构建和谐社会:摒弃传统资本,建立现代资本,本文主要内容关键词为:资本论文,构建和谐社会论文,传统论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
市场经济是资本占统治地位的经济,因此,要建立市场经济的和谐社会,就必须重视资本的作用。然而,我国经济理论界一谈要建立和谐社会,其切入点都只是对准弱势群体,比如农民工工资不应被拖欠问题,广大劳动者应有社会保障问题,贫困生缴不起学费问题,一般居民买不起房子问题,农民的土地被无偿使用或补偿不合理问题,城市拆迁户没有得到合理赔偿问题,老百姓应增加环境保护意识问题,等等。这种切入点固然触及到了社会不和谐现象所在,但却不是现象产生的根本原因所在。弱势群体是对于强势群体而言的,市场经济的强势群体就是资本。出现在弱势群体上的社会不和谐现象,正是强势群体与弱势群体之间的关系的不和谐造成的,强势群体是这种关系的主要方面。解决社会不和谐问题,或者说,构建和谐社会必须从资本切入。资本从历史上出现第一次经济危机起至今已有150多年的历史了,在这个历史中可把资本分为两个阶段:20世纪70年代之前的资本可称为传统资本阶段;20世纪70年代之后的资本称为现代资本阶段。
一、构建和谐社会必须摒弃传统资本
传统资本是指资本的生产目的以利润为绝对目的,而弱势群体基本上没有对资本的生产目的有制衡的权利。因此,传统资本一方面有促进生产进步的作用,但也有阻碍生产力发展的一面;而随着生产力水平的提高,其消极作用也越趋明显;这时,社会的不和谐现象普遍而突显,社会不得不要进行改革。世界市场经济的历史已证明了传统资本的积极作用和消极作用,这深刻地反映在马克思的《资本论》中。
首先,传统资本对人类社会从自给自足的自然经济发展为市场经济作出了很大贡献。马克思指出,资本主义的一百年的生产力比资本主义以前的所有社会的生产力总和还要多。而且在传统资本初期阶段,即在工场手工业阶段,尽管资本处于统治地位,但劳动者与资本的经济关系还只是一种形式隶属的关系,资本还受到劳动者所掌握的工艺技术条件的制约,有技术的劳动者工资还较高。又由于世界市场的拓展,资本对劳动力的需要迅速增加,而劳动力的自然增长赶不上资本的需要,因此,一般劳动者的工资都还能较符合劳动力价值。这时,妇女还没有加入社会劳动力大军,童工现象也未出现。这时劳资关系较平衡。
其次,传统资本进入机器大工业时代,劳资关系发生了质的变化,资本所处的统治地位大大地加强了,雇佣劳动者完全处在了弱势的地位。这是因为资本应用机器,使生产的工艺变得简单了,原来要依赖劳动者的技巧才能操作的过程,现在由机器来完成了;其次,由科学设计的工作机比劳动者的手更准确更轻巧,生产的产品质量更好,而且节省劳动时间,提高了劳动生产率,劳动者的手工技巧被淘汰了;最后,原以劳动者的身体作为来源的动力也被机器的动力机所代替。这样,资本依赖劳动者的技术和动力的时代结束了,从而劳动者制衡资本的因素终于消失了。劳动对资本的形式隶属现在已发展为实际隶属和绝对隶属,现在,劳动者如果不把劳动力卖给资本,就无法谋生了,劳动者已不能靠自己手工劳动的经验技术与资本抗衡了。由于使用机器,生产的操作简单了,妇女、儿童都可以参加社会劳动了,于是资本开始大量使用这些物美价廉的劳动力了。由于机器的动力不象人的动力要经常休息,机器的持续运转使劳动时间增长了;而机器的动力的速度远远大于人力,所以和机器一起工作的劳动力的劳动强度也增大了;这样,劳动的外延和内涵都增加了。而且机器的资本使用产生了相对过剩人口,就业的压力使劳动力的消耗更大了,工资常下降到劳动力价值以下,即使工资增加也赶不上劳动力这种耗费的增加;而劳动力耗费过度时,工资增加得再高,也无法补偿这种耗费了。在这个阶段,资本生产力的发展,资本利润的获取,是以劳动力的超负荷的消耗为代价的。在机器工厂的竞争压力下,同时还存在的手工业资本的劳动关系也发生了质的变化。手工业资本的生产力不如机器工厂,它只能通过更残酷地压榨劳动者来获得苟延残喘。马克思指出,这时手工业资本的劳资关系更显出杀人的一面。后面我们将谈到手工业资本向机器工厂资本的转化。
第三,传统资本的生产还以劳动者的生产卫生安全条件的恶化和丧失教育权利为代价。马克思在评价当时英国的《工厂法》的时候指出:“撇开卫生条款中使资本家容易规避的措辞不说,它的内容也是非常贫乏的,实际上只是就粉刷墙壁和其他几项清洁措施,通风和危险机器的防护等做出一些规定。”“为了迫使资本主义生产方式建立最起码的卫生保健设施,也必须由国家颁布强制性的法律。”“工厂法的这部分清楚地表明,资本主义生产方式按其本质来说,只要超过一定的限度就拒绝任何合理的改良。”[1] 在这种条件下,工伤事故频繁,各种职业病严重,劳动力的身体健康水平急速下降,劳动力再生产处于萎缩状态。这时生产力的发展以劳动力超负荷劳动而寿命缩短为代价,以劳动力的生产事故的伤残、死亡为代价,马克思称这种生产力是传统资本生产关系本身产生的生产力。这是制造社会不和谐的生产力。
在劳动者的教育方面,马克思指出:在英国工厂法中,“尽管工厂法的教育条款整个说来是不足道的,但还是把初等教育宣布为劳动的强制性条件。”[2]“工厂法关于所谓教育条款措辞草率;由于缺乏行政机构,这种义务教育大部分仍然徒有其名。”[3] 由于缺乏教育,对于11岁到17的童工,马克思以印刷业为例指出:“他们(特别是在伦敦)在一星期中有好几天要连续不断地从事这种苦工达14、15、16小时,甚至往往一连劳动36小时,而中间只有两小时吃饭和睡觉的休息时间!他们当中大部分人不识字,他们通常是粗野的、反常的人。”“他们长大到不适于从事儿童劳动时,也就是最迟到17岁时,就被印刷厂解雇。他们成为罪犯的补充队。企图在别的地方为他们找到职业的某些尝试,也都由于他们的无知、粗野、体力衰退和精神堕落而遭到了失败。”[4] 传统资本不重视让劳动者受教育,给社会带来了极大的不和谐。
第四,传统资本对环境和生态的破坏也是严重的。马克思指出:“资本主义农业的任何进步,都不仅是掠夺劳动者的技巧的进步,而且是掠夺土地的技巧的进步,在一定时期内提高土地肥力的任何进步,同时也是破坏土地肥力持久源泉的进步。一个国家,例如北美合众国,越是以大工业作为自己发展的起点,这个破坏过程就越迅速。因此,资本主义发展了社会生产过程的技术和结合,只是由于它同时破坏了一切财富的源泉——土地和工人。”[5] 传统资本在农业方面破坏了土地肥力,在城市则是破坏新鲜空气和清洁的水。
第五,传统资本在其原始积累的过程中,对土地的占有很多是以暴力的手段进行“圈地”而获得的,从而使失去土地的农民流离失所而成为雇佣工人。马克思指出:“同王室和议会顽强对抗的大封建主,通过把农民从土地(农民对土地享有和封建主一样的封建权利)上赶走,夺去他们的公有地的办法,造成了人数更多得无比的无产阶级。在英国,特别是弗兰德毛纺织工场手工业的繁荣以及由此引起的羊毛价格的上涨,对这件事起直接的推动作用。”[6]“很大一部分教会地产送给了贪得无厌的国王宠臣,或者非常便宜地出卖给投机的租地农场主和市民,这些人把旧的世袭的佃户大批地赶走,把他们耕种的土地合并过来。开辟了一个新时代,以前只是有节度地进行。”[7]“‘光荣革命’把地主、资本家这些谋利者同奥伦治的威廉三世一起推上了统治地位。他们对国有土地的盗窃达到了巨大的规模。这些土地被赠送出去了,被非常便宜地卖掉了,或者被用直接掠夺的办法合并到私人地产中去了。”[11]
第六,传统资本还利用城市土地资源的所有权,垄断土地的价格,从而提高房租,使贫民租不起房子。马克思指出:“最后,是垄断价格在许多情况下的优势,特别是对贫民进行最无耻的剥削方面的优势(因为贫民对于房租,是一个比波托西银行对于西班牙,更为富饶的源泉),以及这种土地所有权所产生的巨大权力,这种土地所有权,在和产业资本结合在一个人手里时,实际上可以使产业资本从地球上取消为工资而进行斗争的容身之所。在这里,社会上一部分人向另一部分人要求一种贡赋,作为后者在地球上居住的权利的代价,因为土地所有权本来就包含土地所有者剥削土地、剥削地下资源、剥削空气。从而剥削生命的维持和发展的权利。”[9]
二、构建和谐社会应建立现代资本
现代资本与传统资本存在着相同和不同点。相同点在于,现代资本和传统资本一样都是与劳动者构成雇佣劳动关系,都是以利润为其生产目的。但是,现代资本已对传统资本进行了扬弃,生产目的受到了劳动者的制约,从而出现了一些不同于传统资本的特征。
1.现代资本以信息科技、原子能、太空技术、纳米技术、生命科学等高科技为生产力,这是传统资本的生产力不能比拟的。这些科学技术的研究需要大量的科学技术人员,而为了竞争,企业必须直接把科技研究部门作为自己的组成部分,如跨国公司的研究中心等。而这种科研机构在传统资本那里是很薄弱的,传统资本只是被动地接受社会上的科学技术研究带来的好处。另一方面,企业科学技术部门的研究成果转化为实际生产力,其生产过程需要大量的掌握先进工艺技术的熟练工人。这样,科研技术人员和先进工艺技术工人成为企业的竞争力的核心部分,而现代资本又无法剥夺他们的科技知识和先进工艺技术,从而现代资本的劳资关系就又出现了传统资本最初年代的形式隶属关系。而在这种形式隶属中,现代资本受到科研技术人员和先进工艺技术工人的制约的程度更高了,于是出现了科研技术人员包括高级管理人员的高薪情况,出现了先进工艺技术工人的高薪情况。
2.由于劳动者对现代资本的制约关系的增强,现代资本的所有权也出现了新的变化。在传统资本那里,资本股份制是许多资本家的股份资本的集中。而在现代资本中,企业的股份制已公众化,劳动者也能成为企业的股东;虽然是一种分散的小股东,但也是对资本私有制的一种具有质的方面的扬弃,这在一定程度上也可以看作是突破了资本范围的扬弃。不仅如此,在现代资本中,企业的决策者已不仅有资本所有者,而且有工会的代表,比如德国的企业就被规定董事会中应有三分之一的职工代表董事。
3.现在资本的雇佣合同已大大改善了劳动者的地位。比如,2006年,法国政府出台了一个《26岁以下年轻人初次就业法》,由于该法没有与工会进行充分的协商,法国全国12个大工会和全国大学生学会及全国高中生学会联合举行了多次的全国罢工、罢课,要求取消该法;最后工会和学生会取得胜利,法国政府取消了该法。这充分显示了现代资本社会中工会的力量和地位。而在这个青年初次就业法出台以前,法国劳动法规定,劳动者初次就业的试用期是三个月,三个月中,劳动者没有违反与企业签订的合同规定,劳动者就将成为企业的正式工人;而如果一生没有违背正式劳动合同的规定,劳动者就将终身成为该企业的工人,而不能被解雇,除非企业破产。可见,在现在资本中,劳资关系有了质的进步,劳动者可以有较稳定的工作,这是传统资本无法做到的。
4.在现代资本中,资本和政府必须为劳动者支付大部分养老保险、医疗保险和失业保险,而劳动者只需支付小部分或完全不支付。这在一定程度上纠正了传统资本唯利是图的目的。这一点还表现在,现代资本比传统资本更注重生产的卫生安全条件和教育条件:特别是矿工的安生条件有了很大的改善,在矿井中设有储备氧气的安全洞,当矿井发生瓦斯爆炸等危险情况时,矿工可以躲进安全洞中在一定时间里等待求援。在教育方面,由于政府实行义务教育政策和免费培训政策,劳动者子女得到从小学到大学的正常教育,劳动者得到可持续教育。社会保障、卫生、安全、教育等方面的进步是现代资本的重要特征。
5.现代资本在劳资关系上进步的又一重大特征表现在劳动时间上。现代资本不但能严格地遵守8小时工作制,而且同意再缩短日劳动时间。每周休息日也已从一天增加到了两天。这不仅增加了社会的就业机会,而且大大地提高劳动者自由支配的时间,使劳动者的全面发展有了时间上的保证;这为高素质的科技人员、管理人员和高素质的工艺技术工人的培养创造了条件,从而这也就为企业的创造力提供了不竭的源泉。
6.传统资本以利润为目的,生产是“生产-污染-不治理”或“生产-污染-后治理”的不可持续发展的道路。而现代资本虽然也以利润为目的,但这个目的已受到社会的监督和制约,社会不允许其为利润而破坏环境与生态。因此,现代资本走的是“生产-同时污染治理”或“生产-无污染”的可持续发展的道路。
7.在法律方法,现代资本的社会有较完备的法律制度和执法体系;传统资本那种以强势群体的姿态来影响法律的内容和法律的执行的现象已不能存在了。上面所举的法国的26岁以下青年首次就业法就说明了这一点。
三、建立我国现代资本的根本方法——制定和执行完备的《劳动法》
在我国建立现代资本的方法应是法律的方法。在各种法律形式中,除了宪法外,《劳动法》是最重要的法律。在传统资本时代,《劳动法》对当时落后的手工业资本向先进的工厂资本转化的过程中曾起了关键性的作用。在传统资本的前期,英国是最先进的市场经济国家,英国的《工厂法》即劳动法虽然存在很多缺陷,但还是对当时工厂制度的普遍建立发挥了巨大的推动作用。马克思指出:“工厂法的制定,是社会对其生产过程的自发形式的第一次有意识、有计划的反作用。”[12]“如果说,作为工人阶级的身体和精神的保护手段的工厂立法的普遍化已经不可避免,那么,另一方面,正如前面讲到的,这种普遍化使小规模的分散的劳动过程向大的社会规模的结合的劳动过程的过渡也普遍化和加速起来,从而使资本的积聚和工厂制度的独占统治也普遍化和加速起。”[13] 同样历史也已证明,传统资本向现代资本的转变,以及现代资本的发展,劳动法也起了重要的作用。我国目前正在网上征求广大群众对《劳动法》的修改意见。笔者认为,我国劳动法的修改应借鉴现代资本的劳资关系,使我国劳动法与国际接轨,才能促进我国劳资关系的和谐。
1.劳动法应突出8小时工作制,这是保护劳动者身体和精神健康的最基本的方面。目前我国的劳动者工作在12小时和12小时以上的情况屡见不鲜,有的甚至被迫24小时不休息的工作,这种传统资本的工作日制应坚决制止;否则,整个民族的身体素质会下降,平均寿命会缩短,这已为英国的市场经济发展史所证明。
2.劳动法应严禁使用童工,16岁以下的儿童少年不能成为企业的劳动力。
3.劳动法应维护妇女身心健康,严禁歧视妇女,要男女同工同酬。目前,在我国危险的矿井工作中发现了下井的妇女矿工,传统资本和现代资本是禁止使用女矿工的。应制定可操作性的切实有效的有关性骚扰的法律条款,以改变目前我国大量出现的对女工和女职员的身心进行侵害的现象。
4.劳动法应严格制定劳资合同关系条款。在广东和福建往往出现雇主任意扣留劳动者的现象,劳动者因不能忍受厂方的艰苦的劳动条件要离开工厂,雇主就私自派人强行阻止,这实际上已不是一种市场经济的劳资关系了,而是一种限制劳动者人身自由把劳动者作为奴隶的生产关系了。这往往是因为厂主不与劳动者签订合同,或签订不合理的合同引起的。
5.劳动法应制定合理的最低工资制。目前,我国大部分地区的最低工资制尚未得到严格的执行,而且最低工资的水平也缺乏合理性。最低工资应能维持劳动者的生命正常存在,因此最低工资应能满足劳动者生存所必要的日生活资料的需求。目前我国许多地区是以1/4的正常工资作为最低工资标准。这首先不能保证这种最低工资是否能正常维持劳动者的生命;其次,所谓“正常工资”往往是被大大压低在劳动力价值以下的。从珠江长三角洲的10年以来的所谓“正常工资”看,一般劳动者月工资是600-700元人民币之间,而最低工资也就只有100-200元人民币之间,这是无法维持劳动者个人的生存的。
6.劳动法应制定严格的劳动的必要卫生和安全条件,以保护劳动者的健康。总之,劳动环境应按国际标准进行规定。目前,我国的工伤事故和职业病严重,煤矿矿难频繁,应通过劳动法改变这种状况。
7.在工资的支付上,我国出现了市场经济历史上少见的拖欠工人工资的现象,劳动法应明确规定,拖欠工资是违法行为,以维护正常的劳资关系。
8.现代资本在工会方面的许多立法是值得我国劳动法借鉴的。首先应规定职工有权利建立工会,而目前我国企业有的还没有建立工会;其次是规定工会有权参与调节劳资关系,比如,在解雇工人、提高工资、改善工作条件和安全生产方面,工会有权参与决策;第三,规定董事会中,工会代表的董事应占三分之一,如上述德国的情况。目前,我国工会的代表一般是由政府委任,而不是由工人直接选举的,这样工会的代表就不可能充分代表企业职工的利益,有的甚至代表了雇主的利益,这就不可能调节好劳资关系。因此,我国的劳动法应对工会的组织形式进行改革,使之适应市场经济的要求。
9.我国劳动法的完善是建立现代资本的第一步,第二步就是严格执行劳动法。传统资本往往会以各种借口不执行劳动法,这就要求我国必须建立一支执法如山、铁面无私的执法队伍,才能摒弃传统资本,建立现代资本。从世界第一个市场经济国家英国的经验来看,在手工业资本向机器大工业资本转化时,严格执法起了重要的作用。当时手工业资本以各种借口不执行当时英国的《工厂法》,如在生产的安全、卫生条件的改进等方面,手工业资本以企业生产技术的特点和生产习惯不能改变为借口,声称“这是永恒的自然界限”,拒绝执行《工厂法》。但当时的英国坚决普遍实行《工厂法》,制定了手工业资本改革技术和改变组织形式的期限,超过期限将受到法律的严厉制裁;由于执法坚决,手工业资本很快就向机器大工业资本转变,促进了社会的生产力和社会和谐的发展。马克思对英国当时的《工厂法》的普遍实行有很高评价:“没有一种毒药消灭害虫能比工厂法消灭这类自然界限更有把握。……1864年,工厂法强制施行到他们身上,过了16个月以后,一切不可能都消失了。”[12]“要资本同意这种变革,‘只有在议会的一项普遍法令的压力下’,即用法律强制规定工作日的情况下,才能办到。”[13] 这些市场经济的经验是值得我们借鉴的。当然,在现代生产力的推动下,现代资本的劳动法的内容也会不断克服其不足,向更高级的劳动关系发展,其执行也将更为普遍、坚决和公正。