摘要：当前，在多个施工项目成本管理中已广泛应用目标成本管理模式，从而有效控制施工阶段的成本。在路桥施工项目中，通过对目标成本进行制动，合理的开展项目管理工作，加强目标成本管理，从而降低施工成本，让项目成本控制在一定的范围内，最终提高企业的收益。
关键词：目标成本管理；路桥施工项目；成本控制
前言
近年我国持续加大对基础设施建设，其中公路建设占较大比例，特别是高速公路的建设更是如火如荼的进行。但如何更加有效的对成本进行管理，对成本的分析和预算、过程的管理也日益被看重，施工企业也想尽各种办法对成本进行管控，力争用最小的工程成本，优质高效完成项目，从而取得较大的经济与社会效益。
1.目标成本的制定和分解
1.1施工项目目标成本的制定
路桥工程项目目标成本的制定内容有：（1）直接费用预算；（2）增值税及其它税金；（3）间接费用预算；（4）其它费用。在确保工程项目目标利润的前提下，对每个施工阶段的目标成本进行预测，借助定比分析法，对数学模型进行适当选择，再加以推测和计算。
直接费用指人工、机械、材料等直接完成工程实体的费用，人工费指施工项目所需支付各施工人员的报酬；机械费指施工项目所需支付的机械费用，包括：企业自有机械设备使用费和向外租赁费（含设备操作机手等人员工资）；材料费指施工项目施工过程中对所需用到的建筑材料费用及购买、运输、装卸、保管过程中发生的费用等。
增值税及其它税金指结合路桥工程结算总额，依据国家相关制度应进行缴纳的各项税款。特别自2016年度5月份以后，由营业税改为增值税，税金对施工单位的各项成本日益突现，如何进行进销项税务的处理对项目的总体盈利影响更加直接和重要。
间接费用指应支付给项目管理人员的工资薪金、日常办公费用、车辆使用费等，与工程项目施工现场的情况有关，也与项目的总体规划、项目的难易、地形条件、施工组织水平等各项因素相关，同时还与施工项目管理水平及消费水平存在一定联系。对于间接费用的预算，可参考其他已施工项目数据，最后将估算出的费用在施工期内进行分摊[1]。
其它费用指财务费用、安全费用和不可预见费用等，安全生产费用按国家相关法律法规进行测算和投入，不得减少投入，一般按1.5%计入；财务费用等一般可归入间接费，亦可单列；其它不可预见费用指在施工前不可能预见到的一些费用，比如临时道路的保通、临时沟渠的修建、施工道路的养护等。
施工企业可结合全部的目标成本因素，借助科学的手段制定目标成本[2]，具体有：（1）自下而上手段，这种手段首先由每个施工段结合实际情况，对自己的目标成本进行制定，然后报送给项目部，再由项目部汇总上报公司，经公司审核与调整后，最后下达执行的实际目标成本。自下而上手段最为贴近具体施工情况，但其劣势在于制定周期较长、决策比较困难，各点施工参与测算人员较多，测算口径不统一；（2）目标成本小组法，也就是由项目部成立测算小组，再由小组对项目的目标成本加以全权测算，测算成果传达给每个项目施工段反馈后，上报公司审核后执行。该方式中的目标成本管理小组必须全面掌握路段与桥梁的具体情况，对测算小组人员的专业要求高，业务牵涉面广，且需对现场做较多的调研；（3）综合法，先由目标成本小组对相关的计划进行制动，再把这一份计划同施工路段的具体情况加以比较，重点分析探究原材料的使用、机械的使用及施工技术，最后对最适宜的计划进行明确。这一方式是路桥施工项目目标成本管理的关键手段，通过大量的实践表明，综合法能够获得十分显然的效果。（4）参照企业定额法，这一方面由公司层面具有丰富施工经验的人员参与，编制不同分项工程的人工、机械、材料的控制价上限，再根据项目地形、地质条件、进出场条件、道路运输等条件编制相应的难易系数，按控制上限乘难易系数获得每个分项的控制成本。目前很多国有路桥施工企业均开始编制企业的各项控制价等，逐步开始按企业定额法进行成本测算。
1.2施工项目目标成本的分解
当企业明确了施工项目目标成本，就需要对目标成本加以分解，该项工作主要由工程项目经理部负责，由项目经理部对目标成本加以分析与核算，对项目目标利润进行制定，最后将目标成本分解到每个分项工程的施工组织中，具体的分解手段有：（1）结合管理职能加以分解，划分成：按工程、合同、财务、安全、试验、质检、物机等项目部内设部门职能，各自承担目标成本范围内的控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2)依据管理层次加以分解，划分为总包部、项目经理部、分部（或工区），各自进行层级范围内的成本控制；（3)依据施工阶段加以分解，分为进场准备阶段，施工初期、施工中后期及完工结算和验收期等。（4）根据主要的分部分项工程划分。主要划分成桥梁、隧道、路基、路面、防护排水等工程；（5）依据施工工艺和工序技术进行分解，如划分成支模、混凝土浇筑、捆扎钢筋等工程[3]。
2.路桥施工项目成本控制的建议
2.1控制好建筑材料的费用
在路桥施工项目中，企业需要对大批材料进行购置，从而确保路桥施工项目的顺利实施。所以，需对建筑材料的采购成本加以全面控制，具体做到：（1）采购部门应制定合理的采购方案，从多个角度比较现阶段物价水平，做到统一采购或批量采购；（2）采购人员需积极与供应商协商，及时了解市场行情，在合同拟订时有相应的调价条款，最大限度规避风险；同时，在材料价格较低时，可以采取一些财务票据对材料进行预购，比如采用承兑汇票在材料价格低点时进行预购，通过此种财务手段可以锁定主材的供货价格，保证项目成本可控；（3）严把进场材料的质量关，确保每批进场材料合格，不因材料不合格而引起返工造成成本增加；（4）在企业制度允许的情况下，在材料价格明显有上涨的态势下或周期性上涨的情况下，施工企业可以在在期货市场以较少的资金锁定钢材等大宗材料价格，期货到期按量提货交割，从而保证企业成本的控制。（5）在工程材料的采购过程中，做好企业员工的培训及教育工作，避免腐败行为出现。
2.2在工程施工过程控制施工成本
在路桥施工项目成本控制中，企业需对所有工作人员节约成本意识进行培养，全员、全过程、全方位的加强成本的管控，强化人人都有控制成本的责任和义务，从工程实体、材料消耗、新工艺、新方法的推广应用等各方面进行加强。在目前形势下人工成本较高，故应强化设备的使用效率，最大限度的使用施工机械设备代替人工作业，从施工标准化入手，减少人工成本，杜绝重特大安全事故，才能有效降低施工成本。
目前，随着我国设备制造业的逐步提升，各种数控设备成熟稳定，价格下降，大量新设备进入施工现场，对于工程量较为集中的桥梁和隧道，投入生产效率较高的各种数控设备，进行工厂化、流水化生产各种半成品及构件，可有效的节约和降低成本；施工设备的合理布置，施工现场的有序和流水作业，可以使施工损耗得到有效控制，对施工成本的降低起到较好的保障作用；为能够对机械的使用费用加以全面把控，必须严格把关机械的质量，这样能够避免施工过程中出现机械故障情况，避免不必要的成本损失；同时，企业应派遣相关专业的机械工作人员，对施工过程中发生的各种问题及时有效地解决。
在对工程质量进行成本控制时，应对工期进度问题加以重视，对施工的每个阶段加以整体布局与规划，才能在一定程度上缩短工期，降低成本[4]。
2.3做好项目各项费用的核算
近几年，虽然在路桥施工项目中我国已经拥有一套比较完善的管理体系，但在成本控制管理上仍然没有较为全面的核算。由于项目成本的费用所涵盖的范围十分广，各个项目的情况也各不相同，这就需要路桥施工企业更加细致的、全面的、精确的核算每个项目的成本费用，做好人工费、材料费、机械费等核算工作，在核算人工成本的过程中，需把人力的使用控制在最适宜的范围内，杜绝发生劳动力剩余或不足的情况；对于参与到项目中的所有施工人员，企业应依据劳动合同开展费用核算工作，这样才能够让核算工作具有一定的合理性[5]。
结束语
综上所述，通过有效的成本控制，对企业成本管理起着关键影响，并能够将其市场竞争力大大提升。在路桥施工项目成本控制中应用目标成本管理，能够实现成本的科学化管理，避免不必要的成本损失，提升企业的经济与社会效益。
参考文献
[1]晏华.基于目标成本管理的路桥施工项目的成本控制[J].江西建材,2016(03):265-269.
[2]卢倩华.浅析目标成本管理在路桥工程施工项目中的应用[J].建筑工程技术与设计,2016(06): 1694,2204.
[3]黄玉金.论目标成本管理下的路桥施工项目成本控制[J].房地产导刊,2016(29):118.
[4]栾培强.浅谈基于目标成本管理的路桥施工项目成本控制研究[J].民营科技,2016(04): 182.
[5]杨长威,黄健.基于目标成本管理的路桥施工项目成本控制研究[J].建筑工程技术与设计,2016(33):1047.
论文作者:杨爱琼
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/25
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