摘要：本文简单介绍了电力建设项目成本控制作用，针对电力建设项目施工成本控制展开了深入的研究分析，结合本次研究，发表了一些建议看法，希望可以对电力建设项目施工成本控制起到一定的参考和帮助，提高电力建设项目施工成本控制有效性，取得理想的建设效益，促进我国电力行业的持续稳定发展。
关键词：电力建设项目；施工；成本控制
随着我国社会经济发展进步，电力作为一项重要能源类型，人们在电力方面的需求量越来越大，同时对电力供应质量有严格要求。为了更好的满足人们需要，促进我国电力行业的持续稳定发展，电力建设项目的建设数量和建设规模有了明显增大。当前电力建设项目在管理模式方面从以往的单独行为和作坊式管理模式正在向着国际化、系统化方向发展，尤其随着大量外国技术项目涌入国内市场，电力建设项目水平有了明显提高。电力建设项目施工成本控制属于电力建设项目管理一项关键内容，直接关系到整个电力建设项目的整体建设和管理水平，本文就此展开了研究分析。
1.电力建设项目成本控制作用
1.1 有利于供电企业收益的提高
企业财务管理工作的开展主要是为了最大限度实现企业价值，企业的价值更多的表现在资产和利润增加等方面。企业利润的提高离不开开源和节流，节流是企业利润提升的一项重要途径。在保持企业收入一定情况下，降低成本，能够使企业利润增长速度有明显提高，企业收入下降情况下，通过成本的控制，同样可以提高企业的利润。电力建设项目作为一项重要基础设施，建设过程中资金消耗量非常大，同时需要较长建设周期，成本管理水平对供电企业经济状况和效益水平等有着非常重要影响。
1.2 电力建设项目成本管理贯穿在项目运营全过程
当前电力建设项目建设模式有两种，一种是供电企业旗下的建筑企业展开项目建设，多应用在维修项目和小型项目中，另一种是供电企业下属运营公司所展开的项目建设，不管何种形式，都需要将成本管理落实在项目管理全过程。从项目的立项和规划出发，直至项目竣工以及运行，每个环节都需要展开精细化管理。
1.3 通过成本的控制能够使管理水平有明显提升
建设工程成本包含整个工程项目建设的全部花费，不仅与工程内容有关，同时还受到区域经济发展水平、技术管理水平等因素影响。电力建设项目存在有建设周期长、建设规模大、技术复杂等特点，同时还需要对运行阶段的经济效益有充分考虑，如果出现决策方面失误，将会产生非常严重的影响和损失。为了提高成本控制合理性，必须要在电力工程建设过程中结合具体的阶段特点重复性计价，明确各个阶段成本控制精度，使成本合理性得到保证。
2.电力建设项目施工成本控制
电力建设项目的成本控制需要贯穿在电力工程项目建设全过程，在成本控制人员主导下，实现施工项目全员参与和控制。
2.1 初步设计阶段成本控制
初步设计阶段成本控制包含两个方面思路，一种是通过多方案的对比分析，选择满足设计要求的成本最低方案，另一种是采取限额设计。当前电力设计院总承包处于初始发展阶段，项目实施经验较为缺乏，原始资料积累还存在一定的不足，限额设计很难取得理想的应用效果，可以采取多个设计方案经济性比较方式。设计人员根据业主要求提出多种设计思路，成本人员在经济性对比分析后，明确最低造价方案。设计人员需要做好与成本人员之间的配合，在施工与设计间建立密切联系，提高初步设计阶段成本控制有效性。
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2.2 设备采购和建筑安装工程分包阶段成本控制
这一阶段的成本支出占整个电力建设项目总成本支出50%左右，因此，采购分包费用控制属于一项重要成本控制内容。采购分包费用控制可以选择招标制度，利用项目采购分包招标体系，借助市场竞争实现对采购分包费用的高效控制。在设备采购方面，可以通过招标、询价谈判等方式明确设备供应商。招标方式能够通过竞争等方式降低造价，但是需要做好各项前期准备工作，保证程序严密性。建筑安装工程分包可以选择邀请招标等方式，利用市场竞争机制提高安装费用成本控制有效性。需要注意：第一，需要制定严密的采购分包合同条款，避免出现矛盾条款等，尤其在变更索赔条款方面，必须要保证其严谨性；第二，招标和商务谈判需要得到有效落实，实现对成本支出的有效控制。
2.3 项目建造施工阶段成本控制
电力建设项目施工阶段成本控制存在有非常大复杂性，不仅需要做好业主和分包商验工计价等方面工作，同时还需要提高对变更索赔费用控制重视度。变更费用的控制包含两个方面内容：一方面，在建筑安装分包商成本控制方面，结合合同计划，尽量减少变更，需要在工期内顺利完成各项施工，同时还需要做好变更费用的对比，密切结合施工现场实际情况；另一方面，在业主变更索赔控制方面，成本人员需要做好业主与监理方关系的处理，维持良好关系，合理利用条款内容展开变更索赔，及时完成各项手续的办理。
在项目建设施工阶段，成本人员需要对合同内容有熟练了解和把握，同时熟悉施工现场各方面情况，针对变更情况，需要在较短的时间内完成各项手续办理，在施工过程中明确变更金额，保证竣工结算的顺利有效开展。同时还需要做好对会议和相关文件的管理，避免变更工程完成后找不到变更文件等问题出现。
2.4 竣工结算阶段成本控制
这一阶段主要是为了明确工程项目的最后的收入和成本，以竣工结算费用控制为主，一方面做好业主费用的结算，另一方面做好分包商费用结算。业主竣工结算费用控制首先要计算合同内各项价款，这部分工作相对较为简单，双方之间的沟通和协调不会出现较大问题，需要注意的是，合同内价款的结算需要以合同为依据，很少有变通的余地，如果业主单位利用自身优势地位扣减，成本人员必须要明确态度，杜绝这类事件的出现。其次，变更索赔价款，这部分费用是结算阶段谈判重点，存在有较大的控制难度，也是关系到项目赢利的关键性内容。进行商务谈判的人员需要熟悉现场状况，熟悉各项合同条款内容，准确把握合同变更依据，注意谈判方式，顺利实现竣工阶段的成本控制。
结束语
电力建设项目施工成本控制具有十分重要的价值和作用，不仅可以保证电力建设项目的顺利有效开展，同时还能够使电力建设项目建设质量和建设效益得到保证。电力建设项目施工成本控制需要贯穿在项目施工建设全过程，从初步设计阶段、设备采购分包阶段、施工阶段以及竣工结算阶段出发综合分析考虑，采取针对性的成本控制措施，提高成本控制有效性，取得理想的建设效益，更好的支撑我国社会经济发展进步。
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论文作者:蒲朝朗
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签：成本控制论文; 电力论文; 建设项目论文; 阶段论文; 成本论文; 项目论文; 费用论文; 《基层建设》2018年第31期论文;