绍兴益诚工程项目管理有限公司
【摘 要】建筑工程预算及成本控制具有较强的专业性，因此必须配备专业的技术人员并且加强管理，才能顺利开展建筑工程预算和成本控制工作。本文首先分析了建筑工程预算管理中的问题，然后进一步提出了相应的对策，以提高建筑工程预算管理水平。
【关键词】建筑工程；预算管理；问题；对策
0引言
工程预算属于财务管理中重要的组成部分，与工程的经济效益、社会效益息息相关。对于工程成本的控制具有极大帮助。施工企业作为工程建设的主要单位，往往忽视了预算管理工作，把时间和精力主要投入到施工方案与技术的研究上。因此，不断深入研究工程预算在成本控制中的有效管理办法，具有一定的现实意义。
1建筑工程预算管理中存在的问题
1.1工程预算“重编制、轻管理”
“重编制，轻管理”的局面目前仍十分普遍，致使工程项目在实施过程中，只能等到工程结算时才发现原预算编制存在的问题和不足，但已是既成事实，难以更改。于是，决算与预算严重不连接、不对称，决算超预算的现象也就仍然常有发生。
1.2相关人员的水平参差不齐
建筑施工预算工作是一项专业性极强，工作项目非常繁琐包括审核工程预算与结算，工程监督管理等等，所以，预算人员一定要具备过硬的专业素质和管理水平。然而，很多建筑施工单位却缺乏这样的专业人才，甚至在工程施工进行中才开始分配人员接手业务，工程完工后，这项工作就会立即停止，然而刚刚积累一定经验的管理人员又将工作搁置，没有一个专业的预算管理团队，预算管理很难准确有效地进行。
1.3受到市场和环境等因素的影响
由于建筑工程项目周期性长，项目所涉及的领域和范围广泛，所以建筑工程项目的工程造价预算即使能分析建筑材料的价格波动，分析预测市场变化风险，对工程造价的预算进行合理编制与预测，但无法做到准确进行造价估算，一旦某一环节出错或某一部分缺失就会出现工程造价的超预算。
1.4管理方法落后
我国目前采用的预算管理方法存在着一定的弊端，不利于预算管理水平的提高，当前的市场是日新月异变化的，因此需要灵活的工程造价管理和控制模式与之相适应，现有的管理方法在灵活性、动态性以及全过程控制方面较为欠缺，亟待改进。虽然建筑行业相关的法律法规有很多，然而现阶段还不能很好地适应市场发展的需求。同时，在进行基础资料的收集时，工作不够细致，对于数据的分析和研究不够清晰，所采用的方法和手段缺乏先进性，这些都会导致预算出现较大误差，无法发挥应有的作用。
2建筑工程预算管理对策
2.1提高预算编制的准确性
第一，项目施工预算编制前的合同交底工作。一般情况下，当施工单位收到中标文件或签订合同以后，经营部门要在规定时间内进行合同交底工作，并且严格按照规定的操作流程执行，对合同内容中每一项条款进行阐释，使相关部门的负责人员对于整个项目工程有一个全面的掌握，从而促进 工程实施工作的有效进行。其次，在合同正式交底完成以后，将会交由专门的经营部门负责，确保合同文件的完整性。第二，项目施工预算编制的合理编制依据。施工预算分析，实际上是根据实施施工组织设计并考虑影响工程成本的各种因素，对所承接的工程项目造价做出合理详细的预算，对工程的项目成本予以控制即确定项目成本目标。因此，编制依据的科学合理对施工预算的准确有决定的影响。第三，定额的选用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目施工预算编制工作需要依靠企业定额工作来实现，然而，部分施工单位对于企业定额工作并不重视，从而出现企业定额缺乏的现象。因此，针对这一问题，我们可以通过参考行业的标准定额以及企业自身的经营水平来确定。同时，借助于市场，为编制施工预算寻找依据。在编制预算时，直接将调查了解的市场价格作为施工预算成本单价。
2.2提升工作人员的综合水平
由于在建筑工程的预算和造价管理工作具有内容广、要求高和难度大等特点，这对建筑工程预算与造价管理工作人员提出了较高的专业要求。建筑工程建设企业应该要求进行工程预算的工作人员掌握专业的预算知识，并可以熟练地掌握国家的政策与法律法规的要求，了解建筑工程的投资控制、设计和材料设备采购等各方面与预算相关的知识。建筑工程建设企业一方面应定期组织工程进行预算的工作人员参加技能培训，不断提高预算工作人员的专业技能水平；另一方面应注重安排预算部门的骨干力量参加专业教育机构开展的预算培训课程，学习并熟练掌握建筑工程建设项目的预算管理新管理理论和计算方法等。通过高效培养预算人才的途径可使工程预算管理工作人员及时掌握工程预算管理的新方法，运用与时俱进的预算理念才能做好建筑工程建设企业的预算工作。同时，也避免或者减少因预算水平不足给企业造成的经济损失。此外，要求工程预算工作人员应具备良好的职业道德素养，以更好地完成建筑工程的预算管理工作。
2.3加强预算的动态管理
为确保建设所需资金的充足和及时到位，应进行科学合理的限额设计，工程造价可以分为静态投资和动态投资两个部分，传统的工程预算管理将工作重心放在了静态投资上，对于动态投资重视不够或缺乏合理的判断。因此，在实际工作中应加强对于动态投资的管理。在建设中期和竣工阶段，应根据设计方案进行严格的审查，如果设计变更造成较大的影响，必须经过原批准机关的审批，否则将追究相关部门的责任。同时，对于造价预算的工程量和价格的变动，要密切关注，进行全过程、实时的动态跟踪，对于引发变动的原因进行深入的分析，并制定科学有效的解决措施。
2.4完善预算考核体系，提高预算管理水平
建立完整的奖惩制度和考核制度，将预算的指标值跟实际执行结果进行相关的比较，找出相关的问题所在并对相关的问题做出进一步的分析，以便进一步地完善相关的预算管理工作从而确保最终能实现后勤企业管理的最终目标。业绩考核的指标不仅包含结果性的预算数据，更重要的还要关注过程性的业务指标。做到既要考核各个部门之间预算的最终目标实现情况，还要评价各部门之间预算目标实现的关键及其成功要素。要针对重点开支及部门的相关项目预算费用，设定不同的评价标准以及指标体系。同时健全和完善部门间预算执行评价考核机制，以考核各部门间经济活动的合法性和真实性及重大经营决策的效益性等等，并将这些与各经济负责人的业绩考核相挂钩。此外还要建立一系列相对应的责任追究制度，对已发生经济损失的第一责任人进行相关责任追究以及承担相关的行政经济法律责任，将预算的过程渗透到每一个具体细节中去，以便形成一个良好的预算执行机制。
3结束语
综上所述，做好工程预算管理工作对于实现科学的工程造价管理至关重要。在对建筑工程进行管理的实际工作中，应注重加强和完善对建筑工程的工程预算工作，才能实现造价管理工作的全面化发展。同时，应建立以市场价格为基础的客观性价格机制，促使整个建筑工程项目的经济效益实现最大化。加强工程预算管理工作在很大程度上避免或者减少了物资浪费的问题，解决建筑工程建设单位经费不足的困难，使得工程建设企业具有更强的经济实力引进新技术、新人才以及新业务，进而提高工程建设企业在市场中的竞争力，全面推动了工程建设企业的稳定发展。
参考文献
[1]马绍军.建筑工程预算与造价管理关联性探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014（27）.
[2]王美怡，张静．建筑工程预算与造价管理关联性探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014（7）.
[3]王琳.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].经营管理者，2014(2).
[4]仇海标.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居，2013(6).
[5]陈爱平.论建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济，2013(8).
[6]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场经济，200
论文作者:周宏
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第2期
论文发表时间:2016/8/17
标签：预算论文; 工程预算论文; 建筑论文; 工作论文; 建筑工程论文; 预算管理论文; 工程论文; 《低碳地产》2015年第2期论文;