摘要：随着国民经济的不断发展，土木工程项目也逐渐增多，其质量安全对社会经济有着重要的影响。本文将论述土木工程监理在安全生产管理工作中的意义，针对现阶段的土木工程安全监理管理基本需要，将其中存在的安全问题进行全面分析，并探究积极有效的监理措施。
关键词：土木工程；安全监理；管理工作；有效措施
1引言
随着我国城市建设进程的快速推进，城市的规模不断扩大。这也同样带动了我国土木工程企业的发展，目前土木工程已经成为当前市场经济的一个重要组成部分，也是衡量社会化发展的一个主要标准。企业要想实现持续的发展，就需要对工程的质量安全给予足够的重视，并以此为工程施工的核心目的，确保工程的每一项步骤都能符合相应的施工规范，满足人们的安全需求，从而赢得良好的声誉与经济效益。本文通过对监理管理工作进行分析，发现在实践工作阶段常常会存在问题，进而导致土木工程监理工作未能深度落实给人们带来不必要的损害。因此，必须做好土木工程监理工作，发挥其对生产安全方面的重要作用。
2监理的重要作用
2.1在工程决策方面起参谋作用
监理作为土木工程建设的独立第三方，在工程决策中起着重要的作用。在此过程中，监理应协助土建单位对项目的可行性、成本和质量进行评估，进而使项目决策符合工程实际，具有先进性，确保土木工程施工可以顺利进行。
2.2监理负责进行信息管理
随着科学技术的进步，我国的土木工程越建越多，规模也越来越大，施工过程会关联很多领域和学科，各领域需要互相配合，这样，其中的施工信息铺天盖地。如果没有做好信息管理工作，这样项目的质量就会得不到保障。
2.3监理对工程施工质量的监管
施工质量控制监理主要包括方案审查、关系协调、工程验收和全面控制。首先，通过对施工计划的审核，严格按照合同和项目施工标准进行施工。其次，施工监理需要协调好各方之间的关系，并与各方进行沟通。土木工程建设完工，进入竣工时，监理单位要坚持公正原则，做好质量验收工作，保证土木工程施工质量。
3当前监理存在的问题与不足
3.1土木工程施工质量监理制度不够完善
因为土木工程施工有其特殊性，它涉及到复杂的建筑类型，施工环节和各种施工材料设备非常多。在土建工程建设过程中，必须按照施工规程，才能确保建设的顺利开展。然而，土木工程实际施工过程中，人们对施工的安全监理，并未构建完善的监理制度。在实际工程监理过程中，因为制度存在缺陷，建立的制度落实不到位，使得工程监理的效率得不到保证，严重影响了工程安全。一些施工安全环节被忽视，便给土木工程的施工安全造成严重的影响。在具体施工中，一些施工企业对工程的实际情况不了解，没有完善的管理制度，使建设项目管理的效率和质量没有得到监管，无法有效实施建设项目管理。由于土木工程监理体制的不健全，如果问题在土木工程的施工现场发生，监督人员不能及时、有效地根据规定处理它，这很容易出现无序监督的建筑工地，这会对工程建设和建筑企业产生负面影响。此外，虽然有一些建设项目建立了相关的管理制度，但实际管理当中，实施系统不到位，制度只是施工企业应对上层的检查，没有在实际的管理按照有关规定管理，管理系统的建设比预期的安全监督管理差，建筑工程施工进度和施工质量都会不尽人意，难以保证施工安全。
3.2施工人员安全意识薄弱
一方面，建筑工人大都来自农村，他们没有受过什么教育，素质不高，对施工安全没有什么意识。他们对自己在做什么只有模糊的概念，对安全法规和施工要求不太了解。另一方面，在工程施工前，施工单位没有把土建工人集中起来进行培训，把施工过程中存在的技术要点以及注意事项告知他们，导致对土建工人工作的认识差距较大，这就造成了建筑工人安全意识薄弱。此外，施工人员经常换工种，流动性大、素质参差不齐、难沟通，这对施工过程的安全问题造成了威胁。
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3.3安全监管存在问题
土木工程的监管控制内容较为繁杂，所以在施工安全的监管上，还存在着一些不足。由于土木工程涉及的行业种类较多，在监管方面存在着难度。而在施工安全监管过程中，存在着安全工作分工不明确的现象，从而对施工的监管不严格，导致在发生安全事故时无人负责的情况出现。
4加强土木工程施工安全管理的措施
4.1督促施工企业建立安全管理制度
督促企业根据自身的设备水平、从业人员数量、施工人员经验等情况，建立最适合自身情况的、科学合理的安全管理体系。项目建设过程中组织结构的设置，对企业安全管理体系的合理性和安全事故的发生频率有很大影响。监督体系越完善安全管理越有效，如果监理制度不完善，实际运行过程中的许多突发因素将直接影响工程的安全。因此，一套合理、完整的安全管理体系在土木工程建设中具有十分重要的意义。
4.2完善安全管理体系
首先，利用网络建立一个安全管理体系，这个体系就相当于“监控”，可以通过网络观看施工现场的情况，可以做到实时监控。同时根据施工环境的不同制定不同的预防方案，做好预防工作。其次，要辅佐监督人员做检查。监督人员采取对施工现场定期检查和随机抽查两种方式的检查，使得施工方注重安全问题。同时安全管理人员可以通过抽查检查施工现场平时的正常状态，防止因为检查而出现作假现象。
4.3加强施工人员安全生产知识培训
施工过程的安全不能只依靠企业来约束，最主要的还是施工人员自己注意。即便企业监督的再严格，但是施工人员不注意或者对安全生产知识毫无了解的话，也是没有多大作用的。只有施工人员自己注意和企业严格监督相结合，才能达到最好的成效。而施工人员的安全意识其实是需要通过企业来进行培养的。企业可以通过开展讲座、培训等宣传活动培养施工人员的安全知识。最好可以采取定期培养不断深造的模式，这样可以让施工人员意识到施工安全管理的重要性。当施工人员有了这个意识，自然而然就会遵守企业的规章制度。
4.4加强现场监管
应注意加强采购管理，质量控制，确保材料符合要求才进入场地，施工时要求进行抽样检查，没有质量验收文件或材料不符合要求，需要及时处理，避免土木工程建设过程中发生安全事故。整个管理过程必须全面管理安全，建立对现场土木工程的专业监督，发现施工过程中的安全隐患，并及时进行处理，并确保土木工程建设的安全。
4.5建立科学的监管机制
土木工程的监理与安全控制工作的提升，需要建立一个科学合理的监督管理机制，合理的监理机制是为了保障土木工程的监理与施工安全能够有效实施。建设施工的监管不仅是政府部门的任务，也是建设施工单位需要关注的问题。监理单位去完善工程的安全监理机制，不断加强对工程安全的监管力度，让监管工作逐渐完善，工程施工的各个环节得到有效监督，并且会依照相关的法律法规与合同制度进行监督与验收工作。同时，政府作为建筑安全法律法规的制定者，需要严格审核土木工程企业的各种资质与合同，以杜绝违规现象的发生。通过这样的方式，土木工程的监理和施工安全能形成一个整体，实现科学、合理的发展方针。
5结论
土木工程项目的质量和安全是人民福祉的关键项目，做好监理工作许多困难是可以避免的，也使施工质量和进度得到保障。因此，在建造土木工程时，应充分强调监理工作的作用和价值。对土木工程的监理和安全管理至关重要，因为它能够控制工程质量和施工人员的规范化行为，并确保土木工程顺利进行。
参考文献：
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论文作者:曾伟泊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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