天津科技信息资源共建共享对策研究，本文主要内容关键词为：天津论文,信息资源论文,对策研究论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着信息化建设的不断深入，信息资源的重要性越来越明显，世界各国都把信息资源当成国家的宝贵财富，把开发利用信息资源作为强国富民的一项基本国策。信息资源已成为社会信息化和信息网络化的必要条件和重要因素，成为国民经济的基础之一，它的有效开发利用对社会经济的发展、生产力的提高、科技与文化的进步以及人民生活水平与质量的改善发挥着重要作用，产生深远的影响。
一、天津市信息资源建设的总体环境
自1996年天津信息港启动以来，《天津信息港工程规划纲要》中确定了信息港工程以信息资源建设为核心，以信息资源开发与利用为目的基本原则。即要充分开发信息资源，实现互联互通，以满足多功能、多层次、多样化服务的要求。按照《天津信息港工程规划纲要》的总体部署，我市已初步形成了现代化信息技术基础设施和规模化、网络化信息资源建设环境。“九五”期间，信息港十一个重点应用系统全部实施，重点计算机信息网络累计开通百余个；九类信息资源库建设已实现网上共享，截至目前全市各系统已初步建立金融信息、企业数据库、科研成果等200多个数据库，几乎覆盖了绝大多数行业领域。同时，1999年天津在全国率先进行了天津主页体系研究，形成了网上信息资源建设的总体框架和指导方针，促进了我市信息资源建设的标准化和规范化。
“十五”期间，我市将加大内容产业的建设，在“九五”期间信息资源库建设的基础上，着重建设以下信息库：
——政务信息库。根据政务信息登记、交换、发布和保密等规定，实现各类政务信息服务功能，提供政务信息链接、目录、检索和查询服务。
——企业资信信息库。通过有序竞争，选择有基础和实力的机构作为业主单位，收集、加工和处理来自银行、税务、保险、工商、海关和技术质量监督等部门的相关信息，建设覆盖各行各业各类企业资信信息库和相应的服务系统，向天津城域及其周边地区提供社会服务，满足在市场环境下，企业间的贸易、信贷、支付和合同等各类业务往来对资信信息的需求。
——个人资信信息库。以全市人口信息为基础，建设覆盖全社会的个人资信信息库，为消费者信贷、保险、信用卡支付、劳动与社会保障、缴纳税费、就医与妇幼保健以及接受教育等各项业务提供资信信息服务。
——国土资源基础信息库。根据全市实际应用需求和水平，在各类资源环境信息库的基础上，建设天津城域资源综合数据库以及向各类社会用户提供服务的资源环境信息系统，实现全市城域资源环境数据和数据库的集成，形成信息库群集支持的城域资源环境信息的综合应用，构建“数字天津”的雏形。
——公共信息库。积极推动数字化图书馆、教育课件库、历史文化、旅游以及因特网中文信息资源发掘等建设。
推进新闻出版、教育、文化、科技、医疗卫生、社会治安、社区服务和体育等领域信息资源的开发利用和共享，加快数字化、网络化进程，为提高全市人民生活质量提供全方位高水平的信息服务。
二、天津市科技信息资源开发利用现状分析
从总体上看，天津市信息资源建设已初具规模，各领域、各学科、各行业数据库资源覆盖全市，随着信息技术的发展，网上信息资源的建设以数字化、多媒体为特征，迅速发展起来。
1.天津科技网及其信息资源建设
天津科技网作为信息港工程中的11个应用系统和9个信息资源库建设单位之一，通过与邮电骨干网和中国科学院系统互联，在市内拥有16个专线科技子网，信息服务辐射全国，现有30多个省市级工作站，成为集INTERNET接入服务、INTERNET信息服务和联机服务于一体的综合性网络平台。
天津科技网信息资源以联科信息、联科在线、联科光盘数据为基础，连接中国科学院文献中心、国家科学技术工程图书馆、科技部万方数据、各专业部委、北京文献服务处等国内信息机构，构成我市规模最大的科技文献平台，实现了全方位信息与文献检索服务，同时与国外5个联机检索系统和国内12个联机检索系统联机，使网上资源更加丰富；天津科技网1996年与天津教育网联网，各大专院校在其专业资源特色的基础上，与国内外相关对口院校建立了长期的合作关系，进一步充实了科技网的信息。目前，科技网形成了以综合性科技信息为重点，集科技、经济、贸易、商情为一体的动态信息，日更新达40万字。
天津科技网信息资源建设原则为：以专业化为特征，以科技、科贸、科管信息为采集重点，以统筹规划、统一标准、分布建库为建设方针，建设面向我市及全国科技界的内容丰富、辐射面宽、实用性强、手段先进的网上科技信息资源。目前，科技网上有国内外动态金融经贸信息、专业文献、期刊、科技成果、专利、企业产品、高新技术标准、法规、港台及东南亚公司企业信息等大型数据库100多个，主要包括联科(LINK)信息快餐、联科在线数据库、国家科技图书文献中心资源、全国电子行业信息、全国化工行业信息以及全国科技信息交换与速递协作网信息等，形成了庞大的综合信息资源体系，成为天津网上科技经济信息资源集散地。
2.科技网子网建设情况
科技网有9大功能子网，各功能子网均体现出其独特的资源特色。本文重点介绍医学医疗信息子网、农业科技信息子网和图书信息子网的资源建设情况。
——医学医疗信息子网。该网在中外原文期刊文献支持系统的基础上，进行信息资源的开发建设。目前已建立了全市医学科技信息共享系统。主要内容有中国生物医学数据库、中文科技期刊篇名数据库、英国药典、中国药学文摘等。
——农业科技信息子网。该网通过购置软件、引进数据库和自建数据库，建设农业电子信息平台。栏目包括：天津农科院简介：天津市农办招商引资项目；天津市农业科技成果库；农业科技信息数据库；农业专家决策系统；天津农村；黄瓜适用技术数据库等。
——图书信息子网。该网建立的双网三线的Internet出口，分别与天津热线、天津科教网和南开有线电视台相连，并进入社区服务网络。同时建立并完成了ILAS图书自动化系统，利用多媒体现代信息技术从事馆藏信息资源的建设开发工作，为读者提供Internet上网服务、单机版学术期刊光盘和电子读物检索查阅服务。目前通过购买、联网和自建的方式拥有40类数据库资源，主要有人民日报图文数据光盘、档案文献光盘库、中国学术期刊光盘和中国适用技术成果数据库等。
三、天津市科技信息资源建设的优势和不足
从上述天津科技信息资源开发利用现状可看出，天津在信息资源建设方面具有以下优势和不足：
1.发挥专业优势，建设特色资源。天津科技网以科技信息为建设重点，以联科信息、联科在线、联科光盘数据为资源特色，已逐步成为天津科技信息的集散地。
2.优势互补，联合建设。天津教育网、医学医疗信息网、农业科技信息网和图书信息网等，在优势互补的基础上，联合建设，共同形成了以科教网为中心的综合信息基地。
3.网上数字化信息资源发展迅速，数据库建设形成规模。随着信息技术的发展，现代多媒体数字化信息和传统文献型信息共同形成科技信息资源的整体。我市数据库建设已居国内第五。根据调查，目前几乎所有的数据库都可以在网上使用，形成了一个庞大的网上资源共享系统，使数字化信息资源发展如鱼得水。
4.信息资源建设资金投入不足。医学医疗信息网信息资源建设经费占总体网络建设29%，农业科技信息网信息资源建设经费占总体网络建设17%，图书信息网信息资源建设经费与用于网络通讯、网络建设投入经费相差甚远，这种资金投入状况在我市普遍存在，这是信息资源开发建设中亟待解决的问题。
5.信息资源开发建设人才缺乏。以人才为本是信息资源开发建设的关键所在，而各部门往往忽视了对信息资源开发建设的专业人才的重视和培训，这势必影响到信息采集、加工和整理，影响网上信息的质量。
四、天津科技信息资源共建共享的对策措施
为了建立和完善天津的科技信息资源体系，应采取以下具体措施：
1.集成联合，分工合作，加大信息资源的整合力度。科技信息资源的建设要走集成联合，分工合作的道路，集各方之所长，发挥整体优势，避免重复建设。在天津科技信息资源建设中，应以天津科技网为主体，联合市图书馆、市农科院、市医学科技信息研究所、市专利局、北方技术交易市场等信息机构，以及本市科技信息专网中心的力量，进行联合建设，加大地方信息资源的整合力度，实现资源共享。
2.面向市场，需求驱动，引入市场竞争机制参与信息资源建设。信息资源建设必须立足于用户，面向市场。既以需求为导向，引入市场竞争机制，以提高信息资源的质量。在信息资源建设中，充分运用市场机制，采用招标的形式建设新的数据库，让本市甚至外地信息机构和企业投标，择优录用，订立技术合同，按合同要求建库。同时，还可以发布“信息资源建设项目指南”，向社会公开征集信息资源，吸引有关的部门和机构，参与天津科技信息资源建设。
3.统筹规划，统一标准，合理布局，形成我市科技信息资源的规模效应。信息资源的开发要具有系统性、共享性，这就要求信息资源的开发建设要从宏观上进行统筹规划，制定统一的标准和规范，避免各单位各部门各自为政。因此，按照天津主页体系规划，制订科技信息资源建设规范，并按此规范和信息网的栏目设置要求，设定主要内容，对已经建立的信息应用系统和资源进一步完善，使其标准、规范、有序、全面。同时，按照规划要求组织建立新的数据库，采取边建设边使用的方针，讲究实效，以互连互通资源共享为原则，不断提高信息资源建设的质量。
4.加强信息资源开发，以广、快、精、准、新为目标，形成资源特色。由于信息资源内容的广泛性和巨量化，加之各用户对信息需求的多样性，必须根据用户需求，发挥自身优势，建设具有鲜明的内容特色、专业特色和地域特色的信息资源。要结合我市产业技术特点，以广、快、精、准、新为目标，将各类科技信息资源加工整理，以题名、简介及文摘等多种形式，以最快的速度推介给用户。要强化科技信息结构调整，加大电子化信息资源建设力度，完善电子信息资源的软、硬件配置，提高信息资源的开发应用能力。要紧紧围绕天津的经济建设、科技进步和企业创新的实际需求主动提供服务。
5.加强横向联合，丰富网上信息，实现资源共享。在与中国科学院文献中心、国家科学技术工程图书馆、科技部万方数据、各专业部委、北京文献服务处等国内信息机构合作的基础上，进一步加强与国内中心城市科技信息网的联系，建立良好的信息交流和合作关系，扩大信息资源的来源渠道，丰富网上信息，以互赢为原则达到资源共享的目的。
6.建立和健全我市科技信息资源建设体系，培养一支信息资源开发利用的队伍。为保证全市科技信息网能持续、有效、健康地运行，必须建立和健全信息资源建设的工作体系，从市科委到市政府有关部委办、局（公司），重要科研机构和大专院校，以及各县市区科技信息部门，做到“定人员、定岗位、定职责、定目标、定任务”的“五定”要求，稳定信息资源和开发服务的队伍，同时制定培训计划，开展各种形式的技术培训，培养和造就一批适合于市场经济条件下信息资源开发工作的高素质信息技术人才。
7.加大信息资源的宣传和用户培训力度，使网上信息得以充分利用。要加大信息资源的宣传和用户培训力度，向社会各界推介信息资源，通过培训提高用户利用资源能力，形成全社会广泛了解、充分利用网上信息资源的良好氛围。
8.制订天津科技信息资源管理办法，将信息资源建设纳入法制化规道。信息资源建设、管理和使用，既是社会公益性工作，又存在知识产权问题，需要制订一套完整的管理和使用办法，来规范信息资源建设的行为。同时建立考核和奖励办法，调动各方面积极性，保证信息资源建设的健康有序地发展。