当代国际经济中的高技术竞争浅析，本文主要内容关键词为：高技术论文,当代论文,竞争论文,经济论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“冷战”结束后，随着苏联的解体，两个超级大国的军事对抗让位于世界范围的经济竞争。经济竞争，说到底，是科学技术，尤其是高技术的竞争。谁掌握了主动权，谁就处于优势地位。这场竞争已席卷全球，如火如荼，势必会对国际政治、经济及国际格局的演变产生重大影响。
一、竞争特点
1.高技术竞争已成为国际经济竞争的主旋律。
战后，美苏两个超级大国为争夺世界霸权，在世界各地展开角逐，造成国际形势紧张，影响了各国经济的发展。国际形势的缓和为各国发展经济提供了良好机遇。另外，科技是第一生产力已成人们共识，各国产品中的科技含量越来越高。据估计，美日经济在战后的高速增长，其中70%以上来自科学技术进步。为在高技术领域占据主导地位，许多国家都以发展科学技术为重点，以高新技术的研究和开发为主攻方向，制定和调整自己的科学技术发展战略和政策。
1993年2月22日，克林顿上台刚50多天，就和副总统戈尔发表了美国科研政策报告《技术为美国经济增长服务：加强经济实力的新方针》。
1994年8月，克林顿又发表了政府报告《利国之科学》，政府承诺“要继续对基础研究进行投资”，并保证“将今天对科学的投资列为建设明日美国的首要任务”。
日本于1992年4月召开了科技会议，提出了新的“科技政策大纲”，并经内阁会议批准实施。新“大纲”确定了今后日本的科技发展总体战略，将对21世纪日本科技的发展产生重大影响。
1994年6月，欧盟发表了一份题为《欧盟的一项工业竞争力政策》的综合性文件。文件提出了一项依靠生物技术、环境技术、先进能源和运输系统、信息和通信技术使欧盟进入一个新时代的计划。
所有这些科技发展战略方针的制定，反映了各国对高技术发展的重视，也说明高技术竞争已成为国际经济竞争的主战场。
2.高技术开始向民用领域倾斜，许多国家出现“军转民”热。
“冷战”时期，由于东西方对抗，世界主要国家都把最新科技成果优先用于军事领域。如今，各国开始把高技术广泛应用于民用领域，以求最快、最好的经济效益。
中国在建立社会主义市场经济中，把军工企业推向市场，实行“军民结合”的方针，利用国防工业技术力量雄厚的优势，生产民用或军民两用产品，为军工企业的发展闯出了新路子。
美国克林顿政府明确指出：今天，推动高技术的动力是民用工业，而不是军用工业，只有加强民用技术基础，才能解决国家安全和经济竞争力的问题。为此，政府设立了国防部经济调整处、总统经济调整委员会等军转民专门机构，规定了12个军转民重点领域。
欧盟理事会在其《科技发展框架规划》(1994-1998)中，强调以民用研究为中心，规定信息、通信、遥感、能源和工业技术是优先发展的技术领域。
在研究费用中，许多国家削减国防研究开发经费，增加民用研究经费。克林顿政府制定第一个预算后，军用和民用科研经费分别由过去的60%对40%，变为55%对45%。这种变动将继续下去，直到将军事研究的费用逐步缩减到占科研总经费的1/3。英国政府决定到2000年将国防研究开发经费削减1/3。
3.人材竞争激烈
科学实践的主体是人，哪个国家能培养更多的人材，引进更多的人材，充分发挥科技人员的作用，哪个国家在竞争中就占优势。世界发达国家科技发展迅速，无不得益于有一支庞大的科技队伍。据统计，截止到1992年4月，日本有科研人员59.83万人，德国16.56万人，法国10.94万人，英国10.17万人，美国94.92万人。科技发展需要人材，而当前世界正面临高科技人材严重短缺的问题，因而，各国为争夺人材展开了大搏斗。
在这场全球性的大搏斗中，发达国家得利最多。由于这些国家科技水平高，研究设备先进，待遇优厚，造成大批科技人材向这些国家和地区流动。近几年，许多发展中国家纷纷制定政策，通过提高待遇和改善研究环境等方法，以防止人材外流。
二、竞争格局
1.北方领先，南方落后的全球格局。
在这场高技术竞争中，位于南方的发展中国家远远落后于位于北方的发达国家，原因主要有两方面。
第一，北方国家多是老牌资本主义国家，经济实力雄厚，在科技投入和产出上呈良性循环；南方国家在历史上多是殖民地半殖民地，生产力水平低下，科学文化教育普遍落后。
第二，南方国家独立后，继续受到北方垄断资本的剥削和控制。在技术竞争中，发达国家凭借对先进技术的垄断，不断对发展中国家进行勒索，即使同意转让，也是价格昂贵。据有关资料统计，发达国家利用发展中国家对技术的依赖，每年索取的财富高达300-500亿美元。不平等的经济关系严重地阻碍了发展中国家的科技发展。
2.美、日、西欧互有高低的三角格局。
美国是资本主义头号经济强国，但由于科技政策多年来向军用研究和基础科学倾斜，致使“许多研究开发项目在美国开出研究之花，却在别国结出工艺和产品之果”，其优势地位正在受到日本和西欧的挑战。据1989年6月美国国防部发表的《重要技术计划》报告称，国防部重视的22项高技术中，美国有14项领先于日本，2项与日本相等，日本领先的有6项。美国领先的多属军事技术，在民用技术领域，日本已有不少处于领先地位。
日本战后由于受到美国的核保护，坚持科技立国，采取“渐进式创新”策略，在许多高技术领域已超过美国，如微电子技术、小型计算机、家用电器、照相技术、光纤通讯等，有些领域甚至占有绝对优势。
西欧由于缺少美国那样的基础研究力量，又没有日本产学结合的灵活方针，总体实力略显落后，只有德国在化学技术方面领先美、日。
3.俄罗斯、中国等国迎头赶上的多角格局。
苏联解体后，俄罗斯作为前苏联的继承者，拥有大批科技人材及一流的科研基础，其在航空航天技术等领域依然占有一定优势。目前，俄罗斯正在进行经济体制转轨，经济发展比较混乱，新的科研体制还未完全建立。必须看到，一旦俄罗斯社会稳定下来，经济走上正轨，科技发展的后劲不容忽视，其在未来经济格局中的地位也不能否定。
中国是发展中国家，科技水平相对落后。中国正在全力以赴地进行经济体制改革，以科技为第一生产力，经济发展速度处于世界领先地位。在未来格局中，中国“怎么也算一极”。
另外，印度、巴西和亚洲“四小龙”等国家和地区，已有一定规模的科技队伍，并积极参与世界高技术竞争，有的发展很快，在个别领域超过了西欧一些国家。
三、竞争影响
1.造成南北差距拉大，矛盾更加突出。
科学技术物化到商品中所带来的经济效益已为各国所认识。振兴经济，一靠结构调整，二靠科技进步，使科技进步尽快商品化。“北方”国家由于拥有最新技术，经济发展快，雄厚的经济基础又使“北方”国家有大量资金投入新的科研中去。近年来，美国企业每年用于科技开发的投资达800亿美元，日本300亿美元，德国200亿美元，英国和法国也不少于100亿美元，而且均保持上升的势头。
由于历史的原因，“南方”国家在经济发展中依然处于受支配和被控制的地位，成为“北方”国家转嫁危机的对象，经济科技发展受到严重阻碍。
另外，发达国家由于广泛应用新材料、新能源，将大幅度减少对传统材料和传统能源的需求，使在劳动力低廉的初级产品生产方面拥有优势的国家逐步丧失优势。这势必坚定发达国家在改变国际经济旧秩序问题上的僵硬立场，国际经济斗争更加复杂。
2.加剧了西方大国间的经济竞争与冲突。
美、日、西欧三方的经济矛盾由来已久，但过去出于冷战的需要，三方的合作是主要的。随着经济发展，尤其是高技术发展成为各国关注的焦点，三方的竞争与冲突日益明显。
美国由于多年来“对应用研究和研究开发成果的商业化重视不够”，与日本和西欧的经济差距正在缩小，这引起了美国公众的强烈不满。他们不能容忍领导人，特别是经济学家的观点——“只要世界贸易增长，日本和西欧比美国更富和更强大也无关紧要”。近年来，各方都加大科技投入，并采取各种措施抑制对方的优势。美日两国的战略和政策研究机构，天天都在分析对比，看两国在哪些技术领域领先或落后。
在高清晰度电视问题上，西欧制定了过渡性标准，以防止日本该种电视的入侵。美国则用“更先进的数字技术回击日本的模拟技术”，使日本大为恼火。虽然三方不断进行协调，但这种竞争与冲突的态势将继续下去。
3.推动国际经济进一步朝着全球一体化，区域集团化方向发展。
当今科技发展日新月异。由于信息发展迅速，市场变化快；也由于高技术开发投资大，风险高，一个公司或一国往往难以承担全部科研投资及风险，所以战略联盟公司不断涌现。这种公司是许多公司（不分国内国外）为了共同的战略目标而结成一种网络联盟。在这一联盟中，所有的公司分担成本费，共同开发一种或几种产品，利用各自的销售网络，把产品迅速推入国内外市场，分享最新科研成果。
目前，世界各国正在进行多渠道、多形式、多层次的科技合作，多国共同实施的高技术研究计划相继问世。高技术的发展促进了交通、通讯的发展，使国与国之间的联系加强，同时也促进了国际分工。科技成果带来的巨大生产力，进一步“突破了民族国家的疆界，现代的自动化生产所要求的合理规模，常常使产量超越国内市场的需求”。各国为确立自己在国际专业化分工中的地位，扩大国际投资，实行跨国生产和经营，使相互依赖，相互联系的广度、密度和深度进一步加强和扩大。
综上所述，高技术已成为经济发展的关键因素，高技术竞争已在全球范围内展开，怎样发展自己的高技术，在这场竞争中立于不败之地，是目前各国面临的一个紧迫问题。