摘要：近些年来，随着国家经济建设的发展和对外开放的扩大，内河及沿海港口码头工程建设越来越多。港口码头工程建设时间跨度较长，短期内效益不明显并且所需的资金量非常大，控制好工程造价显得非常重要。本文中，笔者首先分析了影响港口码头工程造价控制的因素，然后针对性地提出了几点控制措施，从而了解到了造价控制对港口码头工程的重要性。
关键词：港口码头；工程造价；控制措施
引言
现阶段，我国内河流域及沿海地区的港口码头工程建设如火如荼，给社会经济的发展注入强力的推动剂。港口码头工程建设的重要性不言而喻，但是港口码头工程建设过程中存在着一些不利因素，这些因素的存在严重影响了港口码头工程功能作用的发挥。特别是在工程造价的控制方面，港口码头工程会受到很多因素的影响，如自然条件。要想促进港口码头工程经济效益的提升，就必须控制好工程造价。
1港口码头工程造价控制受到的影响
1.1自然条件的影响
港口码头工程造价控制的影响，首先会受到自然条件的影响，尤其是地形、地质的影响更加深远。由于地形、地质等自然条件影响着港口码头工程的位置和结构形式，这就使得自然因素对工程造价控制的影响非常大。通常情况下，地形、地质较为复杂的位置修建港口码头花费的成本更大，选择天然地面较高的区域作为码头陆域可以大大节省陆域形成的回填费用。又如地质承载力较高的地区，地基处理费用会相对较少。
1.2水工建筑物结构形式的影响
港口码头工程中，水工建筑物的结构形式最主要的有码头的防坡堤，它们结构形式的合理与否会对整个工程的造价产生巨大影响。因此，港口码头工程建设过程中，某一特定内河或沿海水域应当选择适合当地地质条件的、能充分利用当地盛产的建筑材料的码头或者防波堤结构形式可以很好地控制工程造价。
1.3招标文件编制质量的影响
招标文件是投标文件的编制依据，对工程的造价也会产生很大的影响。招标文件编制质量的高低，会影响到投标人的计价方式、报价策略以及施工方案的制定等，进而影响到之后的施工管理等方面，无形中增加了工程建设的费用，使得工程造价的控制工作难以进行。
2如何控制好港口码头工程造价
2.1做好工程设计阶段工作
港口码头工程设计阶段的造价控制主要可以从两方面考虑，一方面是工程规模的确定，另一方面是方案的合理设计。
首先，确定工程规模。在对港口码头工程进行设计的时候，需要根据码头预测的吞吐量、货种、船型等内容确定好工程的规模。同时，在进行规模确定的时候，还应当考虑码头今后的发展是否需要预留下岸线与场地，并根据工程融资情况将码头的建设规模确定下来。如果港口码头工程规模不合理，则很有可能导致工程的部分功能失去作用，不仅没有促进港口码头工程的管理，还在一定程度上增加了管理的难度，导致不必要的浪费。
其次，设计合理方案。港口码头工程的实用性是否很高、维护难度是否较大、工程造价是否合理等，都会受到工程项目设计的影响。在将工程的规模确定下来之后，工程的设计单位应当设计出多种方案，然后进行模拟试验，反复进行分析和研讨，将最佳的方案确定下来，保证设计的合理性和经济性。方案设计好之后，绘制施工图纸，设计人员应严格按照工程的设计方案设计施工图纸，认真细致的完成港口码头建设框架。
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2.2招标阶段的造价控制
首先，编制标底或设置招标控制价。这一项工作的完成需要建立在对施工图纸的审查上，然后再通过专业机构编制合理的标底或招标控制价。在编制过程中，工作人员必须要对工程的设计方案有着全面的掌握，根据制定好的施工方案，实地调查施工过程中需要使用到的各种建筑材料，了解材料来源及运输方式等因素。施工方案明确之后，结合施工图纸的工程量清单以及相关规定编制标底或招标控制价初稿，参考以往同等规模的标底经有关专业人员的商讨下确定。
其次，招标过程的明晰化。在进行招标的时候必须根据国家和行业相关的规范要求进行，坚持“三公”原则，即公平、公正、公开。招标文件工程量清单非常重要，它和投标报价有着直接的联系，所以工程量清单的编制一定要综合考虑各种因素，避免出现漏项或者错项等问题。投标单位应按照招标公告要求编制投标文件，在投标文件中对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
2.3施工阶段的造价控制
首先，控制好施工变更。港口码头工程的施工设计，必须建立在实地考察的基础上，但是在实际的施工过程中施工变更的情况仍然时常出现。这就要求施工图设计必须严格再严格，最大限度地避免因设计考虑不足产生的工程变更情况。如果一定要变更，则要求设计单位与施工单位需要对施工图进行全方位论证和会审，严格规范设计变更程序，进行量和造价的分析，待相关单位审核通过下发变更指令后才能进行实施。
其次，加强工程监理。监理工作也是影响工程造价的重要因素。在实际的工作中，监理人员必须认真检验与复核已完工的项目，审查重大技术的应用，及时做好隐蔽工程的工程量计量。如果在现场施工监理过程中发现问题，监理人员一定要及时汇报给建设单位，并一同提出整改意见。监理单位工作人员在工作中一定要具有高度的责任感，坚守工作岗位。
2.4交工或验收阶段的造价控制
在港口码头工程在交工或验收阶段，建设单位与施工单位往往会出现一些经济纠纷，必须做好这个阶段的造价控制工作。
首先，加强合同管理。合同具有很高的法律约束力，一切工作的开展以合同中的规定为标准，将会极大减少建设单位和施工单位纠纷情况的出现，并且使得建设方和施工方的权利都得到维护。
其次，要加强工程索赔管理。要转变观念，正确认识索赔。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于合同的履约，施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图的变更、差异、延误等的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。在施工过程中注重基础资料的收集，并在合同规定的时限内提交索赔通知书和相应的证据。
结语
综上所述，港口码头工程的造价控制需要全方面的控制，着眼于工程建设的整个阶段，从规模确定到工程验收，任何一个环节都有可能会导致造价控制出现难度。所以，港口码头工程造价控制工作要合理使用项目工程中的人力和物力，使得工程建设达到最佳配置，从而实现工程造价的有效控制。
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论文作者:赖倞1, 熊先华2
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/15
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