习近平总书记指出:“制度的生命力在于执行。要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。”坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,不仅要建立完善的制度体系,还要在不断提高制度执行力上狠下功夫。事实证明,狠抓制度落实,其治理效果就会呈现安定有序、生动活泼,快捷高效、全面进步的生动局面。如果制度成了“稻草人”,制度执行造成“破窗效应”,不重视制度执行,其治理能力必然低下,会出现各种跑冒滴漏、脱轨越界之事。提升制度执行力,应该做到:
1 提高思想认识。思想是行动的先导。贯彻落实四中全会精神,必须统一思想、凝心聚力,加强制度理论研究和教育宣传,坚定制度自信。要充分认识到我国国家制度和国家治理体系来之不易,具有多方面的显著优势,必须倍加珍惜、始终坚持、不断完善。要坚持从国情出发、从实际出发,既把握长期形成的历史传承,又把握党和人民在我国国家制度和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则,坚定不移走中国特色社会主义道路,在实践中推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
2 强化制度意识。好的制度制定出来,如果不能得到执行,制度就转换不成治理的效能。只有把共同的战略目标任务转化为思想和行动自觉,才能增强执行力、展现执行力。要加强制度宣传教育,不断增强全社会的制度认同。通过开展制度宣传教育,使人们深刻认识到实现社会和谐稳定、国家长治久安,最根本的是要靠制度,引领全社会牢固树立制度意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的社会氛围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆创新制度话语表达方式,讲好中国制度故事,引导人们充分认识重视制度执行的重大意义,不断增强沿着既定道路实现国家治理体系和治理能力现代化的信心和决心。加强制度理论研究,构筑中国制度建设理论的学术体系、理论体系、话语体系,为增强制度理性认同提供理论支持。
3 做好执行表率。党员领导干部在制度执行上具有关键性的作用,其态度和行为在很大程度上影响甚至决定了该地区、部门、单位的制度执行力度和成效。各级党员领导干部要切实增强执行制度的自觉,带头执行制度,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要牢固树立“打铁必须自身硬”的观念,着力强化制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,遵守党纪国法,敢于坚持原则,发挥表率作用,主动担当作为,自觉做好制度执行。要严格按法规制度办事,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,自觉维护制度的严肃性和权威性。
4 加强执行监督。严格监督是保证制度不折不扣贯彻执行的关键。要健全权威高效的制度执行机制,明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,形成制度执行强大推动力。加强对制度执行的监督,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,坚持有责必问、问责必严。坚决纠正有令不行、有禁不止现象,对把制度当摆设、破坏制度、违法违规违纪的,都要严肃查处,确保各项 制度落地生根。
中国特色社会主义制度是具有强大自我完善能力的先进制度。但同时也要看到,同我国经济社会发展要求相比,同人民群众的期待相比,同当今世界日趋激烈的国际竞争相比,我们在国家治理体系和治理能力现代化方面还存在许多不足,中国特色社会主义制度还要在坚持和完善中更加成熟更加定型。我们要一手抓制度完善,一手抓贯彻执行。要把对制度的敬畏和认同转化为制度的普遍约束力,转化为社会成员的严格自律,提高制度执行力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
论文作者:刘光军
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
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