摘要：安全管理作为建筑施工管理工作的重要部分，不仅关乎职工的切身利益，也是企业长期发展的命脉。因此施工管理人员必须要做足安全措施，加强对施工人员的安全教育和技能培训，重点关注施工现场的安全管理，避免安全隐患，减少施工过程中安全事故的发生。因此，建立有效可行的建筑施工安全管理制度已经势在必行。
施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。
1 建筑工程施工安全管理的必要性
建筑行业是一个特殊而复杂的产业，其完成需要大量的技术人员以及劳动技能型人才的参与才能取得对应的成果。在项目施工过程中，由于涉及的工种、人员较多，建筑施工过程中的安全管理与控制工作开展存在对应的难度。另外，建筑施工属于高危工作之一，在建筑施工的现场，经常存在一些安全事故，给建筑施工的整体施工造成了影响。基于此，针对建筑施工安全管理工作的特点，采取对应的安全管理措施对于提高建筑安全效应等极为重要。在建筑施工的安全管理工作中，可以通过提高全体建筑工作人员的安全意识、建立对应的安全制度体系、减少安全事故的发生，避免建筑施工过程中不必要的建筑安全伤害。
2 建筑施工特点
（1）建筑产品和施工条件具有多样性、差异性和复杂性。（2）施工的季节性和工作人员的流动较大，季节工、临时工和劳动者中占相当大的比重在建筑施工企业。因此，安全教育和培训任务重，工作量大。（3）有些施工现场操作人员，大都是农民工，大部分的人对“建筑法”、“安全生产法”和国家其他有关建筑安全法律、法规和安全生产管理条例不熟悉，并没有认真学习。从而导致建筑施工的人员综合素质较低，给安全问题埋下隐患。（4）近年来大部分房地产项目，要求进度加快，导致施工的流动资金紧张、安全措施专项费用不到位、施工现场对安全各项措施不落实，甚至没有设置专业的安全管理人员，造成只管施工，不管安全的局面。（5）建筑涵盖广泛的安全技术范围，包括多学科工作高度，电力、起重、运载、加工和防火、防爆、防尘、防病毒等安全技术。可见，建筑的安全技术非常复杂。（6）建筑物高的话，需要使用大型的施工起重机械设备、大型机具比较多，外脚手架搭设过高，以致施工难度加大，从而造成安全隐患系数增大。
3 建筑施工安全面临的问题
3.1 施工单位对施工安全重视程度不够
领导在管理施工过程中，对施工安全不够重视，并没意识到建筑施工安全的责任重要性。随之而来的是企业在施工过程中对安全生产责任制度的不落实，甚至出现不签订安全保证责任书的情况。有些施工企业对专职安全人员的安排不够严格，未对其进行计划有效的专业培训，导致施工中出现不带安全帽、不系安全带等现象的出现，甚至有些企业根本不设置安全员，这些疏忽都可能导致安全事故的发生。
3.2 工作人员素质不高
工作人员素质不高主要表现在以下两个方面：
（1）在施工作业中，大多是农民工从事着一线作业，由于他们没有经过专业的技能培训，导致其安全防范意识差，安全知识也比较匮乏，对操作技能的不熟练等等，严重影响到企业施工的实际效益。
（2）缺少专业的技术管理人员。现有的技术管理人员，例如项目经理等等对建筑方面的法律法规也比较缺乏。
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3.3 施工安全监理未认真履行职责
建筑施工安全管理的关键在于加强施工过程中的监理工作。有些企业的监理单位在施工过程中只重视质量，追求效益，不按照规章条例认真履行安全监理工作，对相关安全生产的法律法规、技术标准等不熟悉，不掌握，使得这些规定不能在实际生产中得到有效的发挥。还有一些监理单位的工作人员工作态度消极，不积极开展安全监理的工作，对存在的安全隐患不进行及时的督促和反应。
4 加强建筑施工安全管理对策
4.1加强安全管理制度建设
项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，指定小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状。项目经理要定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实。同时形成安全值班、检查、例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。
根据工程的情况，制定切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人。
4.2做好安全规范工作
（1）严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。（2）保证安全资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。（3）严禁违法转包、违法分包和越级承包等现象。（4）严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。（5）建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施．定期、定人整改，及时消除隐患。（6）建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录工作。（7）健全重大事故报告和信息处理系统，定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违法违规企业进人建筑市场。
4.3 加强质量监督，做好安全检查及整改工作
质量与安全关系密切，质量事故往往导致伤亡事故。加强质量管理是减少伤亡事故的重要手段。要提高专业人员业务素质，严格执行规范、规程，以减少质量事故，确保施工安全。不仅要提高质监人员的业务素质，还要提高企业项目经理、施工员、质检员的技术素质和严格执行堆积规范的自觉性。质量问题要层层把关、层层验收。领导要支持质监员、质检员的工作，发挥他们的权威作用。有关部门要支持优质优价、奖优罚劣的举措。要提高质监部门专业化水平，尽快扭转混岗吃饭现象，是促进质监、安监机构独立发展，加速质量、安全上水平达标准的内在动力。
4.4 加强安全教育培训
安全教育是为普及安全知识，提高职工安全意识，端正施工安全动机，掌握安全操作规程和技能，消除不安全行为的一种必要手段，同时也是对职工进行各种劳动安全卫生政策、法律、法规和规章等方面知识的教育。通过安全教育与训练，就能有效地防止职工产生不安全行为，减少人失误或缺点、提高他们的安全意识、安全知识和安全技术水平。要加强人才培训，提高职工文化技术素质，是实现安全生产的重要前提。
结语
随着“以人为本”企业管理思想不断得以贯彻，在建筑施工管理工作中应该以保证企业施工安全为出发点，进行施工项目的管理工作，为项目的顺利实施打好安全基础。
参考文献
[1]王欣，赵挺生，丁丽萍.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报：城市科学版，2010，27（3）：66-70.
[2]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术，2012，8（7）：222-225.
论文作者:李明哲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/28
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