摘要：建筑行业相较于其他行业来说存在明显不同，项目工程规模较大，任务量繁重，风险系数较高，因此在施工安全管理方面也就具有一定的难度。相较于其他行业来说，建筑行业的风险性要高出很多，安全事故多发，不仅威胁到了施工人员的生命财产安全，也对社会的发展造成了不良影响。由此可见，加强建筑施工安全管理对于施工企业来说势在必行。本文对此作了深入研究，首先分析了目前建筑施工安全管理存在的问题，随后针对实际情况发表了一些自己的看法，以期可以为同行工作者提供几点有有利的建议。
关键词：建筑施工；安全生产；管理措施；市政建筑
引言
最近几年，我国建筑行业发展蒸蒸日上。但是在此同时，建筑安全施工管理问题也成为重要议题。建筑行业本身就具有一定的危险性，在施工过程中如果不进行安全管理，所产生的后果不堪设想。由于在施工过程中，大部分作业都是在高空进行，施工环境较为恶劣，且工期相对较长。这些都给安全施工带来了很多不确定的危险因素。所以，建筑行业要想避免建筑安全事故的产生，避免员工人身安全受到侵害就要在施工管理过程中做好安全施工措施，进行安全施工管理。
1 市政工程的特点分析
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧建筑作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大。由于地理条件、地质情况不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上难度的增大。
2 我国建筑业安全生产管理的现状
2.1 安全生产意识薄弱
目前,我国很多建筑施工企业,由于企业领导对安全生产管理不够重视,对建筑安全的重要性认识不足,在施工过程中,安全生产管理往往只注重形式主义,建筑工人的合法权益没有得到切实保障,主要表现在建筑施工企业没有配备或配备不齐施工必须的劳动保护用品,建筑工人的作业时间往往超出法律规定的劳动时间,工人经常处在超负荷、高强度的工作状态下,职业健康得不到保障,久而久之,工人在施工时很难保证不出现问题,这也必然会导致安全生产事故发生另外一个方面,在施工监管过程中,很多施工企业对那些违规违章行为的重视程度不足,员工的安全生产意识不高,认为偶尔违法劳动纪律或是违章操作不会出现问题,这都很容易导致安全生产事故发生。
2.2 建筑市场管理不规范
眼下社会经济发展迅速，建筑行业进步巨大，使得市场内部竞争尤为激烈，很多施工企业逐渐转型成了管理型企业，虽然提高了管理水平但是不足之处还是存在。没有高素质的劳务施工队伍，多数都是将工程项目承包给个人，然后指派几个技术员下到现场进行施工管理，严重影响了施工管理效果。尤其是一些大规模工程的建设，工人多数只服从承包商的管理，对于建筑企业的管理置之不理。这种市场现象在很大程度上影响了建筑企业的管理水平，导致建筑市场管理缺乏规范性，秩序混乱，增大了施工风险和安全隐患。再一点很多施工企业对于施工安全管理方面并不是十分重视，缺乏忧患意识，导致安全管理工作实施不到位，制度不健全。在实际施工过程中安全设施较少，缺乏完善的安全责任制，各个施工环节之间没有良好过度，矛盾重重。还有一些企业过分注重经济效益，目光短浅，不实施任何管理措施，导致安全事故的发生率逐年上升。
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2.3 安全技术人员的履职力度有待提升
市政建筑施工安全管理过程中，由于安全技术人员并未有效履行自身的职责，导致房屋施工过程中存在巨大的安全隐患。例如，进行市政建筑施工安全设备过程中，为履行自身的职责，对安全设备的检查只表现在表面的工作上，未能遵守安全施工设备检查的流程，盲目乐观，未能落实市政建筑施工安全方案，导致市政建筑工程施工存在较大的隐患。另外，安全自控工作化，并没有真正落实在日常的市政建筑工作中，却只是为了上级的抽查。部分安全员缺乏责任心和相关的专业知识，并不能很好地履行安全员应尽的职责。并且安全施工责任并未真正落实到安全技术管理人员身上，在出现安全施工时，出现相互推卸责任现象。因此，需要加强安全技术人员履行职责的力度，从而有效地提高市政建筑施工安全管理的质量，确保施工人员的人身安全，提高房屋施工的质量。
3 加强建筑安全管理的有效措施
3.1 全面落实建筑市场监管职责
国家相关部门应该大力响应党的号召，严格实行相关规定，加强建筑市场的整治和管理，根据实际情况尽力完善的施工安全监管体系，同时根据市场的变化不断进行改进和完善，明确监管职责，依法刑事，增加管理项目，扩大管理范围，这样才可以有效缓解目前安建筑市场安全监管不力的现象，维持市场秩序。施工企业还需要制定合理的安全管理责任制度，并根据实际需要进行适当改进和完善，严格执行，将施工安全管理工作全面贯彻落实到位。同时加强安全管理力度，保证施工企业上到领导下到员工共同参与进来，项目负责人承担主要责任，发挥自己的带头作用，将施工安全管理与工程经济效益挂钩，这样才能保证安全管理工作顺利的开展。
3.2 加强安全教育和技能培训工作
由施工单位的安全职能部分负责和组织,通过对员工进行安全教育和技能培训来提高安全生产从业人员队伍的整体技术水平和整体综合素质,以此来避免安全事故的发生和最大限度的阳氏人为因素导致事故发生的几率。对于刚进人施工队伍的施工人员和安全生产管理人员,应该提供及时的进场教育,经过考试合格后才能允许上岗操作。对于一些特种作业人员来说,还应该增加特种专业培训,以满足施工的特殊要求。对于全体从业人员,还应该经常性开展安全教育工作,总结施工过程中的安全问题,并及时指导从业人员预防和解决安全问题施工单位安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题及时解决问题。
3.3 加强安全技术人员的履职力度
在市政建筑安全监管部门中，相关的专职人员需要对整个建筑施工的安全进行监察，并严格贯彻和坚持安全生产的方针。除此之外，还要对安全技术方案以及相关安全措施进行严格的审查，深入施工现场进行循环检查，有效预防安全隐患。安全技术人员要定期对各个施工现场的安全环境技术资料以及安全技术措施进行检查与验收，将市政建筑安全问题的监察下发到每一个安全人员的任务中，并落实到位，并实行相应的责任制，在最大程度上发现施工中的不安全因素，并提出相关的改进意见与措施，进一步提升安全技术人员的履职程度。
综上所述，在建筑施工中施工安全性是个重要因素，企业对此必须要投入更多的精力，根据实际情况采取合理的安全管理措施，加强每一施工环节的管理和控制，不断强化企业管理层以及员工的安全意识，将“安全”作为第一施工要素，防患于未然，尽量在降低安全风险的同时提高施工质量。
参考文献
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[3]王宏珍.建筑施工安全管理思路及技术构建思考[J].住宅与房地产,2019(09):182.
论文作者:高文江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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