摘要：随着市场是经济的发展，电力企业所面临的市场竞争也愈发激烈。要想从激烈的市场竞争中脱颖而出，电力企业必须加强自身内部的管理，提高企业员工综合素质能力。福利的形式是多样的，企业福利管理工作的内容与水平也不尽相同。而党的十八大对收入分配提出了改革，要求加强企业福利管理工作。本文将就电力企业福利计划及项目实施管理精益提升具体对策进行分析和探讨。
关键词：电力企业：福利计划；管理
1 前言
随着人民生活水平的提高，企业薪酬管理工作也发生了相应的变化。福利更加多样化，并逐步改善。对于国有企业，福利管理工作存在的问题是：项目不明确，标准不统一，计划执行偏差率高，规划工作不合理，计划进展不平衡，福利不规范。近年来，各种审计工作变得越来越严格。随着合法化进程的推进，福利管理所暴露的问题也越来越多。为了有效保护员工权益，规避管理风险，有必要规范福利管理。
2 员工福利管理的重要性
2.1 加强福利管理是落实国家规定的必然要求
党的十六大以来，福利制度建设进入以实现社会和谐为主要目标的新阶段。国家不断加强福利监管，监管措施日趋细致规范，一是2009年财政部下发《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，明确规定福利费中货币化改革形成的住房、交通、通讯补贴以及节日、午餐补贴纳入工资总额管理，离退休人员统筹外费用纳入福利费管理；二是国资委2011年下发《关于进一步规范中央企业职工收入分配管理的指导意见》，要求中央企业规范职工福利项目管理，不得在福利费及其他成本费用中列支任何工资性项目。新形势下，收入分配管理已从“单一工资管理”向“全面薪酬管理”转变，因此，电力企业应当加强福利管理，依法维护企业和员工利益。
2.2 加强福利管理是深化集约管理的内在要求
随着国家电网公司“两个转变”的不断推进，公司集团优势得到有效发挥，集团合力明显增强，公司发展进入以集团化为重要特征、以集约化管理为重要举措的新时期。有关企业人力资源管理必须根据公司长远发展的需要创新管理理念和方式，通过设计科学合理的福利体系，实现对公司全体员工的保障、激励、导向和增值作用。人力资源集约化管理已对福利管理提出了规范福利项目、明确列支渠道、建立统一的福利制度、逐步完善福利计划管控模式等新的要求。
2.3 加强福利管理是提升竞争能力的客观需要
福利管理作为薪酬激励的一种辅助手段，是人力资源管理的重要组成部分，它体现出企业对员工的了解与重视程度，它直接影响到员工对企业的信赖感与忠诚度。员工对福利满意度会直接影响他们的工作态度和工作行为。实施有效可行的员工福利管理，在帮助企业引进大量人才的同时，还能最大程度地发挥企业存量人才的作用，帮助企业留住人才，从而提高企业人力资源管理水平，促进企业整体竞争力的提升。
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3 电力企业人力资源福利管理工作存在的问题
3.1 福利管理工作的滞后性
根据国家电网的有关规定，对于电力企业的福利管理应当纳入到收入总额管理的工作当中。相比较传统的管理方法，电力企业的福利管理减少了员工薪酬中原本非工资性项目的数量，而均体现在员工的工资总额管理当中。部分需要从成本进行列支的项目，也不再建立单独的账务管理，统一规划到工资总额管理当中。这样可以确保福利在分配过程中，确保科学合理，公平公正，充分发挥电力企业福利管理的激励作用。但是在实际执行阶段，很多电力企业的人力资源部门并没有严格执行相关规划，管理工作存在缺失，主要体现在福利管理存在一定的滞后性。虽然也能够在一定基础上起到对员工的激励作用，但是仍存在一定的弊端，导致福利分配存在不合理的情况，导致部分员工的工作积极性受到影响，不利于电力企业的长远发展。
3.2 未能遵循核算办法
根据有关员工福利的核算办法规定，员工的福利包含了员工的工资、设备以及与其生活密切相关的福利项目，包括节假日的福利、餐补、住房和交通补贴等，而没有货币化的福利则纳入了福利管理费用当中。任何与福利无关的项目都不得从企业的福利项目中列支。但是很多电力企业的部分高管人员，享受的福利待遇远高于电力企业的基础员工，在福利管理核算过程中，人力资源部门也未能严格遵守相关的核算办法。一定程度上引发了员工的不平衡心理，进而对其工作积极性造成影响，对电力企业的可持续发展带来了不利的影响。
3.3 福利项目结构单一
人力资源在进行福利管理的过程中，员工的福利大多由电力企业进行主导，员工只能被动接受公司给予的福利。这也造就了福利结构相对单一，很容易受到相关管理人员思维的制约，未能深入到员工基层，了解员工真正的需求。尤其是随着企业规模的不断扩大，不同岗位的职工其对企业福利的需求也不尽相同，而传统单一的福利项目很难满足不同职工的需求。
4 促进电力企业福利管理精益提升的具体对策
促进电力企业福利管理精益提升要求我们必须采取有效的对策，具体如下。
4.1 建立专门的福利领导小组
促进电力企业福利管理的精益提升要求电力企业建立专门的福利领导小组，全权负责企业的福利工作，根据员工的工作特点和绩效，可对员工的福利费用进行编制，同时负责福利的发放和善后，并对每个部门和每个员工的福利进行记录。同时，还需要及时处理福利计划开展过程中出现的问题，如员工对自己的福利上的疑问或福利发放时间的统一等。
4.2 完善福利计划的监管体制
监管对福利计划的开展不言而喻，为了促进电力企业福利实施管理精益提升，电力企业必须完善福利计划的监管体制，要求企专业领导小组在发放福利时将发放的时间、对象、福利组成以及福利来源进行系统的记录，在申报福利时要出示相关的证明，以保障福利的透明度。防止图谋不轨的人利用企业的福利政策进行贪污，损害企业和员工的权益。
4.3 完善对人力资源部门的管理
人力资源部门与福利管理精益提升有极大的联系，因此，我们必须完善对人力资源部门的管理，建立合适的福利管理系统，让员工的相关信息以及福利得以进行统一的记录，为福利计划提供良好的参考。同时，为了加大企业对人力资源部门的管理力度，电力企业可以定期检查人力资源管理系统记录的数据，防止个别人有意或无意出差错的现象出现。
4.4 建立积极有效的福利体系
福利体系的有效实施，并非是简单的依赖于提升员工工资数额来实现的。目前，员工所关注的不只是具体的工资收入，更为关注的是此工作对于自己未来发展的影响。企业管理者要设置多层次的员工福利体系，做到岗位福利与相关制度的具体落实，遵循制度评估申领与发放标准，去激励员工能够通过自己的努力来得到更多的福利待遇，从而达到有效性薪酬管理的目的。其次，企业应当合理增加保健福利项目，增强员工的幸福感和舒适度。
5 结束语
在社会经济发展过程中，电力公司发挥着重要作用，这与发展和民生息息相关。完善福利管理工作制度，提高福利管理工作质量，发挥福利的激励作用，增强员工的积极性和责任感，极大地促进了企业的发展。福利管理工作应根据国家有关法律法规，结合企业的特点和实际工作，不断完善工作过程中发挥应有的作用。
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[4]王阳明，王玉婷.当前电力企业员工福利管理问题研究[J].科技创业家，2013（20）：240+242.
论文作者:孟蓝珊
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/17
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