如何多角度发现违纪违规问题线索,本文主要内容关键词为:线索论文,多角度论文,发现论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
从审计廉政纪律公告角度找线索
用好审计廉政纪律公告制度,常常可以发现许多账本之外的违纪违规问题线索。如我们在对某国有商业公司开展经济责任审计时,进点会议上当众宣读《审计署关于加强审计纪律的规定》,同时在办公区、家属区等醒目位置进行张贴,将监督审计人员廉政纪律的电话和向审计人员检举被审计单位违纪违规问题的电话同时公布,一方面,树立审计人员"正人先正己"的形象;另一方面,也向一些知情者提供反映情况的联系方式。进点不久,我们接到了电话举报。依据举报线索,查出了×××私刻公章从事非法经营给公司造成损失等违纪问题。
从审计承诺制度角度找线索
审计承诺制度旨在分清会计责任和审计责任,但有时也会为我们发现问题线索打开突破口。比如,在对某国有运输集团公司审计时,我们要求其下属单位法定代表人和财务主管人员在规定的时间内就审计事项有关会计资料的真实、完整情况做出书面承诺,其中一个单位迟迟不上交,其财务主管面露难堪神色。我们推断其中或有难言之隐,故将此单位作为审计重点。审计查出该单位领导授意财务主管制造虚假报表、粉饰主营业务利润600多万元。一纸审计承诺书,为确定审计重点立下了汗马功劳。
从内控制度符合性测试角度找线索
如在某国有工业集团公司经济责任审计中,我们对企业内控制度进行符合性测试时发现,该公司财务部门与物资管理部门之间缺乏衔接牵制制度,互不对账,各行其是,财产管理存在薄弱环节。据此,我们确定对该公司财产管理进行重点审计。结果查明,该企业购建固定资产已交付使用未及时转增固定资产核算达数亿元;部分包装材料和配件积压、废置,形成潜在损失1000多万元。
从"两会"纪要角度找线索
一个单位重大事项往往需经过党务工作会议或行政办公会议(简称"两会")讨论、研究、决策,审计人员若能细致入微审阅作为记录单位重大决策载体的"两会"纪要,不仅能熟悉被审计单位经营决策政策,而且很有可能从中发现违纪违规问题线索。如2004年在对某国有商业公司经济责任审计时,行政会议纪要中"海南投资"四个字引起我们注意。通过与不同层面相关人员谈话等方法,查出1995年该公司利用非法倒卖商品形成的账外资金,投资海南房地产生意,形成不良资产达数百万元。审计人员由此及彼,穷追不舍,"拔出萝卜带出泥",战果不断扩大,"小金库"问题、非法经营问题等等一一浮出水面。
从心理活动角度找线索
如在某大型国有企业经济责任审计中,我们就销售部门违规截留部分销售收入问题,交叉同被审计单位两名当事人在两间办公室内同时进行谈话,从两人对同一问题回答结果不一致入手,采取旁敲侧击的心理战术,晓之以情,动之以法,发现了公款私存、境外存放外汇等重要问题线索。
从资金运动轨迹角度找线索
跟踪资金流向,是发现违纪违规问题的又一重要途径。如我们在某工业集团公司进行经济责任审计时发现,该集团公司在向其在异地的二级公司下拨6000万元专项资金时使用了转账支票。后跟踪资金流向发现,该项资金先流向了二级公司设在集团公司所在地的办事处,通过办事处转入证券公司进行炒股多达数月后才汇往二级公司,而其间形成的炒股收益数百万元在公司财务管理之外"体外循环"。
从互联网、局域网角度找线索
从互联网、局域网上,不仅可以学习财经制度和政策法规,掌握行业规范、制度规定,而且能够了解被审计单位许多信息,有时也能获取可贵的审计问题线索。例如,我们揭示的某母公司故意隐瞒其投资亏损的子公司虚报经营业绩的问题,就是在登录该公司局域网站查阅公司情况时发现的。
利用计算机从业务数据角度找线索
如在某商业公司进行经济责任审计时,我们在该公司商品销售软件系统中发现"变价商品"这一名同,继而利用计算机从销售业务数据中区分出"按规定价格销售"与"非按规定价格销售"的标识。结果查出该公司部分领导利用职权,以低于国家规定的商品价格将商品销售给关系户,造成公司少计销售收入、漏缴税金的问题。