关于中国经济发展进入新时代的研究
对外经贸大学马克思主义学院
刘江宁
摘 要: 2018年,习近平总书记对中国经济发展进入新时代相关问题做了重要论述,主要有高质量发展是我国经济发展进入新时代的最鲜明特征,新时代要提供高质量科技供给、提高全要素生产率、优化结构、完善市场机制、扩大开放、更好发挥市场作用。学术界对我国经济新时代做了比较深入的研究,主要围绕高质量发展展开,重点是高质量发展的特点和要求、如何提高高质量发展等。需要加强的是对高质量发展的全方位研究,以及对在推动高质量发展中政府和市场作用的研究。
关键词: 新时代 高质量发展 创新
一、习近平关于经济发展进入新时代的论述
(一)高质量发展是我国经济发展进入新时代的最鲜明特征
习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党中央对新时代我国经济发展特征的重大判断”。[注] 《习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年4月14日。 在党的十九大报告中,习近平就已经指出,“我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 。
高质量发展要求意味着在今后的经济工作中,要进一步解决经济发展不平衡不充分的一些突出问题,“我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 。习近平总书记在《共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲》中指出,我国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,同主要经济体相比,我国经济增长仍居世界前列。中国宏观调控能力不断增强,全面深化改革不断释放发展动力。中国具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。
高质量发展要求推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。“当前,我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济扩张速度会放缓,但消费结构全面升级,需求结构快速调整,对供给质量和水平提出了更高要求。因此要以提高发展质量和效益为中心,以支撑供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,显著增强我国经济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增优势,促进资源要素高效流动和资源优化配置,推动产业链再造和价值链提升,满足有效需求和潜在需求,实现供需匹配和动态均衡发展,改善市场发展预期,提振实体经济发展信心”[注] 《习近平:在民营企业座谈会上的讲话》,载于《人民日报》2018年11月2日。 。
高质量发展需要增强消费对经济发展的基础性作用,消费呈现出新的变化和需求,实现真正的供需动态平衡需要在需求变化的事实基础上,合理调整供给,促进整个经济全面的均衡和进一步发展。“我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地,我国有13亿多人口的内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段,中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求,城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间”[注] 《习近平:在民营企业座谈会上的讲话》,载于《人民日报》2018年11月2日。 。“中国将顺应国内消费升级趋势,采取更加积极有效的政策措施,促进居民收入增加、消费能力增强,培育中高端消费新增长点,持续释放国内市场潜力”[注] 《习近平:共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲》,载于《人民日报》2018年11月6日。 。完善促进消费体制机制,要顺应居民消费新趋势,“从供需两端发力,积极培育重点消费领域细分市场,营造安全放心消费环境,提升居民消费能力,引导形成合理消费预期,切实增强消费对经济发展的基础性作用”。[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议》,载于《人民日报》2018年7月7日。
针对这种问题,要做好拖轮的有效管理,以充分发挥拖轮的重要作用,在协助航行的过程中,应当注意以下问题:首先,拖轮应听从指挥,注意施力的方向和大小;其次,拖轮随大船行进时,应注意保持好船位;最后,应当优化对于拖轮的管理,对引航员及拖轮之间的权力与责任关系加以明确,加强引航员与拖轮之间的有效沟通,从而更加有效地发挥拖轮的重要作用,以保证船舶的靠离泊安全。
以pH 7.0的PBST缓冲溶液(吐温-20,0.5% w/v)作为释放液,探究丁香酚作为抗菌剂在食品体系中的释放情况[26]。由释放曲线(图5)可见,在1 h内,海藻酸钠修饰丁香酚微乳的释放速率(46%)接近于丁香酚微乳释放速率(28%)的2倍,这可能与海藻酸钠在pH 7.0环境下与酪蛋白酸钠微乳的静电作用突然减弱,从而导致更多的丁香酚从海藻酸钠修饰微乳中释放出来。在8 h时,二者释放百分比达到相同(76%),此后释放速率几乎重合,丁香酚微乳与海藻酸钠修饰微乳均在18 h内基本释放完全(接近90%)。
(二)提供高质量的科技供给
“充分认识创新是第一动力,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设。世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,做大做强数字经济。要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变,以‘鼎新’带动‘革故’,以增量带动存量,促进我国产业迈向全球价值链中高端”[注] 《习近平:瞄准世界科技前沿引领科技发展方向抢占先机迎难而上建设世界科技强国》,载于《人民日报》2018年5月29日。 。
当前中国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题。中国科技在视野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面存在诸多不适应的地方,“基础科学研究短板依然突出,企业对基础研究重视不够,重大原创性成果缺乏,底层基础技术、基础工艺能力不足,工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等瓶颈仍然突出,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变,人才发展体制机制还不完善,激发人才创新创造活力的激励机制还不健全,顶尖人才和团队比较缺乏,科技管理体制还不能完全适应建设世界科技强国的需要,科技体制改革许多重大决策落实还没有形成合力,科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接还不够,全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境有待优化”[注] 习近平:《在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年5月29日。 。因此我们应达到如下要求:“第一,充分认识创新是第一动力,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设。要以提高发展质量和效益为中心,以支撑供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向。实现供需匹配和动态均衡发展,改善市场发展预期,提振实体经济发展信心。第二,矢志不移自主创新,坚定创新信心,着力增强自主创新能力。要增强‘四个自信’,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,努力实现关键核心技术自主可控。第三,全面深化科技体制改革,提升创新体系效能,着力激发创新活力。第四,深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,着力推动构建人类命运共同体。深化国际科技交流合作,在更高起点上推进自主创新,主动布局和积极利用国际创新资源,努力构建合作共赢的伙伴关系。第五,牢固确立人才引领发展的战略地位,全面聚集人才,着力夯实创新发展人才基础”[注] 习近平:《在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年5月29日。 。“要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 。
教师在智慧职教云上安排了课后拓展阶段,提出思考问题,进行头脑风暴,拓展知识视野,进一步提升学生专业技能学习的广度和深度。学生利用课余时间,通过移动终端和PC终端访问智慧职教云平台,学习任课教师构建的一体化教学资源。这样既培养学生进行持续学习,提升学生自我学习能力,又对已学知识进行检测。
其中,v(h)为交叉项.中出现周期性三角脉冲,其脉冲中心位置为h=kTs和h=kTw,k=0,±1,±2,….当扩频码周期采用方案Tw=mTs,m=2,3,4…时,发现中三角脉冲的间隔恒为Ts,与大信号的参数特征相同,未发现机密信号的参数特征.因此,采用所提方案设计的机密信号可以抵抗基于功率谱二次处理的盲检测.
为促进创新在经济发展中发挥重要作用,中国要在经济发展各个方面鼓励创新。要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 ;必须“加强研判,统筹谋划,协同创新,稳步推进,把增强原创能力作为重点,以关键核心技术为主攻方向,夯实新一代人工智能发展的基础,发挥人工智能在产业升级、产品开发、服务创新等方面的技术优势,促进人工智能同一、二、三产业深度融合,形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系”[注] 《习近平:加强领导做好规划明确任务夯实基础 推动我国新一代人工智能健康发展》,载于《人民日报》2018年11月1日。 ;要“集聚创新要素,积极发展新一代信息技术产业和数字经济,推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合,整体提升海南综合竞争力”[注] 《习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年4月14日。 ;要深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,着力推动构建人类命运共同体。“要坚持以全球视野谋划和推动科技创新,积极主动融入全球科技创新网络,提高国家科技计划对外开放水平,积极参与和主导国际大科学计划和工程,鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划”[注] 《习近平:瞄准世界科技前沿引领科技发展方向 抢占先机迎难而上建设世界科技强国》,载于《人民日报》2018年5月29日。 ;各国应该坚持创新引领,加快新旧动能转换。“各国应该把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,加强数字经济、人工智能、纳米技术等前沿领域合作,共同打造新技术、新产业、新业态、新模式”[注] 《习近平:共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲》,载于《人民日报》2018年11月6日。 。
(三)提高全要素生产率,优化结构
“用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。”[注] 《习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》,载于《人民日报》2016年5月10日。 “提高全要素生产率要求优化现有生产要素配置和组合,提高生产要素利用水平,促进全要素生产率提高,不断增强经济内生增长动力。”[注] 《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》,中央文献出版社2017年版。
进入新时代,我国经济总量规模空前,人均收入水平进入新阶段,经济结构发生了深刻的演进。有学者认为,我国经济发展呈现出新的特点,面临着一系列与低收入阶段不同的重大发展问题。一是传统发展动力衰减、资源环境承载能力已经达到或接近极限,长期保持的经济高速增长不可持续。二是我国面临着避免出现收入差距过大、环境生态破坏、发展陷入停滞,跨越“中等收入陷阱”的严峻挑战。三是发展面临的深层次问题,人民群众需要由数量转向质量,经济发展的不充分不平衡凸显。[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 这些要求经济从高速增长转向高质量发展。
要“支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 。国际贸易中不能以转口贸易和加工制造为重点,而要“以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,更加注重通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力”[注] 《习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年4月13日。 要“采取提高环保标准、加大执法力度等多种手段倒逼产业转型升级和高质量发展”[注] 《习近平:在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》,载于《人民日报》2018年6月14日。 。
(四)完善市场体制机制,扩大开放
加快完善社会主义市场经济体制,为高质量发展提供体制保障。“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 ;为充分发挥市场活力,要“完善市场主体退出制度,遵循市场化、法治化原则,坚持约束与激励并举,尊重和保障市场主体自主经营权,有效保护各方合理权益。同时正确发挥政府作用,创新调控、监管、服务方式,合理运用公共政策给予引导和支持,提高市场重组、出清的质量和效率。这对推进供给侧结构性改革、完善优胜劣汰的市场机制、激发市场主体竞争活力、推动经济高质量发展具有重要意义”[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议》,载于《人民日报》2018年11月15日。 。在中国的经济发展进入新时代之际,为维护和巩固市场公平,需“健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款”[注] 《习近平:在民营企业座谈会上的讲话》,载于《人民日报》2018年11月2日。 。同时改革国有企业工资决定机制,“建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善国有企业工资分配监管体制,充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性,以维护市场效率”[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议》,载于《人民日报》2018年3月29日。 。国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,能有效激发非公有制经济的活力和发展潜能,促进经济的健康发展。
主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力。要“继续发挥好经济特区作为改革开放窗口的作用,坚持打开国门搞建设,坚持引进来和走出去并重,同各国扩大双向贸易和投资往来,共建开放型世界经济。大幅度放宽市场准入,加强国际人文交流,促进民心相通、文化相融”[注] 《习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年4月13日。 ;要增进战略互信,同有重建需求的国家加强合作,按照商业化原则推进就业面广、促稳效益好的项目。“如推动油气合作、低碳能源合作‘双轮’转动,打造互惠互利、长期友好的中阿能源战略合作关系。努力实现金融合作、高新技术合作‘两翼’齐飞,探索适合中东需求、体现中东特色的金融、科技合作模式。建立产能合作金融平台,推进园区服务、企业成长、金融支持三位一体发展”[注] 《习近平在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上的讲话》,载于《人民日报》2018年7月10日。 ;要促进金砖国家之间的合作,“坚持合作共赢、建设开放经济,坚持创新引领、把握发展机遇,坚持包容普惠、造福各国人民,坚持多边主义、完善全球治理。要坚定支持多边贸易体制,继续推进全球经济治理改革[注] 《习近平:在金砖国家工商论坛上的讲话》,载于《人民日报》2018年7月26日。 ;要携手打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体”[注] 《习近平:携手共命运 同心促发展——在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话》,载于《人民日报》2018年9月3日。 ;要加强同俄方的合作,“拓展基础设施建设、能源、农业、旅游等重点领域合作,广泛调动中小企业积极性,努力提高双方合作技术含量和产品附加值,实现优势互补,互利共赢,推动中俄远东合作取得更多成果”[注] 《习近平:共享远东发展新机遇 开创东北亚美好新未来——在第四届东方经济论坛全会上的致辞》,载于《人民日报》2018年9月13日。 ;要推动形成全面开放新格局。“以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 。主要在以下几方面加大推进力度:一是激发进口潜力。顺应国内消费升级趋势,“进一步降低关税,削减进口环节制度性成本,加快跨境电子商务等新业态新模式发展”。二是“持续放宽市场准入”。进一步精简外商投资准入负面清单,减少投资限制,提升投资自由化水平。三是“营造国际一流营商环境”。加快出台外商投资法规,完善公开、透明的涉外法律体系,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。四是“打造对外开放新高地”。支持自由贸易试验区深化改革创新,持续深化差别化探索,加大压力测试,发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。五是“推动多边和双边合作深入发展”[注] 《习近平:共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲》,载于《人民日报》2018年11月6日。 。
(五)更好发挥政府作用
推动经济高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,“要加快创建和完善制度环境,协调建立高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法”。要“抓紧研究制定制造业、高技术产业、服务业以及基础设施、公共服务等重点领域高质量发展政策,把维护人民群众利益摆在更加突出位置,带动引领整体高质量发展”[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议》,载于《人民日报》2018年9月21日。 。
遥感图像能直接、客观地反映地表的环境信息,是研究其他环境要素的重要基础[1]。土壤遥感是指通过对遥感影像的解译,识别,划分得出土壤类型,制作出土壤类型图,并分析出其分布规律,为改良和合理利用土壤来提供参考[2]。在土壤调查中,有效地使用遥感资料对土壤进行检测,将大大减轻土壤调查的工作量。计算机自动识别技术的迅猛发展,将土壤调查技术的发展提高一步,同时也为精细化农业提供了服务可能。
为促进经济的高质量发展,需进一步释放一些政策效应。面对经济运行存在的突出矛盾和问题,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展,“实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。要坚持‘两个毫不动摇’,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。继续积极有效利用外资,维护在华外资企业合法权益。要改进作风,狠抓落实,使已出台的各项政策措施尽快发挥作用”[注] 《习近平主持中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作》,载于《人民日报》2018年11月1日。 。
要完善政策执行方式。“各地区各部门要从实际出发,提高工作艺术和管理水平,加强政策协调性,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业从政策中增强获得感”[注] 《习近平:在民营企业座谈会上的讲话》,载于《人民日报》2018年11月2日。 ;要把积极参与国际宏观经济政策协调作为以开放促发展促改革的重要抓手,坚持以我为主、为我所用、有所贡献,“以‘一带一路’建设为统领,以多边机制和平台为重点,运用好财政、货币、结构性改革等政策工具,统筹发挥好政府、企业、行业协会等各方力量,逐步形成参与国际宏观经济政策协调新机制”[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议》,载于《人民日报》2018年3月29日。 ;“要建立更加有效的区域协调发展新机制,坚决破除地区之间的利益藩篱和政策壁垒,加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制;要支持自由贸易试验区深化改革创新,营造优良投资环境、提升贸易便利化水平;要完善系统重要性金融机构监管,加强金融监管的集中统一、协调配合,形成监管合力,有效维护金融体系稳健运行”[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议》,载于《人民日报》2018年9月21日。 。
“实现经济的高质量发展要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 。
打好防范化解金融风险攻坚战,要坚持底线思维,坚持稳中求进,抓住主要矛盾。“要以结构性去杠杆为基本思路,努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。要稳定大局,推动高质量发展,提高全要素生产率,在改革发展中解决问题。要统筹协调,形成工作合力,把握好出台政策的节奏和力度。要分类施策,根据不同领域、不同市场金融风险情况,采取差异化、有针对性的办法。要集中力量,优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。要强化打好防范化解金融风险攻坚战的组织保障,发挥好金融稳定发展委员会重要作用。要抓紧协调建立中央和地方金融监管机制,强化地方政府属地风险处置责任”[注] 《习近平:加强党中央对经济工作的集中统一领导 打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战》,载于《人民日报》2018年4月3日。 。对于在防范化解金融风险过程中,金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷,造成企业流动性困难甚至停业等问题,要根据实际情况加以解决,为民营企业发展营造良好环境;设立金融法院,完善金融审判体系,营造良好金融法治环境。要围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务,推进金融审判体制机制改革,提高金融审判专业化水平,“建立公正、高效、权威的金融审判体系;加强非金融企业投资金融机构监管,加强实业与金融业的风险隔离,防范风险跨机构跨业态传递”[注] 《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议》,载于《人民日报》2018年3月29日。 。
中国特色社会主义进入新时代,我国的经济发展也进入了新时代,从高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是“能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”[注] 《牢牢把握高质量发展这个根本要求》,载于《人民日报》2017年12月20日。
孟子断言:“爱人者人恒爱之,敬人者人恒敬之。有人于此,其待我以横逆,则君子必自反也:我必不仁也,必无礼也,此物奚宜至哉?其自反而仁矣,自反而有礼矣,其横逆由是也,君子必自反也,我必不忠。自反而忠矣,其横逆由是也。君子曰:‘此亦妄人也已矣。如此,则与禽兽奚择哉?于禽兽又何难焉?’”[4](P298)孟子此种论断,使得面对冲突仅能通过提升个人修养、扩展个人责任边界的方式向内施压。即便明知对方是为彻底的“横逆”行为也无可奈何,只将暴力问题与人性论同构,在观念上视对方为“非人”而不加责难。
打好污染防治攻坚战,要明确目标任务,到2020年使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。在保护和改善生态环境的具体措施方面,“要细化打好污染防治攻坚战的重大举措,要坚持源头防治,调整‘四个结构’,做到‘四减四增’”[注] 《习近平:加强党中央对经济工作的集中统一领导 打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战》,载于《人民日报》2018年4月3日。 ;“构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然保护地体系。要完善以绿色发展为导向的考核评价体系,建立健全形式多样、绩效导向的生态保护补偿机制”[注] 《习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》,载于《人民日报》2018年4月14日。 。因此,为打好污染防治攻坚战,从源头控制污染并有效治理污染应做到,“推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系;着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战;加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性;改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策”[注] 《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,载于《人民日报》2017年10月28日。 ;“要坚持人与自然和谐共生,推动国际社会全面落实《巴黎协定》,加快构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系”[注] 《习近平:在金砖国家工商论坛上的讲话》,载于《人民日报》2018年7月26日。 。
二、2018年学术界对中国经济发展新时代的研究
(一)我国经济发展进入高质量发展阶段
对于长期积累的体量很大、风险很多,动能疲软、沿袭传统发展模式和路径的惯性巨大的传统落后产能,如果不能得到积极稳妥地化解,变革创新传统发展模式和路径,“不仅会挤压和阻滞新动能培育壮大,而且处理不好还会引发‘黑天鹅’事件、‘灰犀牛’事件。应以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能,破除无效供给,彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路,为新动能发展创造条件、留出空间,进而致力于培育发展先进产能,增加有效供给,加快形成新的产业集群,孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好‘鸟’,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。”[注] 《习近平:在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》,载于《人民日报》2018年6月14日。
打好精准脱贫攻坚战,要咬定总攻目标,“严格坚持现行扶贫标准,不能擅自拔高标准,也不能降低标准。要整合创新扶持政策,引导资源要素向深度贫困地区聚焦,精准施策,有效帮扶特殊贫困群体。产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等均要落到实处”[注] 《习近平:加强党中央对经济工作的集中统一领导 打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战》,载于《人民日报》2018年4月3日。 。要“以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义,让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来”[注] 《习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》,载于《人民日报》2018年3月21日。 。
(二)高质量发展的特点和要求
有学者认为,进入经济高质量发展阶段,经济发展各个方面特点不再和经济高速发展阶段相同,各经济发展要素之间的关系呈现出新的变化。因此,“高质量发展涵义的多维性体现为政策目标的多元化,多元化是高质量的本质特征”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 。
在提高发展质量方面,有学者认为,供给侧体系的改革是重中之重,“把坚持以质量和效益为中心的要求贯穿到经济社会发展的各方面、各环节、全过程,着力改变过去主要靠要素投入、外需拉动、规模扩张的思维定式、行为惯性、路径依赖,以及由此产生的产能过剩、库存过多、杠杆过高、风险加大、效益低下、竞争力不足等问题”[注] 何磊:《习近平关于建设现代化经济体系的重要思想》,载于《党的文献》2018年第4期。 。企业要提高自身要求,以国际先进质量标准为目标,追求质量卓越,在企业实现自身发展过程中使得中国的产品和服务成为高质量的代名词;此外,要“推动企业和产品优胜劣汰,资源向优质企业和产品集中;鼓励旨在提高产品和服务质量的各类创新,使创新成为质量提高的强大动能;把绿色发展作为质量提高的重要内容”[注] 姚雷:《引领中国经济向高质量发展阶段迈进——对习近平新时代中国特色社会主义质量思想的思考》,载于《上海质量》2018年第7期。 。
中国特色社会主义进入新时代后的经济新常态,面对消费需求升级等变化,需要重新调整供给和需求的关系以实现经济稳定和平衡。“要着力推动我国市场产能由低水平供需平衡向高水平供需平衡、由静态供需平衡向动态供需平衡的转变,不断提高我国实体经济的创新能力和市场竞争能力。”[注] 何磊:《习近平关于建设现代化经济体系的重要思想》,载于《党的文献》2018年第4期。
“推进供给侧结构性改革,它的难点不在于增加有效供给,而在于化解产能过剩,淘汰落后和低端产能。”[注] 赵锦辉:《习近平经济思想探析》,载于《经济学家》2018年第8期。 因此,在优化供给方面要注重创造迎合新时代需求的产能,从而提高供给侧体系质量。即“经济结构调整须从增量扩能为主,转向调整存量、做优增量并举,进行去产能、去库存等方面的存量结构调整”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 。
第二,提高全要素生产率,提升投资质量。
“所谓高质量发展,就是要坚持质量第一,效率优先,提高全要素生产率,不断增强创新力和竞争力。”[注] 陈伯庚:《习近平经济思想是中国特色社会主义政治经济学发展的里程碑》,载于《毛泽东邓小平理论研究》2018年第5期。 提高全要素生产率,优化投入和产出的关系,就要实现以最小的资源投入获得最大的生产产出,即实现更高的经济效率。[注] 张宪昌:《习近平关于高质量发展重要论述及其当代价值》,载于《中共福建省委党校学报》2018年第12期。
经济高速发展阶段,“我国经济发展形成了对资源消耗和资金投入的惯性依赖,导致生产力发展的代价过高,而实际产出的效率又过低”[注] 肖潇:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想多维解读》,载于《当代世界与社会主义》2018年第5期。 。在高质量增长阶段,投资的高质量发展是重要因素。提高投资质量一方面在于完善资本市场建设,提高其相关资本投入的配置效率,提高经济供给体系的质量并且推进质量变革,从而增强金融体系相关服务更好地助力实体经济发展的能力。另一方面,提高投资质量也要大力破除行政性垄断、大力放宽市场准入,为民间资本创造经济机会。“从某种意义上讲,不激发民间资本活力就不可能实现高质量发展。”[注] 胡鞍钢:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的发展背景、理论体系与重点领域》,载于《新疆师范大学学报》2019年第2期。 由于非公有制经济在稳定经济增长、促进创新、增加社会就业、改善民生等方面都发挥着重要作用,是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要来源,在技术创新方面起重要作用;同时,金融和经济持续健康的发展离不开非公有制经济的存在,此外,“非公有制经济比重的提高能提升全社会劳动和资本的效率,尤其是提高全要素生产率”[注] 王祖强:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵与体系框架——新的经济思想体系:科学内涵、体系框架和主要内容》,载于《上海经济研究》2018年第6期。 ,因此,对基本经济制度的完善和对非公有制经济的支持是优化投入和产出关系的有效措施。
第三,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
经过改革开放40年,我国经济规模迅速扩张,供给侧出现部分产能严重过剩,结构性供求失衡的矛盾日益突出。从制造业看,“一方面,200多种工业产品的产量高居世界第一,大量产品出现产能过剩;另一方面,包括高端装备和集成电路芯片等高端零部件、高端材料、高端消费品在内的高端制成品,由于国内生产水平的局限,不得不依靠进口”[注] 陈伯庚:《习近平经济思想是中国特色社会主义政治经济学发展的里程碑》,载于《毛泽东邓小平理论研究》2018年第5期。 。为改观供需结构的不合理,需调整现有的供需结构,以实体经济特别是制造业为重点,减少过剩产能的无效供给,扩大优质产能的供给量,实现更高水平和更高质量的供需动态平衡。
新时代经济思想突破了传统的社会主义市场经济界定。“第一,回归到市场经济的本义,对市场配置资源的作用由‘基础性’改为‘决定性’。第二,明确市场对资源配置起决定性作用,同更好发挥政府作用是一个整体。”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 尤其在经济发展的新时代,为促进经济的高质量发展,理应充分释放市场的潜力,支持市场在经济发展中的关键作用。市场的决定性作用论断具有坚实的理论基础,“一是市场经济规律,包括价值规律、供求规律和竞争规律,是支配资源配置的决定性因素;二是市场机制,主要是价格机制、供求机制和竞争机制是调节资源配置的决定性手段;三是追求经济利益是驱动资源配置的决定性动力”。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是市场主体能够积极有效地参与创业创新的重要动力,也是推动生产率提高的重要举措。[注] 陈伯庚:《习近平经济思想是中国特色社会主义政治经济学发展的里程碑》,载于《毛泽东邓小平理论研究》2018年第5期。
有学者认为,经济实现高质量的发展,要求更好地发挥政府作用,社会经济发展要把公平和效率统一起来,不仅要以最大限度发挥全体社会成员和所有经济部门的生产潜力,也要让发展成果惠及全体人民,实现经济发展的同时提高整个社会的公平化水平。效率变革是高质量发展的基础,是总体提高全要素生产率的必要举措。效率变革要求促进资源的优化配置,提高要素的配置效率。“推动效率变革,就是要深化经济体制改革,破除制约发展的体制机制障碍,促进生产要素的合理流动和优化重组,全面提高经济的投入产出效率。”[注] 何磊:《习近平关于建设现代化经济体系的重要思想》,载于《党的文献》2018年第4期。 同时要注重社会公平,“主要通过调整优化社会收入分配结构,完善市场经济条件下的社会保障制度,缩短低收入群体生存需要的‘必要劳动时间’,增加个体发展的‘自由时间’,实现协调发展和共享发展”[注] 张宪昌:《习近平关于高质量发展重要论述及其当代价值》,载于《中共福建省委党校学报》2018年第12期。 。
(三)如何提高经济发展质量
有学者认为,“‘更高质量’体现价值理性原则。这是由经济发展的本真性质决定的。如果背离高质量发展的目标和基本法则,经济发展就失去了根本意义”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 。在市场经济条件下,质量是企业存在和发展的根本所在,只有实现了对质量的绝对保证,“才能把生产产品或提供服务的‘个别劳动时间’转化为‘社会必要劳动时间’的凝结,才能赢得消费者认可,从而在激烈的市场竞争中掌握主动”[注] 张宪昌:《习近平关于高质量发展重要论述及其当代价值》,载于《中共福建省委党校学报》2018年第12期。 。
总之,在高中物理教学中,教师引导学生进行教学活动的积极参与,亲自探究知识的生成,这样既能激发学生的兴趣,培养学生独立思考和自主探究的能力,也能不断提升学生的物理综合水平,促进学生物理素养的发展.
第一,推动结构性变革。
有学者认为在中国经济发展进入新时代之际,传统的发展动力被弱化,“约束经济增长的条件发生了系统性变化,必须根本转变经济发展方式,从要素投入量扩张为主拉动规模扩张的增长方式,转变为主要依靠质量变革、效率变革、动力变革的调结构发展”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 。
第一,推动供求平衡,着重于供给侧结构性改革。
(4)在不同掺砂率混合物中,掺砂率越高其单位质量膨润土中所含NaCl的质量越高;又因为掺砂率30%和50%两种混合物试样的强度是由膨润土起主要作用,同时NaCl浓度越高,膨润土试样强度越大.因此,在一定浓度的盐溶液饱和条件下,不同掺砂率混合物试样的掺砂率越高,其强度及内摩擦角越大.
应用主成分分析可以在复杂的土壤肥力指标中筛选出若干彼此不相关的综合性指标,且能反映出原来全部指标所提供的大部分信息 [11]。主成分分析表明,综合土壤养分因子是黑瞎子岛地区生态系统的主导因子,具有重要的指示作用,土壤速效氮、磷养分因子在决定土壤养分状况方面也起到重要的作用,第三主成分因子,土壤钾素的营养状况则处于次要地位。土壤有机质、全氮、全磷、全钾等8个养分指标中,除pH变异不大外,其余7个指标均呈强度变异(变异系数大于30%)。
在结构改革方面,供给侧结构性改革是政策主线,其主要是由需求管理到注重供给侧的相关改革:供给侧结构性改革的立足点在供给侧而非需求侧。“更加注重在供给侧发力,注重激发经济增长活力,努力实现供求关系新的动态平衡,是其着力的基本出发点;供给侧结构性改革的聚焦点是解决结构性而非总量性问题,因此短期的‘对冲性’逆向操作尽管不可或缺,但已不再是主要选项”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 。在供给侧结构相关改革中,要注重供给质量的提升,优化供给结构,促进经济发展的动力从传统的要素投入转移到优秀质量和更高的效率上来,从而纠正结构的失衡。
被害人陈述得不到正确的处理往往是被害人缠诉、上访的重要原因之一。由于对被害人陈述缺乏运用证伪思维的审查、判断,导致被害人对遭受犯罪侵害的事实与程度等问题做出的虚假陈述难以排除,从而导致被害人以自己受到了犯罪的严重损害为借口要求巨额赔偿以牟取不当之利,若自己的赔偿请求得不到满足则缠诉、上访。若能运用证伪思维全面的对被害人陈述进行审查、判断,则能对被害人利用虚假陈述牟取不当利益的行为及早的发现并予以制止,从而减轻我国相关部门目前饱受的缠诉、上访之累。
第二,创新引领发展。
该词意为讽刺那些什么都还不懂就装社会的人。这句从快手流传出的金句2018迅速洗脑了所有人。“纹身”向来是叛逆、社会人的标志,而萌版佩奇纹身,恰巧起到了一个反差萌的搞笑效果。
有学者认为创新是引领发展的第一动力。“经济发展的阶段不同,驱动力也不同。在低收入条件下,最初阶段为要素驱动,主要依靠土地、资源、劳动力等生产要素的投入推动经济增长。第二阶段为投资驱动,靠持续的高投资(以低消费为条件)推动经济增长和起飞。进入中等收入阶段,经济发展需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。向高收入阶段过渡,创新须成为经济发展的第一动力。”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。 无疑,中国的经济发展已经进入一个新的阶段,单一依靠要素驱动经济发展将会造成更加严重的低效率并逐步失去竞争能力。在经济发展的新时代,势必要激发创新活力,促进创新替代要素成为推动经济发展的新动力。
创新应以现实需要为导向,使得创新成果应用于实践中。因此,国家创新体系建设尤其要重视基础研究,“引导从事基础研究的研究型大学的科研方向瞄准世界科技前沿出世界一流的成果,在此基础上,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,解决好从‘科学’到‘技术’转化,建立有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的机制,着力发展基于科学的新型产业”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领经济强国建设》,载于《红旗文稿》2018年第1期。 。
第三,建设现代化经济体系。
新时代促进经济的高质量发展,现代化经济体系是关键。“只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑”[注] 刘伟:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的内在逻辑》,载于《经济研究》2018年第5期。 ,须推动落实以下工作任务:“第一,大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础,深入推进供给侧结构性改革。第二,加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑。第三,积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局,实施好区域协调发展战略。第四,深化经济体制改革,完善现代化经济体系的制度保障,加快完善社会主义市场经济体制,坚决破除各方面体制机制弊端,激发全社会创新创业活力。第五,着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力,更好利用全球资源和市场,继续积极推进‘一带一路’框架下的国际交流合作”[注] 何磊:《习近平关于建设现代化经济体系的重要思想》,载于《党的文献》2018年第4期。 。
(四)打好“三大攻坚战”
在经济发展进入新时代之际,经济政策要切合实际需要,更好更高效地推动经济高质量发展。“第一,坚持稳中求进工作总基调。在‘稳’的前提下推进结构性调整和各项改革,才能保持经济持续稳定健康发展。第二,以供给侧结构性改革为主线。在‘三去一降一补’的基础上提出‘破’‘立’‘降’,即破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本及制度性交易成本,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变。”[注] 张雷声:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论贡献》,载于《理论导报》2018年第7期。 第三,要积极促进实体经济的做大做强,优化产业结构,为基层企业改革效果的实现提供框架保障。第四,“建设现代化经济体系,特别是加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。第五,跨越两大关口。其中,第一个关口就是非常规的我国经济发展现阶段特有的关口,特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”[注] 张雷声:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论贡献》,载于《理论导报》2018年第7期。 。
打好三大攻坚战,其中防风险是新时代我国经济工作重点。从政府工作报告来看,“2013年提出正确处理好经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡关系,2014年提出防范和化解地方政府债务风险,2015年提出创新金融风险监管,2016年、2017年继续强调稳增长保就业防风险,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。2018年政府工作报告明确提出要标本兼治,有效消除风险隐患”[注] 张宪昌:《习近平关于高质量发展重要论述及其当代价值》,载于《中共福建省委党校学报》2018年第12期。 。防范金融风险至关重要,因为“金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展的重要的基础性制度”[注] 顾海良:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的要义和境界》,载于《先锋》2018年第1期。 。
“共享发展理念的现实体现就是脱贫攻坚。”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领经济强国建设》,载于《红旗文稿》2018年第1期。 “我们在做精准脱贫工作的过程中,一定要避免形式主义、官僚主义,要做到脱真贫、真脱贫。”[注] 张占斌:《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引加快推动中国经济高质量发展》,载于《领导科学论坛》2018年第14期。 在中国经济发展过程中,“我们的经济发展始终强调的是共同富裕的发展”[注] 张占斌:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的学理逻辑》,载于《国家行政学院学报》2018年第6期。 ,为此要坚持努力确保经济发展成果由全体人民共享,“坚持以农村贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的标志性指标”[注] 顾海良:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的要义和境界》,载于《先锋》2018年第1期。 。目前我国民生领域的发展仍然面临“存在短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题”[注] 张雷声:《论习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论创新》,载于《马克思主义理论学科研究》2018年第2期。 的考验。为解决脱贫攻坚任务,一是强调要确保在我国现行标准下实现脱贫,要以现实情况为依据,不能降低要求,也不能过分要求;二是强调“瞄准精准脱贫的难点即特定贫困群众和深度贫困地区,对特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力[注] 张雷声:《论习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论创新》,载于《马克思主义理论学科研究》2018年第2期。 三是强调注重激发贫困人口内生动力。除了发挥政府的引导和协同社会的共同帮扶作用,也要注重调动待脱贫人口的自身力量,激发贫困群众的积极性和创造性,可通过培育群众一定的工作技能来促进他们自食其力,逐步自立于外界帮助,实现自身发展的同时也达到整体脱贫的目标。
没有绿色发展体系的建构,就没有高质量发展的现代化经济体系。“走经济高质量发展之路,一是加快绿色引导基金、发展基金、绿色政策制度供给,建立完善的绿色发展供给体系,从根本上改变目前粗放型经济发展方式,并从源头上进行根治。二是通过顶层设计,加快制定和完善绿色发展引导政策,促进我国产业整体向绿色产业发展体系转变,建立完善的绿色产业发展供给体系,充分挖掘‘绿色动力源’,从而形成新的动力主体。”[注] 陈健:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成与实践》,载于《社会科学研究》2018年第5期。 “坚决打好污染防治攻坚战,在全面建成的小康社会,绿色发展应当日益成为高质量发展现代化经济体系的普遍形态。”[注] 洪银兴:《习近平新时代中国特色社会主义经济思想笔谈》,载于《中国社会科学》2018年第9期。
三、简要评述
总体来说,2018年学者们在此领域已经有了一定的研究基础。在发展进入新时代之际,国家的经济呈现新的特点,经济发展面临新的挑战。提高经济发展质量成为学者关注的重要话题和研究的基础方向。
由于自身充满灵性,再加之身体条件非常优越,经过一段时间的刻苦训练后,朱易很快便成为了中国花滑队中的“红人”,而且和队友相处得非常融洽。经过陈露的亲自点播,进步神速的朱易,也被认定是代表中国参加下届冬奥会的重点培养对象。
针对高质量发展的内涵、研究意义等有了一定的共识。目前,经济发展的传统动力衰减,以创新驱动发展的策略应运而生,使得新的发展动力代替传统要素驱动,助力经济高质量发展;低端供给过剩、高端供给不足的状况要求经济发展要重新调整供需关系,科学管理消费升级,并促进国家经济供给侧结构性改革,理顺新时代供需实况,在促进消费的同时,升级供给质量和结构,促进经济优质转型。提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设。要以提高发展质量和效益为中心,以支撑供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,显著增强我国经济质量优势。这些方面已经有了一定的研究。
(2)职业技能培训会过于形式化,职工参与度不高,并不认为这样的培训能真正提升职工职业技能,不能真正达到职业技能培训会的目的。
有待加强的研究主要有。一是加强高质量的全方位研究。在经济发展进入新时代之际,为促进经济高质量发展,解决新时期经济发展面临的各方面问题,要切实制定最优的经济政策,落实好重点工作任务。坚持以人民为主,解决好民众最新的、真正的切实问题,尤其是坚持共同富裕的奋斗目标,实现全民、全方位的质量提升还应该加大研究力度。二是加强对推动高质量发展方面市场和政府的作用的研究。三是高质量开放的研究需要加强。对于在经济全球化程度进一步加深和国际分工深化的新时代,如何把握好国际环境变化,坚持进一步改革开放,坚持“引进来”和“走出去”并举,充分利用国内国外两个资源,推动实现人类命运共同体,在贡献世界发展的同时实现中国的经济高质量发展也是应该更加深入研究的领域。
中图分类号: F092.7
文献标识码: A
文章编号: 2095-3151(2019)12-0006-12
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