关键字：高校；治安防控；困境；路径
1引言
学校是一个人群比较集中的群体，其安全管理工作是高校治安防控体系建设中的重要一部分，其工作质量的高低不仅影响到广大师生的切身利益,而且也是高校进行各种活动的安全保障，为此需要学校的有关领导和安全保卫部门加强对该项工作的认识，结合自身的发展实际制定出一套切实有效的创新管理措施，为高校的师生安全营造一个良好的教学环境。
2创新高校治安防控体系建设的意义
创新高校治安防控体系建设对于完善高校治安管理制度，提高现有的安全管理工作水平具有重要意义，是维护高校和谐稳定的战略举措，有利于解决目前高校治安形势严峻的问题，降低安全事件发生频率，也是助推我国高校科学发展的根本性保证，对于促进社会和谐稳定、实现长治久安等都具有深远意义。
3高校治安防控体系建设面临的困境
3.1治安防控认知不清晰
当前,我国国内大多数高校对于治安防控的认知并不是很到位，主要表现为高校内的各种安全问题发生十分频繁，这种认知不清的表现具体来说有两个方面，首先是防控客体的指向不明确，在当今社会发展的大形势之下，只有明确好治安防控的客体才能够对具体的防控任务进一步制定，不过当前的高校领导者对于学校安全管理工作只是停留在了人身安全和财产安全身上，忽视了维护校园秩序这一主要的防控客体，进而导致了学校各项活动受到影响；其次，对于防控价值和防控任务的识别不够清晰，对于高校来说治安防控价值主要体现在实现校园治安独立和社会综合治理而存在，当前的治安防控工作主要是保证高校稳定发展，一般会将其混淆，影响整个防控体系。
3.2治安防控运行机制不健全
高校治安防控工作是我国社会治安管理理念转化为治安行动的一个重要过程，随着社会的不断进步，人们的安全意识水平不断提高，大部分的高校已经加强了对治安防控工作的重视，不管从理念上还是制度建设上，都得到了一些改革。不过因为学校环境和社会环境存在差异，因此治安工作制度的制定要迎合学生的特点不断进行创新，我国高校现阶段缺少健全的治安防控机制，导致治安防控建设失败。
3.3治安防控制度不完善
高效的治安防控制度不完善是目前所有高校普遍存在的问题，问题的根源在于我国当前的高校管理大多是开放式管理，很难对个别的潜在危险人员和危险因素进行识别，导致制度不健全和落实不到位，一旦发生治安事件，有关治安人员不能及时的获取信息和采取有效措施，另外，制度不合理导致相关工作人员工作积极性不高，管理混乱。
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4创新高校治安防控体系建设的路径
4.1加强政府的支持力度
高校是我国重要人才培养场所，对社会发展具有重要推动作用，因此，治安防控体系建设是政府重点关注的问题。为保证高校的校园环境安全，给教师和学生营造出一个良好的教学氛围，需要政府在政策和法律、资金等方面给予有力支持，在政策方面要利用自身的职能优势将校园安全建设定为学校发展的主要目标之一，提高整体安全防范意识；在法律上将高校校园安全问题纳入政府规划，根据高校安全实际情况制定出相应的校园安全法律规定，保证所有的工作能够有章可循；在治安保障资金方面，提高财政资金安排的比重，筹建专门款项对高校的各项安全教育活动给予资助，加强安全基础设施的投入，完善安全保障人员的技术装备，全面改善校园安全管理现状。
4.2健全高校治安防控机制
作为一项系统性的工程，高校的治安防控体系建设具有一定的复杂性，为保证相关工作的顺利开展，要在校园内部建立一套科学稳健的治安防控机制。第一是要健全政策机制，针对当前安全事件频发的现象，要求高校应该根据自身学校实际情况制定出相应的规章制度，不仅有利于保障治安防控体系的合法性和科学性，还能够为学校的保卫和保安人员提供一个详细的工作参考流程，明确高校治安发展方向；第二是要创新校内安全信息传递机制，随着社会逐步全面进入信息化时代，高校的治安防控工作也应该加强信息化水平建设，顺应时代发展要求，可以借助微信、微博等公众社交平台实现对校园安全信息的收集，有利于相关负责人第一时间收到信息对事故做出反应，以免出现更加严重的后果；第三是要建立责任分工制度，因为高校治安防控体系建设涉及的不仅是治安人员，还有学校的诸多领导、教师和学生，因此需要参与部门明确划分责任，实施责任追究制度，保证治安防控工作能够切实发挥作用。
4.3 完善高校治安防控制度
高校治安防控要做到对安全事故的防范和控制，在实际工作中要充分的将二者结合在一起，完善校园治安防控制度建设。第一要求高校建立在校长领导下的社会治安综合治理委员会，设主任（分管校长兼）、副主任（保卫部门负责人）和委员若干名负责全校社会治安综合治理领导工作，定期对全校进行安全大检查，节、假日前重点检查，做到有记录，发现隐患及时解决，对相关责任人不认真落实社会治安综合治理责任制、违反治安防范管理制度、发生案件和事故造成经济损失的，按有关规定给予经济处罚或行政处分，情节严重的，由有关部门追究其刑事责任；第二是要求高校必须积极与保险公司建立合作，安全保险的内容要包括学校的责任保险和学生意外伤害保险，引导学生购买人身意外伤害保险，这样做的目的在于无论学生在学校受到来自教学造成的伤害还是课外活动等导致的意外伤害都能够得到稳定的经济补偿，起到经济方面的防范作用；第三是要求高校定期举行治安防控工作业务培训来提高校园安全工作人员的综合素质，建立一支高素质和年轻化的治安服务队伍，进而控制校园安全事故的发生概率，使其降到最低。
5结语
总之，我国高校治安防控工作还存在很多问题，比如治安防控认知不清晰、治安防控运行机制不健全、治安防控制度不完善等，针对这些问题需要高校相关领导高度重视关于治安防控的相关工作，提高其在学校诸多工作中的位置，积极和政府、社会保险单位加强合作，健全高校的治安防范机制和完善学校治安防控制度，最终为学校的所有工作人员和学生提供一个稳定安全的校园环境。
参考文献：
[1]安春元, 胡建军, 石海君. 关于创新高校治安防控体系建设的思考[J]. 青岛农业大学学报(社会科学版), 2016, 28(3):49-53.
[2]李伟清. 关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J]. 中国人民公安大学学报(社会科学版), 2003, 19(3):92-96.
论文作者:徐振东
论文发表刊物:《科技新时代》2018年3期
论文发表时间:2018/6/6
标签：治安论文; 防控论文; 高校论文; 体系建设论文; 工作论文; 学校论文; 制度论文; 《科技新时代》2018年3期论文;