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摘要：文书档案客观的记录了企业的行政、财务、人事活动，是企业成长轨迹最好的表达形式之一，档案中富有企业发展的财富与内涵，包含的信息资源是推动企业规范化、长远化发展的根本动力。在社会经济不断进步和科技不断发展的背景下，提高文书档案管理工作质量和效率，构建文书档案信息化管理模式，提升企业的综合实力，更好的体现文书档案管理的现实价值。
关键词：文书档案；管理；措施
1.新形势下文书档案管理的重要性
1.1为社会工作提供检索服务。作为社会主义国家，我国经济体制主体主要为社会主义市场经济体制，市场经济体系正处在持续完善的进程中。作为市场经济的重要组成部分，其在我国社会经济活动中发挥着不可或缺的重要作用。文书档案是有效记录及分支机构、住所、业务范畴、银行信息、法人代表以及开办资金等众多资料与业务的重要载体，倘若能够针对上述资料与业务进行科学的开发利用，不仅能够促进的有序发展，同时能够为社会工作提供各种检索服务。
1.2发挥法律凭证效力。文书档案全面记录了的建立、变更、注销，并且涵盖了各种活动的开展，真实反映所有内容。而上述档案资料，能够为各级管理部门或者有关机构检查是否存在违法乱纪情况提供真实有效的法律依据，其本身具有良好的法律凭证效力。
1.3促进国家档案不断完善。在我国文化生活、经济领域以及政治层面均具有至关重要的作用，关系到我国社会与经济的发展。文书档案作为客观记录发展变化的资料，能够为祖国保存一份详尽、真实、客观的历史材料，进一步完善国家档案。
2.当前文书档案管理工作所面临的困境
2.1将文书管理与档案管理分割开来。文书与档案所体现的是两种不同的分工，但是其本质是一致的。当前许多行政事业单位在管理方面，将文书管理与档案管理分割开来，没有形成有机联合管理体系。这种分体式的管理方式使得文书工作与档案工作没有形成有效的衔接，同时还增加了管理人员的工作负担，缺乏实效性。
2.2缺乏专业的管理人员。当前行政事业单位中的文书档案管理人员大多是由文秘兼顾管理。文书、档案较多，工作量大，许多管理人员不能全面地对文书档案进行整理与搜集，只是简单进行收发工作，这样就导致了单位中材料缺失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加上工作人员素质有待提高，行政事业单位中的文书档案管理工作很难按照相关规定全面执行。
2.3缺乏应有的重视。在许多单位中，由于文书档案管理并非是主要的工作，因此领导与工作人员对此都不够重视，仅仅是将其当作资料的搜集与整理工作，就算是管理人员出现失职也没有进行处分，进而滋生了懒惰、散漫的风气，管理效率不高。
3.提升文书档案管理水平的有效建议
3.1提起对文书档案管理工作的高度重视。大量的分析取证表明，造成文书档案管理工作效率和质量低下的一个根本原因就是相关领导者缺乏对该工作的高度重视。凡是成绩突出、进展顺利的工作无不与领导的重视与关心息息相关，文书档案管理工作也不例外。因此档案管理部门领导应该首先从自身角度出发，端正工作态度，摆正工作方法，充分认识到档案管理工作的重要性，摒弃传统的工作理念与工作态度，将完成档案管理工作与服务大众紧密联系起来，并要求下级工作人员努力完成本职工作，做到身先士卒。另外，还应该加强对档案管理工作的宣传力度，让全社会都认识到档案管理工作的重要性，同时积极向上级领导部门和财政部门申请，争取更多的政策和财务支持，切实解决好档案管理工作中人员匮乏、资金短缺、档案管理混乱、人员责任心不强的问题，争取早日建立一个综合性的、性能更加完备的、工作效率更高的大型综合档案室。
3.2落实基本政策。如果说领导重视是前提，那么落实基本政策就是核心与保障。首先，要从完善人员配置入手，编制部门要根据不同部门的工作性质与工作强度合理分配不同工作能力和数量的人员参与档案管理工作，明确分工，落实责任终身制度。其次，要努力实现公共资源的共享。事业单位档案科下属的工作单位众多，若每个单位都配置同样的一套办公设备、档案用具及档案信息系统，必将造成档案管理资源的极大浪费。因此必须将这些资源进行统筹规划，建立完善的办公用品共享系统，合理配置办公设备、避免出现资源浪费的问题。最后，应该逐步实现档案管理系统的更新换代，增强档案管理的效率性、安全性以及系统性。要设置专项资金用于引进国内外先进的数字化管理系统，逐步淘汰旧有的以纸质档案为主的档案系统，建立更加完备的社会保障档案管理体系。
3.3逐步完善档案管理制度。一套科学、合理的文书档案管理制度是保障档案管理工作高效开展的关键。一方面，事业单位要针对当前文书档案管理工作中存在的主要问题进行系统的探究，针对其中不合理之处出台合理的整改措施，逐步弥补文书档案管理制度中的漏洞，从而在制度上规范文书档案管理工作的高效运行。另一方面，要大力加强工作人员的工作能力和综合素质，提升其专业能力，并定期对档案管理人员进行技能培训，提升其对于数字档案管理工作的认识和实际操作能力，并加强工作人员的保密意识，定期对档案管理人员的工作能力和业务表现进行评测，并逐步完善奖罚机制，促使文书档案管理走向规范化和正规化。
3.4加强档案管理队伍培训教育。首先，档案管理部门应当加强档案管理人员的后继管理工作，通过制定业务考核体系、档案管理人员任免体系、继续教育体系等，进一步提升广大档案管理人员的紧迫感，使其能够主动投入到学习中。其次，应当综合参考档案管理工作的实际情况，制定针对性的晋升体系，在有效调动档案人员能动性的同时，吸引更多的综合素质过硬、信息技术专业能力强的档案管理专业人才，以此来充实档案管理队伍，带动整个档案管理队伍综合素质的提升。最后，加大档案管理队伍的继续教育力度，通过主动开展多种类型的教育形式，包括讲座、委培等形式，积极进行档案管理专业知识、信息化专业知识的培训，全面提升档案管理队伍的专业水平、信息化水平，为文书档案管理工作提供更好的服务。
3.5创建新型文书档案管理模式。首先，文书档案管理模式的特征应当逐渐从封闭型朝着社会型变革。随着全球经济一体化的不断深入，我国社会主义市场经济体系越来越完善，社会中多元化的经济组织形式，新旧文书制度正在进行着交替，相关活动逐渐转变为社会性的活动。与之相对的，作为文书管理当中至关重要的文书档案管理工作，其必然也需要朝着社会化趋势进行转变。该种形势下，文书档案管理工作显然不能够沿用传统管理模式，仅仅注重本单位的文书档案管理，还应当逐渐面向市场经济，构建具有一定社会性的文书档案管理部门，相应的管理对象不仅仅局限于相关内容，同时还应当逐渐涉及所有社会事业，使得文书档案管理服务具有更好的社会性，能够为社会提供更多的服务。
4.结束语
综上所述，作为日常管理工作中的重要内容，文书档案管理工作的实施质量在很大程度上决定了的实际运行效率以及服务质量，提升文书档案管理质量在经济社会高速发展的大背景下具有重要的现实意义。相关主管部门应该立足于本单位文书档案管理现状积极开展档案管理制度的改革，加强文书档案管理的信息化和科学化建设，并注重提升管理人员的综合素质，通过多种手段促进文书档案管理工作的发展。
参考文献：
[1]何慧.探讨文书档案管理中存在的问题及对策研究[J].科技致富向导，2017，（10）：152-153.
[2]高兰兰，顾海兵.基于文书档案管理中存在的问题及对策研究[J].科技创新导报，2016，（60）：488-488.
论文作者:梅麟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/24
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