摘要：随着我国经济的发展和城市化进程的加快，各地区建筑工程层出不穷，工程规模也日益扩大，工程造价对于工程的最终收益有着直接的影响，而影响工程造价的众多因素中，建筑工程合同管理工作是不可忽视的一部分。合同是用来约束参建各方权利和义务的重要文件，尤其施工合同对建筑工程至关重要，主要是建设单位与施工单位、业主、监理单位等针对具体工程环节制定的一些列规定和条款，内容涉及工程资金的使用和支付，合同管理是工程项目管理的重要内容，直接关系到工程项目能否顺利完成。本文阐述了合同管理的含义和特点，分析了合同管理对工程造价的影响，并针对实际提出了几点建议和策略。
关键词：建筑工程；合同管理；工程造价
引言
建筑工程领域工程造价是衡量工程效益的一个重要指标，工程项目周期较长，设计人员、资金、设备较多，是一个集技术性与专业性于一体的系统工程。合同管理是工程管理工作的一个重点，要贯穿于工程的前期、施工和后期，利用有效的合同管理策略影响工程造价，进而有效的管理和控制工程造价，提高资金的使用率。合同中确定的价格会随着市场行情而发生改变，如人工费、材料费等，，因此要以合同为准，来约束各方的行为，进而保证工程建设的质量，保证项目的经济效益和社会效益。
一、合同管理的含义与特点
1、合同管理的含义
合同管理从广义而言是指双方通过合同的形式对彼此的行为进行约束，在签订合同前要对合同条款进行协商，签字后合同生效，双方要严格按照合同的规定执行，不能擅作修改。合同中要明确签订双方的责任与义务，责任和义务由双方共同承担。在建设工程合同中，对工程承包方的责任规定的就较为详细，合同中的造价和实施却还是要由双方共同约束和监督的。目前，我国工程建设合同存在一些问题还没有得到及时的解决，如合同条款不够明确和清晰，部分项目在合同中不具体，施工合同缺乏工艺技术标准参考，工程造价价格随市场波动较大，合同争议较多。因此，必须做好合同管理工作，对工程造价进行有效的控制，根据工程量清单计价方式对所需造价进行预算，及时修订合同，进而保证合同的详细和科学，避免签署后进行一再修改，耽误工程进度。甲方双方在编制合同时要细心和认真，要考虑全面，避免人为因素影响合同履行情况。
2、工程合同管理的特点
建筑工程管理人员要采用合理的合同管理手段，对工程造价实施正面影响，加强合同中规定的人员管理、设备设施管理、资金调拨与支付、预算结算等，针对工程各个环节，做好合同管理。合同是具有法律效力的，一旦签订双方不得擅自修改，如果由于现实条件进行工程变更等，要参建各方在一起协商做好合同修订工作。其次，工程造价要根据市场进行调节，因此，在工程合同编制时要结合市场的价格，确定人工费、材料费用等等个。再次，要样按照程序进行招标，一旦落实合同就具有了法律效力，不可再做更改。
二、建设项目管理中合同管理对工程造价的影响
1、建设工程项目合同管理为建设工程项目顺利实施保驾护航。合同管理是建设项目中的重要工作之一，为建设项目提供了必要的支持，做好合同编制和签订是建设项目顺利开展的前提条件，合同中的具体内容即合同条款明确标注了建设工程需要材料及设备的参数，有助于建设项目的准确性的提高，而且建设工程项目中的难点问题可以在合同中找到解决的措施。
2、合同管理可以对建设项目参建各方产生约束的作用。建设工程项目十分庞杂，设计参建单位和部门较多，做好合同管理有利于约束参建各方的行为，合同的本质属性就是一种约束条款。合同签订的双方享有合同中规定的权利，同时要履行合同中规定的义务和责任，甲乙双方能够履约，有利于工程顺利实施扫清障碍。
3、建设工程项目的合同具有一定的经济价值，合同中的规定内容对工程造价的影响较大，合同内容涉及建筑材料的市场价格，涉及设备设施的型号，规定了施工工艺和技术等，这些对工程造价的影响是至关重要的。在建设工程项目竣工验收环节中，如果发现不符合规定的问题出现，这是业主或建设单位就可以根据合同内容要求返工或索赔，从而追回一些经济损失。
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4、施工阶段的承包合同决定了工程结算的方式。施工承包方式不同，其签订的合同也是有差异的，工程承包合同可以分为两种，一种是固定价款合同，还有一种是可调价款合同，此外还有成本加酬金合同。合同履行期内，单价风险按合同约定的风险范围承担，没有约定的按照非法律规定承担。施工承包合同一旦签订，造价管理与合同管理就要统一，可见合同对工程造价的影响是十分明显的。
三、如何有效运用合同管理方式合理降低工程造价
1、培养高素质管理人才
合同管理是建设项目管理工作的重点，合同管理质量和效果取决于管理合同的工作人员的素质，因此，有关单位要提高合同管理人员的专业水平和综合素质。首先，合同管理人员要了解工程技术，熟悉施工工艺和工法，熟练掌握各种法律法规之间的关系，精通合同管理业务，包括起草、修订、谈判等，还要熟悉工程索赔程序。企业做好合同管理人员的培训与教育十分重要，做好合同管理人才的配备。建立合同管理人员持证上岗制度，培育一批具有前瞻性、预见性的系统管理人才，进而提高建设项目合同管理的效果。
2、建立合同风险管理意识
目前，部分承包企业面临很强的法律风险，最重要的原因之一就是合同风险意识不强，不重视对合同的审核，没有形成风险管理意识，没有认识到合同管理的重要性和其潜在的风险。因此，建筑承包企业要转变思想，提高认识，要高度重视合同管理过程中的风险，提高法律风险意识，对合同中存在的诸多风险予以高度重视。建筑承包企业要定期组织管理层和员工进行学习，成立专门的法律管理部门，专门研究案例，提高企业的合同管理风险防控意识。
3、做好合同审核和签订工作
在合同签订之前，双方要考虑好可能发生的事情，对可能发生的情况要在合同中明确，进而避免后期产生不必要的纠纷。合同要组织严密，逻辑性强，不能产生歧义，在条款规定中要使用定量条款。合同要明确双方的权利和义务，明确列出工程索赔的条件和合同价款的调整条件。合同签订双方不能盲目和冲动签订合同，要做好合同的审核，合同条款要详细，包含所有预知的问题及对策，从而减少纠纷。合同要避免模糊措词。对于可调整价格的合同，人工费、材料费和设备费在何种情况下可调整，如何调整都要明确。合同签订时要做好备案和公证，保证合同具有法律效力。
4、严格工程变更程序的控制
工程项目实施中，出现工程变更是很有可能的，工程变更会引起工作量的改变，施工进度会受到一定的影响，工程造价也会随之变化。因此，施工阶段要做好工程变更的管理，如果根据实际情况确实需要变更，要合同双方协商，需建设单位及监理单位进行评审，验证合理性，仔细审核工程量的变化，施工条件的变化，签订补充的变更合同。
5、做好工程索赔工作
工程索赔管理是有效避免工程造价提高的重要措施，在项目实施中，双方都不希望发生索赔项目，但由于客观原因发生索赔，就要依据索赔合同的具体规定进行科学处理。首先要在规定时间内提出索赔请求，提供有关资料，经双方协商，经中间人调解，或经仲裁诉讼最终解决索赔，进而降低由于工程不达标造成的工程造价骤然提高的风险。
结语
合同管理是一个动态的过程，要采用有效的方式，由于合同管理对工程造价的影响较大，直接关系到工程的最终受益，因此，加强合同管理是建设单位必须重视的工作。合同管理对工程造价管控的影响是全方位的，为了确保建设项目的顺利实施，要提高管理人员素质，加强合同签订管理，做好工程变更及索赔的处理，进而有效的防范项目实施过程中的风险。
参考文献
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[3]王文昭.浅谈工程造价控制与工程合同管理的关系与方法[J].中国科技博览，2010，(34) : 21．
论文作者:栾磊,孟炎
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/10
标签：合同论文; 合同管理论文; 工程造价论文; 工程论文; 风险论文; 建设项目论文; 管理人员论文; 《基层建设》2017年第12期论文;