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摘要：随着社会经济的快速发展，我国的电力行业已经逐渐成为了支撑国家经济增长的重要支柱产业之一，同时居民用电量的逐年提升，也极大的促进我国电力工程数量与规模的扩大，并在一定的程度上推动了电力行业的长久发展。但是在实际的县级供电企业电力工程审计过程中，还是会存在着一些问题，极大的影响到了电力工程的施工效率以及企业经济效益的提高，为此，重视电力工程审计工作的开展情况是很有必要的。基于此，本文将对县级供电企业电力工程审计中存在的问题进行详细的分析与探究，并提出有效的解决对策，希望可以为相关从业人员带来一定的参考与借鉴。
关键词：县级供电企业；电力工程；审计问题；解决对策
电力行业的快速发展，使得县级供电企业正在随着时代的发展而进行股份制改制，一切工作环节的实施都需要按照电力行业相关的规范标准来进行，这样的做法主要是为了使县级供电企业发展成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业。但是由于县级供电企业以往的管理模式不合理，相关的管理及时与标准没有健全，使得电力工程中的审计工作开展起来没有达到预期效果，其中存在诸多问题，为此，积极探索出解决这些问题的对策，并制定健全审计监督机制，将是有助于县级供电企业可持续健康发展的重要手段。
1、电力工程审计概述
1.1电力工程审计的定义
电力工程项目的特点是周期长、项目投资大，涉及的经济关系复杂.电力工程审计是对电力建设工程项目投资活动全过程真实性、合法性和效益性进行审查、公证、评价的一种监督，是一项综合性审计，工程项目审计。电力工程建设项目全过程跟踪审计，重点体现在“跟踪”上，通过跟踪审计，使电力工程的社会效益和经济效益最大化。
1.2电力工程审计的目的
电力工程审计的目的，是为了更好地贯彻国家有关政策、法规，促进项目管理，确保资金的合理合规使用，提高项目投资的经济效益，促进电力建设工程项目实现“质量、速度、效益、安全文明、环境保护”五项目标。电力工程审计对加强合理控制工程造价、完善工程建设项目的过程管理、科学评价项目建设过程中的资金使用和效益，具有重要意义。
1.3电力工程项目审计的对象
电力工程项目审计内容涵盖工程建设管理全过程。主要包括投资立项、勘察设计、招标投标、合同管理、物资管理、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、竣工决算和后评价等环节。主要包括项目法人、建设管理单位、运行单位。也可延伸审计设计、施工、监理及物资供应等相关参建单位。设计阶段主要审查设计招投标文件、设计合同、参加设计方案的会审、审计设计概算。招投标阶段主要是对招标文件中规定的建设标准和内容、标段划分、投标人须知、项目的技术规格和数量、投标报价方式、竣工时间等进行审计。施工阶段的主要内容是对合同履行进行审查，包括工程进度、项目概算执行、工程变更及补充合同、总承包合同与转包分包合同、工程索赔及费用、隐蔽工程的查看和验收、工程进度款、特殊材料与设备等进行审计。竣工结算阶段的主要内容是根据合同规定要求，对施工过程中的资料齐备性进行形式检查后，结合现场勘察对比，确认工程建设资金结算和造价的规范性。
2、电力工程审计存在的问题
2.1工程预算不合理影响审计
工程预算时，由于审计还没进行，不能够进行全方位的预算，就会出现纰漏，致使工程审计不能较好的进行。甚至有的项目，预算在没有工程审计的情况下，随意超出投资额度，导致预算超出实际的施工成本，对整个工程的审计工作造成了很大的影响。
2.2工程造价不合理影响审计
当我们在进行工程造价时，若是不能对工程整体勘测进行合理的规划，将极易出现很多的失误，从而导致工程造价偏差严重。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆或者是对工程勘测规划控制力度不够，缺乏相应的监督，从而使得工程勘测设计不如预期理想，影响整个工程的造价，并最终为工程设计工作带来极大的影响。
2.3工程承包环节影响审计
电力工程投招标时，尽管有明确的制度，也会出现腐败现象，致使招投标不能公平地操作，承包商不能正常的发挥工程优势，产生这种不公平的现象，对电力工程审计会带来一些阻碍，导致审计不能正常的进行。
2.4缺乏对资金的严格管理
由于对资金的管理力度不够大，缺乏对资金保护意识，资金投资时没有进行严密的规划，工程项目尽管资金已经投入，但是工程进度却跟不上。一旦出现工程质量问题，投入的资金就会有很大的损失，整个工程将不能顺利实施，造成了严重的资金损失。
2.5现场勘测信息不准确
勘测数据资料是开展审计工作的依据，在对工程进行审计预算时，要对工程现场进行勘测，。如果勘测的数据资料不真实，审计会因为数据的不真实而出现审计失误。
2.6忽视全过程全方位审计
事前与事中审计监督不到位。忽略了工程开工前、建设期审计，仅仅把审计重点放在竣工结（决）算审计。没有对工程建设的事前、事中、事后全过程、全方位形成一整套完整的审计监督体系。
3、电力工程审计中存在问题的解决措施
3.1建立完善的审计制度
完善的审计制度是工程审计的基础，审计工作的进行都是依靠具体的规章制度来进行的，保证审计制度的健全以及合法性、可靠性，才能提高审计工作的效率。在建立审计制度时，应该对制度的立项进行严格的监督，加强制度的合法性与科学性。还应该提高企业法人的审计意识，合理地进行工程审计，保证法人的责任和权力相统一。
3.2做好电力工程施工准备
在电力工程施工前要做好充分的准备工作，勘测施工现场、分析数据资料、确定资金是否到位、各种施工审批手续是否齐全、施工合同以及施工图纸确认等。在施工前要收集施工需要的各种资料数据，确定工程预算以及造价是否符合实际操作成本。把工程预算与工程审计有效结合，提高工程的审计效率。
3.3对施工过程进行严格的控制
要不定期的对工程进度进行审查监督，对工程施工期间的各项工作进行严格的控制，对工程施工过程进行严格的监督。要对工程实施的具体操作过程进行细致的审计，对施工过程的资金流动情况进行分析，并做出详细的审计记录表，为顺利开展审计工作提供保障，避免工程风险的存在。
3.4实施工程全过程审计
以往的工程审计只是注重工程预算以及工程造价，做到成本最优化，利润最大化，保证企业的整体经济效益。但是现在的审计工作比较全面，涵盖的面非常广泛，包括对工程预算和工程造价的审计、会计信息的审计、管理质量的审计等。
结语
综上所述，电力工程审计工作乃是国家调控电力行业发展的重要手段，其是一项非常复杂、且全方位的工作。对于现阶段电力工程审计工作中存在的问题，我们必须给予其高度的重视，否则将直接影响到审计工作开展的准确性与有效性。因此，我们需要对电力工程的审计方面进行高度的完善，并针对其中存在的问题提出相应的解决对策，同时也要提供相关工作人员的综合素养，并加强对其审计能力的培养，还要制定出与此相关的管理制度，一切审计步骤完全按照电力工程相关标准实施，这样才能有效的保障审计效果的完美发挥，进而促进县级供电企业的经济效益提升，促进企业的长久、稳定、健康发展。
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论文作者:杨刚
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第30期
论文发表时间:2019/9/12
标签：电力工程论文; 工程论文; 审计工作论文; 县级论文; 供电企业论文; 工程预算论文; 资金论文; 《建筑细部》2018年第30期论文;