摘要：电力项目工程成本管理能提高企业实力与抗风险能力，完成利润最大化。随着现代市场经济的发展，针对电力项目工程开发，进行合理有效地的成本管理和控制，是确保社会电力能源正常供给的关键方法，是现代企业管理模式的创新。
关键词：电力工程项目；成本管理；问题；措施
引言：
电力项目工程管理牵涉整个项目工程的每一个方面，而工程成本控制则是其管理中很多方面的重点。优质的施工工程的管理，一定包括优良的成本管控。所以，我们要高度注重电力项目工程的成本管理工作，想方设法优化其成本管理策略，确实增强成本过程控制，以完成成本管理的实效性。
1电力工程项目成本管理遵循的原则
1.1成本最低化
从合理的控制成本出发，电力项目承建单位就要保持最低化的成本。首先，挖掘降低成本的有利方法，保证每一种成本降低的可能性都可以完成；其次，基于项目的现实状况，针对性地拟定成本降低的措施，保证所耗费的成本可以控制在最低的水平。
1.2动态控制
电力项目工程属于一次性施工工程，其管理和成本控制都属于动态控制的范围。在准备阶段，施工员就要拟定成本控制目标，之后成本控制方案依据所拟定的目标来编制；而在工程施工程序一旦繁琐偏差，就需要针对偏差调整成本计划，保证在整个施工过程中成本都可以控制在准许的区域之内。
1.3全过程控制
电力项目工程成本管理需要一个相对系统，而且拥有实质性内容的控制系统。在对电力项目工程任务的控制过程中，各个部门要把相关的经济核算工作做好，保证成本控制没有什么的疏漏和放松，让施工成本始终处于可控制的区域内。
2目前电力工程项目成本管理存在的主要问题
2.1管理意识缺陷
电力项目工程的成本管理是难度相对大的系统性管理工作，需要牵涉到项目的各个方面。可是在项目成本管理的过程中，许多管理人员因为对项目细节的了解不够全面，造成管理的形式存在严重的偏差。因此在电力项目工程成本管理的程序，把其责任归属到财务部门的范围。中国电力项目工程的管理方式关键是使用事后分析管理，整体存在事前与事中管理不到位的状况，因此对项目工程管理中导致的损失不可以及时地实施弥补，造成电力项目工程预算控制发生很大的问题。
2.2有关人员责任不明确，权责不对等
因为成本控制责任大部分被推到企业财务部门，没有落实到电力设计施工单位的各个职能部门，与成本控制有关的技术、安全、经营等有关部门没有充分发挥到成本控制的作用，这些都让项目工程成本控制的详细工作不可以落实到有关人员，责任不明确，成本控制非常难切实落实与推进。另一方面，对于处在工程重点部位的项目经理而言，他们关键负责工程各方面的资源调度和协调有关人员的工作任务，项目经理对整个项目工程目标的完成负有直接责任。但实际中，项目经理在项目工程的实施过程中常常权责不对等。因为权责不对等最终一定会造成成本控制方案不能落实，成本控制措施不能执行。
2.3工程成本超标情况频出
第一，在项目施工的时候，施工人员对于项目施工牵涉的材料缺少有效的管理，进而发生一定的材料浪费情况的产生；第二就是项目成本规划的过程中并没有以实原因作为根据实施成本管理的策略拟定，进而以预定的成本管理策略为出发点在项目施工的过程中外部环境的变更为其带来了严峻的考验，进而也相对容易发生项目成本超标的情况产生。
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3工程项目成本管理中存在问题的对策分析
3.1标准管理制度，改善成本管理系统
责权利相结合的成本管理体制，是企业成本控制的时候相对有效的管理形式，市场经济形势下，应用科学的方法，构建一个以工程责任人为重点的成本管理系统，明确界定有关责任人的权利，职责和相关的经济利益，使工程的成本管理工作产生一个完整的成本管理系统，便于调动职工的主动性与积极性，完成工程成本管理。
3.2加强责任成本管理，建设责任成本中心
权责对等是项目工程成本控制的基础保证。在项目工程施工过程中，工程成本管理目标需要实施分解并落实到项目经理与各级管理人员，产生一个成本控制责任网络，建设责任成本中心。但光有责任还远远不够，有关人员还一定要匹配相当的权限，比如项目经理能够在一定区域内决定某些材料的购买或是聘用、解聘施工人员，确保权责对等才可以让项目成本获得实质性控制。另一方面，电力施工单位要把成本责任与管理人员的绩效挂钩，对项目经理与各部门人员在成本控制中的业绩要定期实施考核，与个人的工资、奖金挂钩，产生全方位、全过程工程成本管理格局，确保工程过程中有关人员的责、权、利相结合，让成本控制真正落到实处。
3.3重视费用控制，降低管理成本
首先，加强项目部现场管理费用的控制。为了加强项目部现场管理费用的控制，从而持续优化设计，以保证施工方案的经济性、科学性，并持续使用新技术工艺完善施工方法，从而完成控制成本的目标。其次，在管理费用中，薪水、业务招待费和差旅费约占50%。为把这些管理费用降低，不但要实施定额定量的控制，还要拟具体的开支计划，依据每一项开支费用逐一拟定指标，并进行精兵简政的策略，就出差手续实施严格审批，对于招待费用的开支，要坚持事前报告、时后审批的管理机制，结合费用的应用性质与部门的不一样，就费用计划实施严格审核，并详细落实到部门与人员。
3.4合理实施成本控制
第一，工程成本控制以让成本降低、效益提高为目的，这就决定了其经济性原则。第二，因为施工的时候受几个方面的原因影响和制约，所以，整个施工过程现实上是一个动态改变的过程，这也决定了成本控制的动态性原则。第三，全面性原则包括全员和全过程2个方面，全员成本控制是指对施工过程所牵涉到的全体员工实施的成本控制，全过程成本控制是指对整个施工过程所牵涉到的每一个程序步骤实施的成本控制。不管哪一方面都要依照规定的预算实施管理和控制。第四，权、责、利相结合的原则是指在工程施工的时候，把权利、责任和利益相结合的原则。众所周知，权利和责任不可以分开来谈，不然就缺少行使权利的限制；责任和利益也不可以分开来谈，不然就缺少履行职责的动力。因此，对电力项目工程的成本控制中，以上四项原则不可或缺，只有清楚原则、认真履行，才可以科学的进行工程成本控制，收到优良的预期效果。
3.5加强成本管理人员技能培训
加强对于成本管理人员的技能培训，可以有效的提高成本管理人员的职业技能提高，进而在电力项目工程的成本管理过程中，可以更为高效、合理的实施工程成本规划和核算，加强促进中国电力项目工程的成本管理效应提高。在构建成本管理人员的技能培训目标和系统过程中，其还要建设配套的技能培训考核系统，以考核的结果作为下一步优化的根据实施，这样可以不断的促进电力项目工程成本管理人员的技能不断提高。
4结语
总之，电力项目工程面临着愈来愈多的问题。电力项目工程的成本管理直接影响到电力项目的质量与效益。种国电力企业面对着竞争市场的各类风险。所以，我们要高度关注电力项目工程成本管理工作，持续创新管理方法，提升管理的实效性，以项目工程得到效益的最大化。
参考文献：
[1]陈燚.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施[J].科技与企业，2015（11）.
[2]熊文华.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施[J].商品与质量，2015（38）：144-144.
[3]高兰.论电力工程项目的成本管理与优化策略[J].财经与管理，2012（10）：232
论文作者:黄忆彬
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/24
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