让创业人才成为利州乡村振兴的“金种子”
这天，广元创业孵化园里一片忙碌。“黄老师，抽空把最近的培训需求填在这个表格里。”“你们把罗克韦尔里面的机器除下尘。”“检查一下创业培训室的座椅，有问题赶紧维修”……创业培训部部长王潇带领团队正紧张筹备着创业培训工作。
作为全国创业孵化示范基地，广元创业孵化园是由市区联动、政校合作共建的专门针对小微企业和初始创业人才开展的创业孵化服务专业化机构。在利州区人社局领导下，园区加强对人才的培育，为利州区乡村振兴输送创业人才和提供人才支撑。
谋而后动，计划定制化
“2018年我们申请入驻广元创业孵化园以来，园区工作人员就像是我们的贴身保姆一样。”广元俊鸟网络信息有限公司负责人喻科文说，“仅一年时间，我们从最开始的3人‘小作坊’到现在的6人‘小团队’，拥有自己的PC平台2套、移动平台2套、软件著作权2个。”刚毕业的喻科文是与2个校友一起选择自主创业的，他自豪地说：“区委区政府对大学生创业的支持和对人才的重视，让我们坚定了创业的信念。”
1） 城乡规划学走向计量化的过程中，以计算的基础为数据，而在大数据时代，该学科具有海量的数据，可在数据分析和数据挖掘等技术的配合作用下，提升城乡规划计量水平，并实现对数据资源的高效利用[1]；
广元创业孵化园自建成以来，培育了像喻科文一样的创业人才达191人。园区工作人员与创业人才深度沟通，了解他们的创业愿望、个人经历、专业知识等，掌握他们的创业优势和短板，量身定制孵化计划，指定专人跟踪服务，确保创业人才孵化取得实效。王潇说，“从吸引创业人才入驻到出园跟踪服务，我们都做好实施计划，确保每一个入驻园区的创业人才都能享受到定制服务，都能顺利出园，在市场上发展壮大”。
有的放矢，服务个性化
据悉，广元创业孵化园还针对缺乏创业项目的推荐项目和创业能力不足的人进行SYB创业培训，开展财务代理、法律咨询、商标专利注册等辅导，还提供代办证照、房租补贴、申请人才公寓等服务，帮助解决人才在创业初期的困难。5年来，帮助191名创业者申请并落实各类补贴资金共1134万元，组织开展创业能力提升培训30余场，创业沙龙分享会100余期。
高校毕业后自主创业的谢均林，于2014年进入创业孵化园接受孵化，从入园到出园得到了贴心的服务，成功创办了广元金弘农林有限公司，目前承包油橄榄基地共3800余亩，投资800余万元修建了油橄榄加工厂，年产橄榄食用油200吨，产值2700万元以上，创造税收约100万元，同时带动600余人就业。
“2015年我与朋友创办的公司因创业经验和企业管理能力不足，最终以失败收场。”返乡创业农民工樊广均说，自从进入园区后，在专家的指导下，他注册了四川鑫普乐农业开发有限公司。园区将他遇到的困难向相关领导反映后，区委区政府帮助他与省农业厅蚕桑站对接，并组织他到南充、成都、宜宾等地考察学习别人的创业经验。目前，他创办的公司有工作人员17人，承包桑葚、艾叶种植基地120亩、川花种植基地130亩、白芥子种植基地80亩。
培养人才，就要服务好人才，注重培养方法。“我们这有大学生、研究生、返乡农民工、退伍军人等各类人才，他们学历不同、经历不同，在创业过程中也有不同的个人需求。”王潇说，“我们通过线上线下结合的方式，为创业人才提供个性化、有针对性的服务。”
面面俱到，服务流程化
“园区配套有创业培训室、党群服务中心、茶吧、书吧等，并组建了由教授专家、企业成功人士和政府职能部门负责人组成的创业导师顾问和专家智囊团，每月来园区坐诊，每周开展一次创业沙龙分享会，每半年开展一次创业能力提升专题讲座和一次优秀孵化企业评选活动，每年组织园区创业者参加各类创新创业大赛。”王潇说，为了增强创业企业抵御市场风险的能力，园区还建立了定期回访制度，通过对出园创业人才的回访及交流，逐步建立起创业人才交流群、交流协会，将人才优势整合成全区优势，实现长效发展。
利州区开通“企业需求点单在线服务”，邀请20余名专家在线解答创业者的疑难；开展“创业政策进园区（社区）”活动，每月到各返乡农民工创业园区和街道社区开展一次创业政策宣传、创业指导、项目推介等活动，大力提升创业者的创业能力。截至目前，帮助人才解决困难312个，指导服务208人次。
在转基因食品的研发环节，由于我国耕地面积广试验田众多，为了促进转基因技术的发展，可建立比较宽松的研发制度，在保证安全的前提下鼓励转基因技术的研发。在转基因食品的生产环节，由于并不是所有的转基因食品都用作人类食用，也有一些是用于牲畜饲料等，因此对于用途不同的转基因食品，严格程度应有所不同。对于人类食用的食品建立严格的制度，而对于牲畜食用的食品，则可以宽松一些。在转基因食品的销售环节，立法应秉持严格谨慎的态度，明确各方的责任，加强政府监管。
通过园区全方位个性化培育，一大批优秀创业人才脱颖而出。目前，累计培育创业人才191人，其中139名创业人才创办的企业成功进入市场，提供就业岗位3500余个，创造产值3亿余元。
5.“经营素质优、精细管理强”。深化落实全面系统节点管理模式，学习镇海炼化经验，努力实现管理上的一体化、规范化、精细化、操作化、有序化。要对公司现有的成熟管理经验进行系统总结，并上升为简明实用的制度标准，促进管理的标准化和制度化建设。
广元市利州区人社局
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