关键词：铁路工程；造价现状；造价管理
在铁路工程的建设中，造价管理无疑是重中之重。所谓工程造价，指的是对一项工程进行合理的定价，是建造工程中必不可缺一项的基础环节，铁路工程造价顾名思义就是对铁路工程进行计算和定价。完善铁路工程造价，才能确保相关企业的利益不受损失，提升公信力和经济水平。伴随新技术和国际化的发展需求，铁路工程造价现状仍旧存在一些不容忽视的问题，如机制的建设和发展有不足，造价管理水平参差不齐，信息化程度底下等现实因素，这些都是我们在工程造价管理中需要考虑的地方。
1 铁路工程造价现状
1.1 铁路机制建设尚不完善
从时间长度来看，我国的铁路过程造价管理历史并不长远，称得上是一个新生事物，体制建设发展时间短暂，相关的机制建设和规定章程也处于逐步改进的探索期。在市场经济的需迅猛发展下，一些地区的机制建设甚至处于暂时性的“摆设”状态，以致造价编制出现漏洞。同时，铁路管理人员为了获取私利，难免在造价工作中徇私舞弊。由于机制建设缺乏一定的约束力，致使人力财力被搁置浪费，投资效益也大打折扣，路局和路段关系混淆，这将对铁路的工程造价管理工作造成一定的影响。
1.2 铁路造价管理水平参差不齐
铁路工程造价管理的进程，也是一个对项目制造价值的管理过程。我国的铁路造价管理却存在着水平参差不齐，责任意识匮乏的弊端。一方面，铁路工程的管理模式比较传统，一条铁路干线途径哪几个铁路局，管理就隶属哪几个企业，项目的价值制造受到了一定程度的分解和干扰。另一方面，我国的铁路建设资金 由国家铁道部来发放，但是铁路建设工程却由属于企业性质的铁路局来承担。这样的上下级关系，必然导致铁路在工程造价管理中，工作人员更多只注重投资计划有没有落到实处，而忽视了工程造价管理的效益性和合理性。更多人只关乎眼前的既得利益，部门与部门间的管理水平参差不齐，缺乏立足未来的长远眼光，并不利于铁路工程项目的合理科学发展，有损社会经济效益，这也是铁路部门亟待解决的效率问题。
1.3 铁路造价管理信息化程度低下
近些年来，我国的信息技术化程度在不断提升，铁路工作也得到了一定的技术应用，但是信息化的维护度却存在着明显的不足。即便铁路网在逐步地完善，但信息间的传递仍旧存在一定的失衡，技术跟上了，但相关的资源和信息却没有得到真正的实时共享，工程造价的信息流动也无可避免地受到了一定程度的负面影响。
2 铁路工程的发展趋势探析
2.1 完善铁路工程的体系管理
（1）施工方案的合理定制。在铁路工程开工前，相关人员要依据铁路的施工方案进行详细分析，并拟定一份清晰合理的造价预算，并精确到每一个细节预算。在对工程整体数量分析的同时，也要考虑施工所占用的临时的占地面积、用电情况、使用的便道等其他情况。并为工程的开展提前备好相关的设备，比如推土机、挖土机、铲土机等必备施工设施，并妥善安排好工程所匹配的时间，在保证效率的前提下尽量避免工程的延迟，把控合适的工期，保证预算造价方案合理且经济。（2）实时对工程的信息进行动态调查。铁路的工程造价管理与勘察要同时开展，项目进入作业期的时候，相关资料的搜集和调查也要随时跟进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆铁路工程是一个庞大的过程体系，施工期间也会涉及到许多部门的协调，而这些信息需要我们及时跟进调查，比如修建铁路工程要征用土地，筑路的材料也要做好提前的价格估算，材料要如何运输到目的地以及相应的花销，周边建筑物对于铁路工程的影响，要不要进行拆迁或是迁移等。相关部门都要做到心中有数，数据采集要高度重视，为铁路工程的顺利进行提供保障。
（3）拓宽铁路工程师的职业素养。工程师是铁路工程的主干成员，是确保工程顺利完成的主力军。对此，相关部门需加强工程人员的专业技能水平，提高他们的个人修养，尽可能地掌握多项技能，并规范他们的管理能力，提高相关的责任意识，意识到安全和法律的重要性。尤其要注重培养造价管理人员的职业素养，培养他们廉洁、勤恳、敬业的品质，并积累丰富的业务经验，将知识理论技能转化为实践，多关注国际化全球化的时事新闻，走在信息与技术的前沿，由此提高企业在市场上的竞争力。在造价管理上，各部门人员不要只顾及计划有无落实到位，而不跟进后续的工程质量，不应过分重视行政指令而忽略实效。对此，工程部门应着力提高工作人员的持久性建设意识，制定合理的奖惩制度，将责任落实到位，铁路局和站段之间也需要制定严格有序的规范制度，对工作人员形成一定的约束力。
2.2 完善铁路工程的造价管理
（1）工程筹备期，可将工程量的基本定额和计价标准作为基础，后续根据调研和工程的具体变动再进行修改和增删，完善出一套系统完备的工程投资体系，要时时刻刻能对铁路工程建设进行评估和预算，落实好该体系的可行度与实际效益，对工程造价的相关动态进行把控，为高质量的铁路工程打好基础。
（2）在工程的交易过程中，要将工程量的清单计价进行详细的规划。通过对信息的综合分析，定制出与之相匹配的管理措施，进行“双轨”并行制（即宏观与微观管理的相统一），努力平衡好政府的宏观调控与市场形成造价的关系。同时在交易的过程中，也要及时汲取经验与搜集信息，在原有的基础上，继续完善工程交易体系，增设资料数据库以提升信息化，使得各工程部门的信息更加透明，接受信息更加高效。
（3）实行阶段中，要将企业内部所耗费的成本反复核算，聚焦市场交易，不断完善企业内部的管理体系。工程的实施期中，合同是至关重要的，相关部门应做好对合同的管理。拟定合同的时候要仔细，并对合同的内容熟记于心，不要遗落合同中关键且重要的信息，尽量避免材料和设计临时需要变更的突发状况。工程造价时，合同可以起到一定的控制和规范作用，这是不容我们所忽视的。为确保工程科学有序的进行，最好不要采用现场签证的方式。另外，当相关工作人员对工程造价进行计价时，也要规划好项目成本，并对控制管理所产生的人工费、工程材料费和机械雇佣费。并根据不同的区域，针对性地规划工程的投资，项目成本的合理计价。
3 结束语
总而言之，工程造价是铁路工程中不可忽视的基础环节，对造价现状进行清晰直观的分析，才能进行科学合理的发展趋势规划，并找到适宜的造价管理措施，以期能够提升未来铁路工程的整体管理能力，提高之后的运营效率，相关人员要注重技能培训，管理好该负责的事情。面对技术的更新换代，不要一味地追求技术的落实，而忽略信息沟通的流畅度。希望各部门能对工程造价予以高度的重视，不断优化设计，节约投资，努力提高工程造价的经济和社会效益，为铁路建设面向国际化、信息化打好坚实的基础出一分力。
参考文献：
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论文作者:冉月光
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第21期
论文发表时间:2020/3/14
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