香港注重实际的员工管理与培训,本文主要内容关键词为:香港论文,注重论文,员工论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
在人类社会正在从工业社会迈向信息社会的深刻变革中,当今世界正在兴起一个管理、培训员工的热潮,教育的普及和教育的终生化已经成为发达国家和地区的普遍社会现象。香港缺乏天然资源,却能发展成一个现代化的国际工商业城市和金融中心,这和香港注重发展教育事业、开发智力资源分不开。
一、健全的教育体制
香港有一套相当健全的政府管制的教育体制,港督会同行政局具有最高的决策权。 教育及人力统筹司是香港教育的最高行政管理机构(1983年成立),该机构直接向布政司负责,下辖教育署、工业教育及职业训练署和劳工署。教育署负责执行政府的教育政策并按照教育条例监察香港的幼稚园、中小学及部分专上学院和负责课程发展、策划研究、建校、学位分配、辅导服务、学校行政、专上教育及语文教育学院等工作。和港督与行政局对口协助机构是教育统筹委员会(1984年成立),其职权包括:订定整体教育目标,制订政策;统筹及监察各教育阶段的策划和发展工作;推动教育研究工作。此外,还有三个教育咨询机构,即教育委员会(1920年成立)、大学及理工教育资助委员会(1965年成立)和职业训练局(1982年成立)。
1913年制订、1952年和1971年做过修改的“教育条例”规定了各级各类学校均由不同的条例和规例管理,也规定了港督及其政府对教育的绝对领导权。港督在学校的地位虽然是象征性的,但这使得学校在法律上必须服从政府的领导。因为,实际上政府掌管着拨款大权,对教育的发展方向、学位的增减、专业的设置有着实质性的影响。
香港的教育带有浓厚的英国“殖民地”色彩,但近30多年来因受到现代资本主义经济发展的影响,教育紧密配合社会经济发展,形成了一个多层次、普及的和实用的庞大教育体系。在这个体系中,中西文化交汇,中西教育兼容,不同宗教背景的学校和平共处,各种团体竞相办学,形成了香港自由港的教育特点。健全的教育体制和政府对教育的权威性及教育资金保证亦起到了保证和推动教育发展的积极作用。
二、专职的政府培训部门
在香港人力资源开发、健全的教育体制中,专职的政府培训部门是香港的一个特点。
1.公务员训练处
公务员训练处于1961年成立,是培训公务员的中央统筹机构。该处由政府拨款,负责检讨各部门的训练计划及提供意见,也为各部门训练一般职系人员,举办督导课程,训练导师以及调配海外和本地训练计划的资金。公务员训练处按照公务员事务科(香港的科大于处)制订的公务员培训政策执行培训,为首长级公务员、中层管理人员及基层管理人员举办训练课程。
2.职业训练局
职业训练局成立于1982年,由香港各行业的专业人士及工业家组成,负责估量本行业的人力需求,提出解决办法,以保证香港的职业教育及训练,配合经济的发展。职业训练局成立13年来在政府的大力支持下不断扩展,目前,管辖20个训练委员会和7个一般委员会, 管理两家科技学院、7家工业学院和24个工商业训练中心。 每年开办多学科数百余项课程,积极为香港蓬勃的工商业等主要行业培育、输送所需要的新鲜血液。除了注重培训中三程度以上的技工、中五以上的技术员,训练局亦负责推行学徒训练计划及见习训练计划。职业训练局开办的许多培训课程全部免收学费。
3.半官半民的生产力促进局
香港生产力促进局是于1967年成立的法定机构,服务范围多元化,其宗旨是促进生产力及提高香港工商界效率。生产力促进局的工作及其对香港经济的贡献在于提供一系列的开发、顾问、培训及技术转移服务,增强各类企业的人力资源及技术基础。
生产力促进局的半官性质在于它是政府成立的法定机构,对它实行监督的理事会的主席及22位委员均由港督委任,包括管理阶层、劳工界、学术界、专业人士及生产力有关的政府部门代表,政府给其部分拨款。半民的性质在于其聘任的600余名经严格挑选、训练、 技术纯熟的顾问及雇员,虽然拿相当于同级公务员的工资,却不属公务员编制。这些顾问及雇员每年为4000多家公司提供多元化服务并收取服务费用。这笔费用用于扩大生产力促进局的基本建构、经营和服务范围。
在生产力促进局多元化的专业服务中,提供有关策略性人力资源开发及管理的服务是重要内容。包括组织及职能设计、人事预测、评估培训需求和发展培训计划、事业计划、建立团队,设计及实行各种策略性表现管理、招募、职员工作表现评估及减少职员流失的计划。生产力促进局每年开办各方面的技术及管理训练课程,培训人数超过1.5万人。
4.各部门、公司的人力资源培训中心
在香港,凡大、中型的企业、公司等部门单位均配备隶属人力资源开发部的员工培训中心。该中心结合本部门发展需求和员工状况进行普及与提高性质的培训。这种培训中心培训员工的目的和政策非常明确,即吸引和挽留优秀人才,提供适当的培训和给予及时的鼓舞,使员工对本企业、公司有归属感,对本部门事业发展及自身的奋斗有成功感。
这几种不同部门的对员工的培训在本部门层次中,培训的技术是最先进的,老师是最好的,教材是最新且最实际的。
三、多元化的培训内容
在健全的教育体制和政府及部门设置的专职培训部门的基础上,香港对员工的培训包含多元化的内容。
1.多种对象,班次多样
如:公务员处培训公务员;生产力促进局培训高科技、高级专业人才,部门、企业经理等高级管理人才;职业训练局培训各种技工、技术员;各部门培训中心培训本部门的中层领导和一般员工。班次随发展需要和对象状况随时设置。当中年妇女找工作难时,职业训练局甚至开过提高中年妇女应聘能力的培训班。
2.课程丰富,培训量大
如:公务员训练处1993~1994年开办管理训练、语言及传意、中国事务及电脑等课程208个,培训公务员共19772名;职业训练局仅其下属的7个工业学院设立的16个学系就开办应用科学、商业、电脑、营造、设计、文理工学、电机、制造、纺织、电子等工程及酒店经营、印务56项课程。
3.培训面宽,高、中、低层次俱全
香港员工培训不仅建构齐全,网络成体系、量大、内容多,而且培训面宽。如公务员培训处培训中、高及一般公务员;生产力促进局培训各类高级科技、管理人才;职业训练局和各部门培训中心培训一般员工和中、低级技术、管理人员。几乎所有的员工都有其对应的培训部门、班次和课程。
四、务实的培训特点
香港的员工培训走出了一条培训实用人才的成功之路。因而可以说务实是香港员工培训的最大特点。具体表现在:第一,各类培训均按照市场需求确定培训内容,几乎没有不着市场边际而设置的培训计划和课程。第二,根据部门、企业发展及员工素质状况安排培训课程,一切培训都紧扣上述主题,没有空泛的理论和脱离实际的说教。第三,只进行有回报率的培训,经过预测,没有回报率的培训不搞。包括大学提出的科研课题经费,没有市场回报率,政府不予拨款;生产力促进局的高精尖科技人才培训如果还未被或预测近期不会被香港市场所接受,也不会一厢情愿地进行。虽然生产力促进局有引导和促进香港生产力朝健康、向上、科学方面发展的责任。第四,培训与员工的个人利益挂钩。凡是对员工的培训,都紧紧和其利益联系在一起,或是学习新本领、新技术,或是充实、提高其现有的还不胜任本职工作的知识和能力,或是调任新职前的岗前培训。总之,伴随培训而来的,不是提职,就是提薪,至少可以促其安稳保持眼前的位置。
这种经常性的、务实的、高效的培训使得人的素质在全香港极为关注企业、产品的品质管理的同时也得到提高。人的素质提高了,管理水平提高了,产品的质量也提高了,从而使香港能在风云变幻之中不断占领国际市场。
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