关键词：风险控制；风险评估；电力；安全管理?
引言
进入新世纪以来，随着我国社会经济的快速发展，电力行业在其中起着越来越重要的作用。当前，我国电力行业的两大重要环节就是电力生产和基建安全。众所周知，电力生产在其施工过程中，其自身在很大程度上就隐藏着极大的安全风险，把安全生产作为一项重要任务来抓是非常有必要的，尤其是在当前我国电力施工环境日益复杂这一情况下，其所存在安全隐患的概率更是大大增加。因此，做好电力生产安全风险的预先控制，在此基础上再有效提高我国各项基建安全管理水平，就显得极为重要和迫切。正是基于此，以下在对我国电力生产中所存在的安全风险问题进行了分析的基础上，就如何做好电力生产安全风险控制和提高基建安全管理水平这个课题，进行了一些分析和探讨。
1风险控制与风险评估
风险控制主要是管理人员通过采取措施和方法，来对风险事件进行消灭或者控制，降低风险事件可能导致的损失，在风险的控制中主要包括风险的回避、风险的转移、损失控制和风险的保留四种方法。风险回避主要是管理人员有意识地进行风险行为的控制，对特定风险进行完全的避免；损失的控制并不是对风险进行放弃，而是通过想一定的手段来对风险损失进行降低；风险的转移主要是电力投资中的应用较多；风险的保留主要是故事出现后通过一定措施对其负面的影响进行控制。
所谓风险评估，主要是对风险大小进行判断，并对风险产生的影响进行评估和分析。在电力系统的运行中，对已识别风险因素，要通过定性或定量评价和可兼容标准实施对比，对风险的可容许进行判断。电力的生产和运行中，风险评估涉及的内容十分复杂，人员的安全、电网的安全、设备的安全和交通等都要识别，且对这些部门存在的风险实施评价，从而来便于对风险进行合理有效的处置，保证电力系统安全性或者尽可能减低损失。
2电力风险因素分析
（1）供电设备本身存在风险。供电设备是支撑供电工作的重要基础，但是部分供电设备在设计、制作、生产、安装等方面，都可能产生各种各样的质量问题。此外，供电设备还容易受到外部环境或是负荷的影响，导致部件出现老化现象，从而引发设备风险问题。如果出现了此类问题，则会对电网的整体运作造成阻碍。因此，该风险属于是资源风险范畴中的主要风险因素，需要引起高度重视。
（2）外力损坏电网设施的风险。现阶段，电力系统在供电过程中，常常会受到来自于人为因素损坏问题的影响。比如有人在供电设施保护区域内开展施工作业，或是建造房屋、盗窃电缆、撞坏电杆等，都会导致电网设施遭受外力破坏。再者，有些啮齿类动物也会啃食电缆，如老鼠等。对于此类风险进行防治，也是进行电力安全管理所要考虑的重点问题。
3风险控制理论和风险评估下的电力安全管理策略研究
3.1提高施工人员的综合素质
施工人员的素质是保障施工进度和施工质量的前提，再好的设计方案和施工技术没有好的执行者，也没有办法保障最终的施工效果。另外提高施工人员的素质，还有利于企业进行系统化和科学化管理，这样不仅能够有效降低管理成本，同时还能够最大程度减少安全事故的发生。对于电力施工项目来说，需要施工人员不仅要掌握较强的施工技术，同时还要有很强的专业技术，能够有效应对突发事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此为了更好提高施工人员的综合素质，对于企业来说需要做好日常培训和管理工作，使得培训工作常态化和正规化，这样通过长期培训能够使得施工人员的能力和素质得到更好提升，尤其是安全意识以及施工行为规范，都是慢慢积累和养成的。企业在发展过程中不能只将利益放在首位，还要将员工的发展纳入到企业发展中的一部分，只有这样才能更好促进企业的发展。
3.2合理使用分析方法进行原因的确定
在电力安全管理中，要想实现对安全风险的管理和控制，首先就需要对其存在的安全风险因素进行明确和确定，进而针对这些风险进行安全管理措施的制定。在对安全风险进行确定中，可以通过事故树的分析法、任务的分析法、仪表的测试法和安全的检查表法来对电力系统具有的安全风险实施分析，对电力设备相应危险源进行确定，同时通过故障模式的分析法对电力设备来不同的部件以及供电中可能出现故障的类型和原因等实施分析和判断，实现对危险的初步确定。然后要对电力危险源具有风险的等级进行划分，可以通过对仪器的测量法和安全的检查表法综合使用，将危险源划分成一般、普通和重大等三级别，后根据不同级别进行处理和控制。
3.3风险控制与监督体系
无论是现场作业风险管理还是设备风险管理，都应该根据风险分析与评价结果划分相应的风险等级，根据不同的风险等级制定不同的处理措施。除此之外，不同的电力单位应树立较高的风险意识，建立相应的风险分析与控制制度，以保证电力系统的安全稳定运行。对于风险监督评价体系方面，应该明确相应的监督评价内容与方法，其主要内容要包括安全目标满足程度、安全生产责任制执行情况、风险识别评价与控制措施执行情况等方面的内容。
3.4制定科学的供电安全风险应急预案
在供电安全管理工作中，实现事前预警措施的应用十分必要，但其并不能保证供电过程中完全不出现供电安全问题。所以在供电管理过程中，还应当在风险安全事故发生的当下及时快速的处理，减少安全风险问题造成的破坏。首先，供电企业应建立应急管理组织机构，并要求该机构的领导科学的完成应急管理工作，制定应急制度，对组织内部人员进行分工，划分管理应急工作的具体责任。其次，另外，为保证应急预案在突发事件中能发挥其应有的价值，管理人员还应当积极组织开展应急预案培训与演练，并准备好应急物资且注重应急物资的日常检查。应急预案培训与演练的开展主要是为了提高安全问题处理人员的突发事件处置能力，所以在训练过程中，应当精细到应急处置方案应用、应急启动条件辨别、应急执行过程等多个方面的内容，切实提高管理人员的应急处置能力。
3.5与时俱进地改进和创新电力生产管理手段
在当今这个知识爆炸、科技迅猛发展的时代，与时俱进地进行改进技术和创新企业生产管理手段，这是有效推进我国电力行业快速发展的重要途径。实践表明，积极主动地实施技术创新，不仅能有效提高我国电力生产安全系数，而且还有利于我国各项经济的快速发展及综合国力的快速提高。
结语
电力安全管理对电力系统运行以及电力企业经济效益有着很大的影响，而在风险控制理论与风险评估下进行电力安全管理，能够有效地对电力安全风险进行预防和控制，为了更好地对电力安全风险进行控制，电力企业就需要充分认识到风险控制和风险评估对安全管理的意义，并积极采取有效的措施做好电力安全风险的评估和管理，为电力系统安全运行奠定基础。
参考文献
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[2]王永超.供电公司安全风险管理体系的研究[D].河北:华北电力大学,2012.
[3]基于精益化的电力企业信息安全风险管理研究吴思[D].河北:华北电力大学,2013.
论文作者:李海
论文发表刊物:《中国电业》2019年11期
论文发表时间:2019/12/2
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