摘要：近年来，随着我国用电需求与日俱增，我国电力配网建设的规模也越来越庞大，电力配网施工对电力系统的安全稳定运行发挥着至关重要的作用。电力配网施工中的危险因素众多，所以必须加强安全管理，确保科学合理的进行施工，提高电力配网的稳定性和可靠性。本文主要研究了在电力配网施工中存在的问题，并提出了一些加强安全管理的对策。
关键词：电力配网；施工；安全管理
引言
随着国家电力行业的不断发展，其在人们日常生产生活中的作用也越来越重要。但电力企业在为企业及人们提供稳定的、安全的日常生活用电的同时，也存在一定的安全隐患，加强配网施工的安全管理，采取必要的安全管控措施，来有效控制不良危险问题，才能最大程度地预防隐患危机。实际的配网施工安全管控要从制度、工艺技术以及工序等多个环节入手，强化安全管理，提高安全管理水平。
1电力配网施工的特点
电力配网施工技术复杂，危险因素多，危险性很高，容易发生安全事故。电力配网施工的施工面一般都很庞大，作业面积多，相互之间需要进行统筹配合，施工过程中涉及到多条电力线路，相互之间交错复杂，在施工过程中还需要使用多种特种作业设备，这些设备在工作过程中也存在着很多的危险因素，如果设备的使用与维护不当，也很容易造成安全事故，威胁着现场人员的生命安全。所以，在电力配网施工中，必须制定出一套科学合理、完善规范的安全管理措施，严格按照安全规范执行，同时通过教育培训提高现场人员的安全意识，提高电力配网施工的安全管理水平。
2电力配网施工中存在的安全管理问题
在我国当前的配网施工当中，有很多施工关键点还存在一定的安全隐患，需要施工安全管理部门的重视与改进。
2.1施工准备工作不充分
由于配网施工工程是一个复杂的施工步骤，施工周边环境复杂多变，高空坠物、线路带电等安全事故时有发生，因此，一个高效完善的施工前期勘探工作是十分有必要的。施工现场往往有大量的安全威胁，安全管理部门应当在施工开始前就针对这些安全隐患制定出详细地解决措施，确保员工不会由于这些安全隐患威胁到自身的安全。
2.2未能落实相关安全施工技术
一般来说，一个施工企业在开展施工之前都会制定详尽的安全施工措施，会具体分析施工现场的安全情况，并针对有安全隐患的地方进行详细的讲解，确保施工人员的人身财产安全。即便如此，还有很多的施工单位却没有贯彻落实这些安全措施，导致在施工现场的施工人员并不知道哪里是有安全隐患的施工点，因此导致安全事故频发。
2.3安全监管体系不健全
尽管安全是电力配网施工的重中之重，但是在施工过程中往往对安全重视不足，没有建立健全安全监管体系。从施工现场实际来看，需要根据项目的大小配备足够的安全管理人员，但是很多电力配网施工都没有按照标准配备安全管理人员，这就造成了安全管理工作难以做到位，同时由于缺乏对安全管理工作的重视，许多电力配网施工的安全管理工作趋于形式，难以起到保障工程安全的作用。除此之外，由于电力配网施工是一项专业性较强的工程，所以其安全管理人员必须充分了解电力配网施工的安全管理措施，但是目前电力配网施工中安全管理人员普遍专业素质不高，安全管理意识较差，也就造成了安全管理难以落实到位，施工安全难以保障。
2.4后期维护欠缺
配网工程经过一段时间的运转后，很容易出现各种安全隐患问题，为后续的配网工程施工带来威胁，配网各个线路之间存在密切关系，虽然目前采用了分段施工方式，逐段验收模式，这种施工模式下各个区段通常各自为政，缺少彼此间的协调合作，这样无疑加剧了施工风险，而且已有工程后期维护不到位，也将对配网工程带来安全威胁。
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3配网施工安全管理措施
3.1做好施工前安全管理准备工作
由于电力配网施工技术复杂，安全隐患多，所以在进行电力配网施工前，必须做好安全管理准备工作，防患于未然。首先，安全管理人员必须充分做好前期安全检查工作，全面细致的分析电力配网施工中存在的安全隐患，制定科学规范的安全措施，最大限度的避免事故的发生。其次，根据不同的施工区域，由专业安全管理人员担任安全负责人，全面负责各施工区域的安全管理工作，认真做好施工、设备安全检查工作。除此之外，安全管理人员还需要加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识，确保施工安全。
3.2完善安全管理工作制度
配网工程施工安全管理并非是毫无规则、毫无规范的管理，而是要依照一定的规则制度和规范，通过依照统一的制度，从工序的规范、工期的把握、工艺技术的运用，再到施工人员的安排等，都要严格依照特定的规范和制度，对此需要施工单位在施工前编制出科学合理的安全管理工作制度，并要求各级管理人员，施工人员严格遵照安全管理制度行事，从而达到规范协调施工的目标，利用制度来强化管理，提高安全管理工作水平。
为确保安全管理工作制度被严格贯彻落实，有必要在施工前进行规章制度学习工作，让整个工程建设参与人员都能熟识安全管理制度，从而依照制度中的规定、规范等来执行任务，执行各项施工操作，更重要的是要强化岗位间的监督，通过彼此的协调来排除危险因素，确保安全施工。
3.3切实做好施工过程中的监督工作
为了保证施工过程中不出现安全问题，施工单位有必要制定出一套有针对性的安全防范措施，督促施工人员在实际施工当中予以贯彻落实，切实达到施工安全的最终目的。为了达到上述施工目标，施工人员应当拥有先进的施工意识，施工现场任何小事都有可能成为引发施工安全事故的导火线，施工安全是建立在所有小细节之上的，理应得到施工人员的重视。所有员工都要有共同承担施工安全的意识，对于施工过程中出现的安全隐患，及时予以处理，将施工安全事故扼杀在摇篮当中。任何施工都应当建立在国家出台的《国家电网公司电力安全工程规程》之上，切实按照法律法规所规定的施工流程来施工，有助于降低施工人员违规机率。对违反了施工规定进行施工的员工，应当严格按照施工标准来进行惩罚，树立起良好的榜样，让其他的施工员工不做出违反施工安全的事。
3.4强化施工人员安全管理
配网工程施工安全管理其核心是施工人员的管理，因为只有确保施工人员的安全，才能推动工程施工的顺利开展，才能确保工程施工效率。实际的配网安全管理中必须将施工人员的安全管理放在突出位置，不仅要让施工人员掌握必要的安全管理规章制度，同时，也要做好施工人员的安全教育培训工作，使他们掌握必要的施工安全技术措施，能利用这些技术措施来武装自己，用来预防安全隐患问题的出现。
4结束语
随着我国大力开展电力网络建设，各大电力施工企业的施工手段层出不穷，施工质量越来越高，逐步进入到了良性发展的阶段。在保证施工进度的同时，施工单位应当更加重视提升环境安全，提高安全管理工作意识，通过改善管理，加强监管，加大施工人员安全教育与培训等来全面提高配网工程施工安全管理水平，达到预期的安全管理目标。
参考文献：
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[4]基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施探析[J]. 李文波. 中国高新技术企业. 2013（01）
论文作者:周强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/17
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