是非成败查韦斯:“第三条道路”与那场政变,本文主要内容关键词为:第三条论文,那场论文,成败论文,是非论文,道路论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
几年前,“第三条道路”在欧美风行一时,似乎西方就将沿着这条道路走向未来。而 在发展中地区,“第三条道路”的大旗也被一个人高高举起——这个人就是特立独行的 委内瑞拉总统查韦斯。如今,随着右翼势力的崛起,“第三条道路”在西方似乎受到了 挑战,那么,它在发展中地区的命运又将如何呢?正因有这样的疑问,4月12日委内瑞拉 发生的那场举世震惊的48小时政变,也就有了不同寻常的意味。一个多月过去了,人们 在问:“第三条道路”在委内瑞拉、在拉美、在发展中地区行得通吗?
他的“第三条道路”是什么
查韦斯在他1999年的第一次总统演说中就声明:“我的计划既不是新自由主义的,也 不是国家主义的;我们寻求的是二者之间的中点;在这个点上,市场的那只看不见的手 是同国家这只看得见的手连接在一起的:既有不可或缺的国家,也有可能范围内的市场 。”他还多次声明,他“既不是共产主义者,也不是反共主义者”,他主张一种“有人 性面孔的资本主义”。所以,他的一些新法律是扶持小企业、扶持农民的,是有利于国 家的;但也有一些改革,不符合劳工眼前利益。
查韦斯的“第三条道路”就是他提倡的“和平、民主革命”的道路。他一再强调,委 内瑞拉的出路只能在于革命,没有别的出路。为此,他尊奉19世纪拉美独立运动领袖玻 利瓦尔的思想,提出了玻利瓦尔革命理论、国家主权理论和反对野蛮的新自由主义的理 论。他的“玻利瓦尔宪法”规定的立国的基本原则之一,就是要建立一个“公正、民主 的社会权利国家”:这个国家既是享受个人民主权利的,又是保证社会权利的,是个人 利益与社会利益相结合的国家。
为了领导和推进“第三条道路”的革命,查韦斯进行了紧张的工作。他组织新的立宪 议会,制定新的“玻利瓦尔宪法”,又制定并通过了“总统特别权力法”,授予自己在 推行社会经济改革的过程中以方便行事的权力。随即,他着手制定具体的改革法令。20 01年11月,这项工作完成,共制定了包括农业、工业、技术、文化等各行各业改革内容 在内的法令49项,在一定程度上限制了资本,照顾了贫苦人民的利益,统称“一揽子49 项经济改革法”。
在国际上,查韦斯规定“要让委内瑞拉作为一个独立自主的、有能力促进自己国家利 益的国家适当地加入国际社会”,主张“在相互合作原则基础上建立国际经济新秩序” 。查韦斯也的确是这么做的。譬如他在恢复石油输出国组织的活力方面发挥了重要的战 略作用,并为此而访问了美国的敌人伊拉克、伊朗和利比亚;为维护民族利益,他抵制 迅速建立美洲自由贸易区,而同南方共同市场靠近;他不顾美国的压力,同美国所封锁 的古巴建立了友好关系。他大义凛然地批评美国的反恐战略,认为美国对阿富汗的战争 是一场“反恐怖主义的恐怖主义战争”;他明确反对国际货币基金组织所鼓吹的新自由 主义发展模式,甚至在今年3月21日的联合国发展筹资国际会议上公开批评国际货币基 金组织,说该组织“所谓的结构调整已经在第三世界和第四世界国家引起了起义、战争 、政变、混乱和死亡,必须立即予以改变”。
可以看出,虽然他自己说,他的“第三条道路”是介于新自由主义与国家主义之间的 中间道路,是布莱尔在英国所推行的模式,但实际上它同布莱尔等西方政治家提倡的“ 第三条道路”有着本质的区别。
首先,查韦斯的“第三条道路”并不像西方所谓“第三条道路”那样鼓吹自由化,而 是在强调“人道化的新自由主义”,反对所谓(国际货币基金组织)“华盛顿共识”的新 自由主义。其次,查韦斯的“第三条道路”并不像西方“第三条道路”那样反对发展中 国家的民族主义,而是主张走“一条经济全球主义和经济民族主义相结合的道路”。正 是由于这两大区别,查韦斯的“第三条道路”自身就存在两大矛盾,一个是在国内同坚 持新自由主义立场的企业主阶级的矛盾,二是在国外同坚持反对发展中国家民族主义的 西方霸权主义政策的矛盾。委内瑞拉“四·一二”政变就是这两大矛盾发展的结果。
一场惊心动魄的改革与反改革斗争
以大企业主为首的所谓“新阶级”同查韦斯政府的矛盾是在“一揽子49项经济改革法 ”颁布之后开始尖锐起来的。在这个阶级看来,新的法令践踏了私人财产权,是模仿古 巴的共产主义的改革措施;是政府对经济活动的无理干预;是扼杀税收的愚蠢行动,是 想把投资者吓跑……为了迫使政府废除或修改这些法律,阻止查韦斯的“革命”,企业 主、天主教主教、劳工联合会的官僚以及“新阶级”中的专业人员纷纷联合起来,开始 同政府展开激烈的斗争。与此同时,早就对查韦斯内外政策不满的美国,也开始频频 与反对派接触,推波助澜。
由于上述内外两大矛盾的发展,委内瑞拉的阶级力量对比发生不利于查韦斯改革的变 化,导致双方斗争的激化,最后转变为一场政变。这是委内瑞拉富豪阶级与贫苦阶级、 改革力量与反改革力量之间的一场大搏斗,是改革与反改革激烈斗争的结果,是激烈的 阶级较量的产物,是查韦斯寻求“第三条道路”的斗争一再遭遇挫折的结果。
4月12日政变得手后,右派和复仇主义立即占了上风,但当温和派军人和工会联合会看 到右派的嚣张气焰后心里害怕了,立即脱离了政变上台的卡尔莫纳临时政府,卡尔莫纳 领导的企业主联合会与劳工联合会反查韦斯联盟也陷入瓦解。与此同时,正在哥斯达黎 加开会的里约集团各成员国首脑纷纷谴责政变。在加拉加斯的大街上,忠于查韦斯的军 队的抗议和起义越来越多,13日晚上,查韦斯政府的副总统卡维略就在被政变者撤职的 议会主席面前就职总统,卡尔莫纳被迫宣布退职。第二天凌晨,查韦斯恢复总统职权, 反查韦斯政变就以彻底失败而告终了。从风云突变到雨过天晴,中间只不过48小时。从 这个过程可以看出,政变的失败也正是查韦斯“第三条道路”的胜利,因为比起右派道 路(也就是新自由主义道路)来,“第三条道路”还是更受人们的欢迎。
成亦“第三条道路”,败亦“第三条道路”
目前,虽然善后处理工作有很多困难,矛盾并未解决,也不可能完全解决,但局势已 基本平静下来。
特别值得注意的是,政变斗争中各方面的力量现在都已经不同程度地发生了变化。就 政变的两支最强大的势力——委内瑞拉企业主联合会和委内瑞拉劳工联合会来说,前者 已经明显分化,现在的领导班子千方百计地要同他们的领导人卡尔莫纳划清界限;后者 内部则更是充满了激忿情绪,因为很多工人深深地感到自己是被企业主利用了。
就政府来说,虽然一部分军官背叛了查韦斯,但大部分军队的指挥权仍在忠于查韦斯 的军官手里。支持查韦斯的力量仍然在国民议会中占有优势(在165个席位中占有95席) 。查韦斯已表示他没有报复的想法,甚至还要求原谅他过去的唐突行为,他说他已经从 过去的错误中学到了不少的东西,他号召各派政治力量举行对话会,共同分析形势。他 答应重新考虑“总统特别权力法”中的部分内容,说明查韦斯在“和平民主革命”的道 路上已有所让步,矛盾会有所缓解。
就政变支持者美国来说,由于美国对委内瑞拉的石油有一定的依赖性,在世界两个主 要石油生产国伊朗和伊拉克都已被美国定为美国核攻击可能目标,而第三大石油生产国 沙特阿拉伯又进入一个政治社会日益不稳定时期的情况下,维持委内瑞拉政局的稳定, 从而保持委内瑞拉这个最近的、可靠的石油供应地,对美国的世界战略来说是非常重要 的。因此,尽管美国同查韦斯的矛盾很深,但仍以维持委内瑞拉稳定为第一要务,并没 有制造报复事件的迹象。
所以,尽管危机还没有完全过去,但局势正向着好转的方向发展。调整工作是要进行 的,但“第三条道路”看来还会继续下去。在委内瑞拉既不可能发生拉美过去常见的那 种血腥的右派政变;也不可能发生藤森那样干脆的“自我政变”。政变的历史证明,在 委内瑞拉目前的情况下,成亦“第三条道路”,败亦“第三条道路”,惟一能走的道路 还是一条既不能太右,也不能太左的“第三条道路”,尽管这是一条坎坷不平、充满险 阻的道路。