定的采购目标产生偏差，带来计划上的风险。
（2）决策风险，企业管理层面上的领导人员在管理上由于业务水平或是技术问题，或者对工作缺乏责任心等因素做出了一些不利于企业的决定或是错误的判断，都会引发决策风险。例如专业水平不够、不遵从领导的决定或意见等。
（3）订货风险，订货风险的主要原因是物资采购的工作人员不能很好的理解管理人员的意思、或者不按照采购的正确程序进行操作。一个是在选择供应商方面，采购过程在选择供应商时不遵守企业的相关规定和国家的法律法规，导致一些采购信息不合理、程序不规范，或者是在采购过程中有一些不公正公开的行为出现。另一方面主要是在签订合同过程中，对合同中的条款没有进行逐一研究考虑，没有发现潜在的问题，以至于在采购过程中产生相关的风险。
（4）运输风险，电力工程是一项技术资金密集的工作，所需要的设备种类繁多，数额巨大，生产周期也相对较长，全国到处都有供货商，物资采购的范围广泛，设备运输距离相对比较远，运输方式不外乎水路、公路、铁路或是空运。由于涉及到很多专用设备，在运输过程中所受的外界影响比较大，因此而出现运输风险。
（5）验收和保管风险，采购的物资产品经运输到达工厂或仓库后，必须要通过对其数量、种类、价格、型号规格及技术文件等方面进行严格的审查和验收，符合合同（含技术协议书）标准后才能进行接收。而在审查和验收的过程中，很容易出现对所验收产品的质量、数量、型号规格及技术条件等方面的检验不符合合同（含技术协议书）标准的问题，造成一定的验收风险。货物验收合格到货物出库之前是保管工作，这期间存在物资丢失、变质等风险。
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2.2采购产品质量外因
①外因风险：分为四种类型。
（1）社会风险，在电力物资采购的过程中可能要受到一些与社会制度、物资采购法律法规、各种政策有关的因素所影响，其中也包括一些体制和政策的改革。
（2）供应商风险，供应商在对产品原材料的采购、设计、加工、出厂试验以及对产品的包装、运输和调试等各个环节都可能会对产品造成一定的影响，产生质量风险。另外在物资采购环节，相关法律与管理力度都比较薄弱，供应商趁机不规范自身行为也会造成在价格或是质量等方面的风险。
（3）市场风险，电力装备这一行业在发展过程也受到国内外经济形势的影响。很多企业已经全球行的采购一些大型设备的原材料和部件，各材料的价格逐渐上涨也就导致成本的大幅度上升，给厂家带来了不小的压力，厂家会因此采用一些措施来降低成本，这样一来就直接影响到了产品的质量。
（4）意外风险，物资在采购过程中，如果遇到较为严重的自然或认为灾难等无法避免或不受控制的因素和随及带来的通讯障碍或一些设备的的损坏，都能够直接导致物资无法订购、物资无法运输和储存等问题。
3完善电力物资采购产品质量的风险管理措施
3.1做好质量监管体系的构建
我国电网公司的发展速度正在不断加快，现如今国家电网公司开始逐渐形成两级物资管理和三级物资供应的组织构架。电力企业应该在这种组织构架之下进行质量监管体系的合理构建，使它具有一定的科学性和完整性，这样才能更好地实现对于供应商产品质量的全面监督和检查。
3.2加强计划风险管理
在进行相关物品采购的时候，其质量存在有计划风险，所以在进行产品质量的监督和计划时需要对所有的招投标的采购批次，包括对于所有的供应商，所有的规格和物资，所有的变压器、组合电器等一切的设备和材料，做好重点的监督和管控工作。在进行计划编制的时候，应该根据批次物品的到货情况做好年度整体思路的计划工作，并且根据季度的重点工作进行相关的计划，对于实际工作的实施计划等进行不断的抽查。
3.3强化监造和抽检风险管理
国家电网公司在2012年开始对电力设备线路材料等抽检的情况进行了规范，要求必须从计划、审批和问题、上报等各个流程进行全方面的管理和监控，以便于保证相关的产品质量的监督工作具有专业化的特点。电力物资企业应该有针对性地做好工作的抽检，对变压器、互感器等重点设备要集中进行抽查。在抽查检验工作过程中，需要根据设备的设计制造，分析设备的运输和调试等情况进行分阶段的检验。
3.4提升供应商诚信风险管理
运营商诚信的风险应对需要针对供应商建设相关产品质量信息库，针对供应商所提供的产品，如果发现有产品质量问题就要做好后期的追溯问题，确定供应商的责任以后，要求供应商进行相关的赔偿。电力企业需要制定供应商不良行为处理实施细节，以确保供应商不会出现诚信行为，并且当出现了相关的不诚信行为的时候能够进行一定的惩处和公示。为有效保证供应商具有相应的资质，需要将供应商的绩效评价结果参与到招标的环节当中。电力企业需要重视供应商合作，采用伙伴关系的方式，实现电力企业和供应商之间的共赢。
4结束语
综上所述，在企业在物资采购过程中，任何一方面出现问题都会直接或间接产生相应的风险。物资质量是物资采购的核心也是国家建设一流电网最重要的基础。因此，加强物资采购产品质量风险管理，就更好的保证了电网能够安全供电、企业的工作效率以及电力企业的整体利益，同时也保证了所提供的良好社会效益。
参考文献
[1]程嘉许，李云峰“.三集五大”体系的理论内涵与战略意义[J].国家电网，2012（02）.
[2]金锡万.物资采购质量风险防范对策[J].中国软科学，2001（08）
论文作者:郭宇
论文发表刊物:《电力设备》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/14
标签：风险论文; 供应商论文; 物资采购论文; 采购论文; 电力论文; 电网论文; 产品质量论文; 《电力设备》2018年第16期论文;