杨海娟1 杨海强2
1.陕西大秦能源置业有限公司 陕西省 710018；
2.陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司 陕西省 713700
摘要：建筑行业在我国的基建建设、房屋土建等方面发挥着巨大的作用，为我国经济建设发挥着重要的作用。在改革开放四十年来，建筑行业得到了迅猛的发展和繁荣，不过由于其土建工程造价管理存在的问题限制了其健康有效的发展，随着改革进入深水区，造价管理存在的问题，必须得到重视和解决。
关键词：土建工程；解决措施；问题
如今社会经济发展迅速，随之建筑行业也迅猛发展。在土建工程建设过程中，其中一项关键工作是工程管理，有效的工程管理将有利于提高工程建设的整体质量。工程管理范围宽广，管理项目复杂，涉及到项目的投资、合同、设计、施工等等很多方面，也影响工程安全、工程成本以及工程的施工进度等方面。因此要重视土建工程管理，发现工程管理中的问题，能够有效进行解决，才能促进建筑行业的发展。
1在土建工程中实现工程造价合理控制的基本内涵
工程造价作为土建施工中的一项重要工作，不仅能够帮助土建施工企业有效地降低人力、物力以及资金方面的资源使用，而且也会提高工程的整体建造效率，从而多方面地保证土建施工项目高质量的完成。也正是因为其重要性，工程造价的管理工作也具有较大的难度，其不是独立于工程项目之外的，而是与具体的土建工程相结合的一项连续性工作。在进行造价预算之前，也需要对多种因素进行分析，但是由于土建工程项目不是一成不变的，而是一个动态变化的过程，无论是材料价格还是使用量等的微小变化，都会导致工程造价与最初的预算存在一定的误差，所以实现工程造价的合理控制也就是在变化的合理范围内，能够最小程度地减少工程造价预算的误差以及一些可能发生的错误行为，从而保证土建施工项目能够实现最大的投入产出比。
2土建工程造价管理存在的问题
2.1人员职业素养有待提高
随着建筑业的快速发展，其需要更多的专业人才。虽然目前从事建筑业的人员很多，但是精尖人才却却很少，所以目前建筑业需要更多技术过硬的人才来应对快速发展的建筑业。目前，更多的造价管理工作人员通过日常的培训、学习和评估，来取得相关的资质证书，但是由于土建工程造价管理与实际生产的紧密性以及新时期下的多变性，同时各相关人员自身素质的差异性，其成长的造价管理工作人员还不能很好的进行土建工程的造价管理工作，这一定程度上阻碍了土建工程的进程，是一个无法回避的问题。
2.2制度的不健全
虽然目前中国有许多土建企业都有造价管理部门，但大多数企业并没有意识到其重要性。主要表现在分工不明确，工作没有规范统一的标准，甚至与其他部门的权力混淆。这样很容易引发不合理的造价管理，使得资源浪费、环境污染等现象时有发生，同时严重阻碍了土建工程项目的质量。
2.3各个环节联系不够紧密
在土建工程项目中的造价管理工作开展过程中，各个环节之间联系性较差，很多方面的工程环节无法相互衔接，从设计、施工方面的沟通协调实际情况就可以看出，单位之间并没有足够的进行沟通，导致造价工作无法更好控制和管理，这也让管理中人员、管理方式无法正常交流，存在着巨大的安全漏洞。
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3解决工程造价管理的对策
3.1全面提升工程造价管理队伍的整体素质
（1）持证和提高就业标准的要求。企业发展人才是关键。要提高用人标准，落实证照制度，按照初，中，高级职位划分职权，合理妥善管理人才队伍，使各人员在各自职位充分发挥其才能。（2）与高校合作培养专业人才。利用社会资源、高等职业技术学院、高等院校作为培养企业人才的基础，可根据企业的要求，使高校有目的的培养人才。此外，我们还可以组织员工进入高校进行专业培训和指导，定期聘请专家给员工培训和指导，还有注重老员工和新员工的帮带，不断提高各员工的职业专业能力和综合素质能力。（3）建立奖励机制。对于能力杰出、表现优秀的员工，要给他们进行相应的提升和鼓励。目的是鼓励创意管理人员有意识地建设工程造价管理和提高他们的能力。同时要针对不正当交易违规事件的发生进行监督管理，严重处分违规人员，有序维护建设项目成本管理。
3.2构建完善的土建工程造价管理体系
针对当前土建工程造价管理体系不完善这一困境，如果不及时采取相应措施予以应对，那么将会致使土建工程建设质量及企业经济效益受损，为此我们应当从以下两个方面着手构建其一个完善的土建工程造价管理体系。第一，针对土建工程造价管理上，为了确保其成效笔者认为应当设立一个具备权威性、专业性以及独立性的机构来负责，并结合实际情况赋予其一定权利及责任，这样一来借助于该机构依法依规地土建工程造价进行规范化管理；第二，除了设立权威、专业的管理机构外，笔者认为我们还分别需要在土建工程造价管理相关法律法规、计价依据以及合同管理等方面开展改革与完善，重点在于确保其管理工作功能及作用得以有效地发挥出来。
3.3对整个过程实施分段管理
（1）工程项目的投资决策阶段。在土建工程中，设计阶段对于工程造价而言尤为重要因此，在控制前期设计阶段的造价工作的时候，可以通过采取招标的形式，选择具备一定资源和实力的公司来对项目进行设计工作，从而达到保障工程质量的目的。（2）工程项目的招投标阶段：对该阶段的造价管理工作主要是要完善招投标法规，加强法制建设，保障管理工作的规范性。例如可以制定相关的评标管理办法，对整个招标过程进行严格的规范，从而确保招标过程的公正合理性。其次，在招标确定的阶段也要注意合同的签订问题，保证内容的客观公正，更好地降低项目整体需要承担的风险，保障双方的利益，从而达到合作共赢的目的。（3）项目施工阶段：在进行土建施工之前，首先应该选择合理的施工方案，确保其可行性，其次，在施工过程中应该对项目的工程量清单进行合理的利用，加强对项目成本的控制，此外，土建施工现场的检查问题也要进行加强，确保能够对存在的问题进行及时的解决，从而尽可能地减少工程造价预算的变更次数；最后，建立企业自己的价格信息网，及时关注不同区域以及不同规格的原材料或者半成品的价格，确保自己对工程造价各方信息的及时掌握程度，为了达到成本控制的目的，企业也可以建立相应的土建工程项目责任制度，将具体的成本控制指标真正落实到每一个责任人的头上，从而对各个施工环节实现有效的土建工程造价管理控制。（4）竣工阶段：土建工程企业的在完工后，土建工程企业的有关单位会对土建工程从开工到竣工的全部经费进行统计，不同的花销会不同归类管理。最后的质检工作一定要仔细，不放过任何一类质量隐患，发现问题及时上报给施工单位，土建施工单位做好补救工作，做好土建工程质量最后环节的确保工作。
4结语
综上所述，土建工程管理是建筑行业管理的关键工作，工程的施工质量和施工效率，都和工程管理密不可分。此项工作是工程的基础工作，在实施过程中肯定会存在一定问题和不足，我们要对其进行认真分析和研究，能够研究出切实可行的改进措施，从而有利于工程管理的完善和土建工程业的发展。对工程项目的正确管理可以在施工过程中进行问题和错误的纠正，消除工作中的不利因素；有针对性的培养员工的综合素质，提升整体管理水平，这样才能保证按质按量按时完成工程任务。
参考文献：
[1]邓斌，张伟.基于土建工程造价管理科学控制的分析[J].中国管理信息化，2015.
[2]陈龙明.土建工程造价控制中存在的问题及对策探究[J].科技创新导报，2014.
论文作者:杨海娟1,杨海强2
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/1
标签：土建论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程造价管理论文; 工作论文; 工程项目论文; 工程管理论文; 《防护工程》2018年第14期论文;