对偏远地区新教师入职教育培训的思考
苟 蓉（四川省石棉县教育局）
摘要： 百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。当《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出后，教师发展就成了教育热点话题。至上而下层级制定教师培养培训方案、规划教师发展蓝图、建立畅通的职业发展通道、健全待遇提升保障机制。在规划的同时，重心大多放在骨干教师层面，而对新教师发展论及相对较少，对新教师一师多专性培训更是弱化，导致偏远地区学校学科教师短缺。
关键词： 偏远地区；新教师；入职教育培训
一、入职教育培训成效低的原因分析
新教师这一群体在教学经验、人际关系、适应能力等方面均属于弱势群体，如果在他们入职期间不做好一系列的入职教育培训，不仅给他们的工作、生活带来困扰，更重要的是将会流失新教师的加入。但是，受各种内力、外力因素的影响，新教师入职教育培训成效不明显，新教师素养提升幅度不显著。
1.资金链不平衡，入职教育培训经费短缺
尽管每年有大笔的经费用于教师培训，并且这一指标还被纳入目标考核中，但是目前还没有单列新教师教育培训经费，更没有新教师教育培训经费比例，这使笔者所在县少拿或者根本不拿这些经费用于新教师的入职教育培训，因此资金短缺就成了新教师入职教育培训的阻路石。
在此之前，红军大部分已行经金川地区，留守部队和后方机关近万人又长期驻扎，主力部队南下和转进康北时更将总医院和各军医院留置于此，1935年前，金川人口七八万左右，红军留驻金川的部队、伤病员和机关工作人员约15000人。① 《红军长征过金川》，《中共阿坝州党史研究资料》第11期，1984年9月内部版，第50页。近10万人的粮食需求全靠当地供给，该地区的粮食问题日益突出。
2.机制不健全，入职教育培训不接地气
尽管出台了一系列新教师入职教育培训、管理等制度方案和办法措施，但是这些材料并未经过对本县新教师入职教育培训的调研、分析、论证，多数未立足农村学校实际、未结合民族地区教育特征，只是机械地贯彻落实政策，作为书面化的总结，政策贯彻落实的依据，未能变成实际的操作模式，因此新教师入职教育培训浮于管理层面。
3.缺乏综合资源，入职教育培训定位高、实效低
一是培训师资力量薄弱，限于县域内骨干教师培训，本身少数民族地区骨干教师的发展就有局限性，导致培训深度、广度弱化；二是入职教育培训形式单一、模式传统，就近几年对新教师入职教育培训形式来看，主要就是集中2～3天培训，时间短，并且后续没有持续跟进；三是培训内容流于形式，仅限于教学内容、手段上进行指导，缺少新教师与家长、学生、同事之间的沟通与交流，以及自身发展规划帮助，缺乏全方位的培训；四是教师传帮带效果不明显，只注重安排，不注重是否落实，是否有成效。
对新教师的考核流于试用期满后的终结性考核，只评价最后结果，考核方法落后，所以对入职教育培训的评价不能保证其有效实施。
4.信息化技术滞后，导致“永远在路上”
从管理角度来看，县级行政部门、培训机构、学校、学校教研组四个层面是否做到政策倾斜，是否从新教师面临的困难和需求出发，是否做到入职教育培训保障有力，是否投入了足够的人力、物力、财力帮扶；培训的内容是否结合实际；评价机制上是否只有终极评价；培训管理上是否结合学校信息技术的开展进行网络培训、监测；新教师是否有学习动力、发展规划、适应能力调控，这些问题都是新教师入职教育培训的关键。笔者结合实际情况，提出以下解决策略。
但是近些年，随着中国企业不断地借鉴西方薪酬模式，许多优秀企业如华为、蒙牛、阿里巴巴、联想等在采用普惠制的股权激励后都取得了成功。所以，长期激励在中国的发展是必然。然而，由于大部分长期激励工具都与二级市场股价有所关联，而我国的二级市场发育尚不健康、成熟，故已经授予的长期激励可能失效也是企业面临的一大难题。
5.缺乏针对性，考核评价标准形式单一
通过气象观测，可以提前了解当地气象状况，做好预防，避免或减轻气象灾害对农作物生产所带来的不利影响，促进农作物的增产增收。因此，气象观测是促进我国农业发展、提高农业经济效益的重要手段之一[2]。
二、偏远地区新教师入职教育培训的措施
根据要求，尽管提出新教师实行层级管理模式，但是就目前现状而言，新教师管理多数放在学校层面，学校无实权。再加之教师管理信息技术滞后，没有专门的新教师入职教育培训信息化管理系统，导致新教师入职教育培训处于管理边缘化地带，也没有新教师入职教育培训目标监测标准，使新教师入职教育培训管理前景茫然。
1.完善保障机制，给予政策倾斜
从教育经费政策、有关新教师入职教育培训实施过程的规章制度、入职教育考核评价制度的建立等内容入手，设立新教师入职教育培训的专项经费，规定其所占比例或具体数额，以保证入职教育培训的顺利进行；根据偏远地区基础教育的特殊性要求，进一步完善新教师入职教育培训的保障制度，出台一些明确的、操作性强的政策，设立专门的管理机构和管理人员，将新教师入职教育培训落到实处。
2.创新培训内容，拓宽培训渠道
创新新教师入职教育培训模式，包括对新教师教育培训内容、培训形式、结果检测、传帮带规划等，选择有针对性的、能解决实际问题的内容作为培训材料，如“当地民族风俗”“农村学校信息技术与学科融合教学”“民族学生特点”“教学知识与技巧”等方面为主的内容，以满足偏远地区尤其是农村教育及新教师的特殊需求，以更好地推动新教师入职培训工作的开展。
3.融合信息技术，探索管理模式
对新教师入职期教育管理，一般采取传统的三级管理模式，即教育行政部门、学校、教研组。根据笔者所在县实际情况，还可以结合OA系统进行新教师网络管理，有条件的学校纳入新教师远程管理、培训机构及帮扶教师进行远程指导，包括工作教学技能指导、生活适应指导。
4.调整评价手段，加大过程监管
建立新教师入职教育培训评价长效机制，探索符合偏远地区新教师入职教育培训考核评价参考要素，以中期评价及年末考核评价为抓手，结合信息管理技术的推进，实行网络监管，形成新教师入职教育培训网络管理新模式。
参考文献：
［1]施红娟.初中新教师入职适应性问题与对策研究：基于苏中地区R县的调查［D].扬州：扬州大学，2012.
［2]王小棉.新教师入职初期所遇困难的研究：兼析传统师范教育的缺陷［J].上海教育科研，1999（4）.
［3]丁岩岩.新疆偏远地区教师的现状及国培计划对教育的影响［J]. 学理论，2012（12）.
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