全面建设小康社会必须重视社会主义政治文明建设,本文主要内容关键词为:全面建设小康社会论文,文明建设论文,重视论文,政治论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在党的十六大报告中谈到政治建设和政治体制改革时说,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。我国全面建设小康社会的宏伟蓝图,应该是经济、政治、文化的全面发展和物质文明、政治文明、精神文明的全面建设。将物质文明、政治文明、精神文明三者并提,共同作为社会主义现代化建设的重要目标,这在世界社会主义发展史上尚属首次。江泽民同志这一重要思想的提出,无论在理论上还是实践上都具有重大的战略意义。
一、实现全面建设小康社会的奋斗目标必须要建设高度的政治文明。
纵观人类社会发展史,任何一个社会形态都是由一定的经济、政治和思想文化构成的有机整体。其中,经济是基础,政治是经济的集中表现和重要保证,思想文化则是一定经济和政治的反映,反过来又给予经济和政治以巨大的影响。在不同的社会形态之中,政治文明与物质文明和精神文明一同发展、辩证统一共同构成了人类文明的灿烂篇章,从而推动人类社会由低级阶段向更高一级阶段发展。社会主义社会作为人类历史上最先进的社会制度,它自身的先进性必然要求经济、政治、文化全面发展,不仅不能缺少政治文明,而且应该能创造出更加辉煌的政治文明成果。因此可见,建设社会主义政治文明是社会主义建设的必然组成部分。没有政治文明就没有完善的社会主义,也就没有社会主义现代化。政治文明是社会主义的本质要求和内在属性。社会主义之所以能替代资本主义,之所以能够成为一种更高阶段的社会制度,一方面它有以公有制为基础的新型经济制度,另一方面它拥有工人阶级和劳动人民当家作主的新型政治制度。社会主义社会的优越性不仅体现在经济上能够解放生产力、发展生产力,而且还表现在政治上能够创造出比资本主义更高更切合实际的民主。以广大人民当家作为主要内容的社会主义民主,是社会主义的国家制度,是社会主义在政治上的基本特征。民主是社会主义的本质要求和内在属性,民主与社会主义是紧密联系在一起的,二者密不可分。社会主义需要民主,没有广大人民群众行使当家作主的民主权利,没有千百万群众充分发挥其积极性、创造性,社会主义建设就不可能取得成功;民主也需要社会主义,没有人民居于主人翁地位的社会主义制度,广大人民的民主、自由、人权等都不可能实现。邓小平同志在论述坚持四项基本原则时进一步提出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化”。我国社会主义发展历程说明,什么时候重视社会主义政治建设,社会主义事业就兴旺发达,反之,什么时候忽视甚至放弃社会主义民主政治建设,社会主义事业就会出现失误甚至倒退。在那“政治挂帅”的动乱年代里,表面看似非常重视政治,但实际上却背离了社会主义政治文明的发展规律,使国家的民主、法制遭到空前破坏,给后世留下了十分深刻的教训。社会主义改革开放和现代化建设的实际证明,我们所取得的成就就是依靠了巩固的社会主义民主政治的支持和保证;我们将要完成新世纪的历史任务,在二十一世纪前期全面建设小康社会,同样必须依靠完善的社会主义民主制度提供政治基础和保证。
二、建设社会主义政治文明反映了我们党理论上的与时俱进。
党的十六大报告将政治作为文明的一个主体,说明我们党对政治认识在理论上的深化。首先,我们党始终注重不断加强社会主义政治文明的理论建设。建设社会主义政治文明始终是我们党三代领导集体十分关心的一个重大问题。尽管在毛泽东、邓小平的诸多著作中没有明确出现政治文明的概念,但其中蕴含的思想却包含了丰富的社会主义政治文明思想。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体,积极探索并准确回答了新民主主义革命时期,社会主义革命和建设时期一系列民主问题,创造性地发展了马克思主义民主政治理论;为形成有中国特色社会主义民主政治理论奠定了基础。以邓小平为核心的党的第二代领导集体,坚持和发展了毛泽东思想,正确的回答了改革开放和社会主义现代化建设中一系列的问题,逐步形成了有中国特色社会主义民主政治理论体系。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,积极探索有中国特色社会主义民主政治的建设规律,把发展社会主义政治文明作为我们党的重要战略目标,并把它作为全面建设小康社会的一个非常重要的目标之一。江泽民同志反复论述的社会主义政治文明建设思想,是对我们党长期以来社会主义民主政治建设的科学总结,是对马克思主义民主政治理论的丰富和发展,标志着我们党在社会主义政治文明建设方面已经取得了丰硕的成果。其次,我们党始终注重不断推进社会主义政治文明的实践进程。在新民主主义革命时期,我们党提出要建立“人民民主共和国”的目标,并为之进行了艰苦卓绝的斗争。千百万革命先烈,为了争取民主、独立、自由、富强,为了政治上的翻身解放,献出了自己宝贵的生命。中华人民共和国诞生以后,人民当家作主,充分行使民主权利。1954年我国第一部宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在这个受封建制度统治几千年、帝国主义列强侵略近百年的东方大国,第一次出现了人民民主的曙光,亿万劳动人民,翻身当家做了主人,开始享受充分的人民民主权利。接着,我们党成功地领导了对生产资料的社会主义改造,建立了社会主义基本制度,开辟了社会主义民主的新纪元。尤其是改革开放以来,对社会主义民主政治建设进行艰辛的探索。党的十二大报告提出要建设高度的社会主义民主政治,十三大报告提出了政治体制改革的七大问题,十五大报告把依法治国作为我们的治国方略。这些年来,我党从我国国情出发,不断坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,更好地体现了人民当家作主,体现了社会主义政治制度的优越性。
三、建设社会主义政治文明,最根本的是要把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来。
扩大社会主义民主,建立社会主义法制,建设社会主义法治国家,是全面建设小康社会的重要目标之一。要实现这一重要目标,关键在于始终把握好党的领导、人民当家作主和依法治国这三者之间的辩证统一关系。在这辩证统一关系中,党的领导是核心,人民当家作主是本质,依法治国是方略和途径。党发挥领导核心作用,领导和支持人民当家作主;最广泛地动员和组织人民群众管理国家事务,社会事务和经济文化科教卫生事业,都必须通过法律化、制度化的基本途径,都必须恪守宪法和法律的规定。
坚持和改进党的领导是建设社会主义政治文明的核心。党要依法执政,宪法和法律是执政党的主张和广大人民群众整体意志相统一的体现。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律法规,党的宗旨和主张、人民的意愿、法律的规定在这里形成了一体同源的辩证统一关系。因此,党必须在宪法和法律范围内进行活动,党要依法发挥执政作用,依法实施执政行为。
保证人民依法治理国家是建设社会主义政治文明的本质。在党的领导下,进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。通过实行依法治国,有效地保障人民政治、经济和文化等各项权益,充分发挥人民在国家管理活动、社会公共事务管理活动等方面的主体作用,从而真正地维护和实现最广大人民群众的根本利益。
依法治国是建设社会主义政治文明的基本方略和有效途径。依法治国是一项复杂的社会系统工程,其实施进程会受到传统观念、社会认同和旧的行为方式等直接间接相关因素的影响。为此,推进依法治国要有重点。当前,在党的十六大精神的指引下,按照全面贯彻“三个代表”重要思想的要求,在党的领导下切实地、有针对性地贯彻依法治国方略。在国家权力机关方面,强调依法立法;在政府行政系统方面,力求依法行政;在企事业单位方面,贯彻依法办事;在社会公众方面,倡导依法行使民主权利。通过全体社会广泛的遵法、执法方面的普及和实施来保证依法治国方略的付诸实施,从而真正体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,不断发展我们社会主义的政治文明。
四、建设社会主义政治文明,必须从中国的实际出发。
发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,必须结合中国自己的实际。邓小平同志曾指出:“我们一定要结合实际,要根据自己的特点来决定自己的制度和管理方式。”首先,既要坚持我国的根本政治制度和其它重要政治制度,又要不断完善这些制度。人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,是我们的特点和优势,绝不能丢掉这些特点和优势。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。所以,人民代表大会制度是我国政体方面的根本制度。实践证明,人民代表大会制度符合我国的国情,真正按这种制度办事,人民就能通过自己的代表行使管理国家的权力。这是我们国家能够经受各种风险,实现稳定发展的可靠保证。人民代表大会制度和我国实行的人民民主专政的国体都是人民奋斗的成果和历史的选择,坚持这个根本政治制度,对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,是在长期革命和建设中逐步发展起来的具有中国特色的一项基本政治制度。中国共产党是社会主义事业的领导核心,是执政党;各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导的,同中共合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党。这种政党体制,根本不同于西方国家实行的多党制和两党制,也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思主义同中国革命相结合的一个创造,是符合中国国情的社会主义政党制度。人民政协是我国人民爱国统一战线组织,是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。民族区域自治制度,是党运用马克思主义民族理论,结合我国民族问题的具体情况创立的。坚持这个制度,有利于各民族行使自己当家做主的权利,自主管理和决定本区域内民族的内部事务,巩固和发展平等、团结、互助和社会主义民族关系,促进各民族的共同繁荣进步。这些政治制度,有着深厚的历史渊源和现实依据,是适合中国国情的,我们必须坚持。同时,又需要在实践中不断加以完善。保持和发扬符合我国实际的民主制度的特点和优势,这是我们建设有中国特色社会主义民主政治的重要内容。
其次,要坚持从中国的实际出发,绝不能照搬西方的多党制,不能搞三权分立、两院制。世界历史表明,任何国家的民主,都离不开那个国家的历史文化传统、经济发展状况和社会制度。我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是对我国国情的总体概括,是建设有中国特色社会主义政治文明的出发点和客观依据。在建设社会主义政治文明的过程中,我们要时刻牢记,我们发展的是有中国特色的社会主义民主政治,绝不能照搬西方的政治体制模式。一方面我们要看到,资产阶段民主作为人类文明历史发展的一个阶段,经过了几百年的演变,形成了一套较完备的政治体制和运行机制,具有一定的合理性,我们在建设有中国特色社会主义民主的过程中,可以有批判地吸收和借鉴,按照本国国情和社会主义民主的原则加以利用。但是,借鉴和吸收绝不能照抄照搬。我们要清醒地看到,资产阶级民主实质上是资产阶级作为统治阶级掌握国家权力、主宰社会的少数人的民主,是建立在资本主义私有制基础之上、为发展资本主义经济和维护资本主义剥削制度服务的民主,是以形式上或法律上的平等来掩盖事实上不平等的虚伪民主。不管它采取什么形式,多党制也好,三权分立也好,两院制也好,都是用来保护和巩固资产阶级统治地位和财产的资产阶级民主。我们在发展社会主义民主的过程中,必须划清两种制度民主的本质界限,绝不能照搬西方资产阶级民主的模式。在历史上,由于盲目搬用资本主义政治制度而丧失了社会主义的教训也是很深刻的。总而言之,我们要坚持把马克思主义的基本原理同中国的具体实际和时代特征相结合,走自己的路,建设中国特色的社会主义政治文明,建设社会主义法治国家。
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