摘要：随着我国经济水平的不断发展，建筑行业也处于高速发展阶段。现阶段，建筑工程项目建设最主要的模式就是EPC总承包模式。该模式在全国普遍推广应用，将建筑工程过程中与设计工作、施工工作、采购工作等等进行综合管理，形成了系统性、一体化的管理模式。在这种新的建设模式下，也随之出现了一些新的管理问题，为此，寻找有效对策才能提高企业EPC项目管理水平与质量。下文阐述了EPC总承包模式的基本概念，以及EPC总承包模式下的工程项目管理常见的问题和科学有效的管理措施，
关键词：EPC总承包；工程项目；管理
1引言
在工程项目建设管理中，通过EPC总承包模式的应用可实现项目的统一与高效管理，从而实现项目管理效率的提升。EPC总承包模式将建筑工程项目的多个运行阶段形成一体化服务，项目业主全部委托给总承包单位实施，完全由总承包单位统一管理与实施。这样一来，业主的精力、时间等可以得到节省，从而提升业主对工程项目的管理效率。当下，工程建设主要推广的模式就是EPC总承包模式。
2 EPC总承包的基本概念及优势特征
EPC 总承包模式指的是工程总承包遵循相关合同的要求对工程进行具体设计、采购、施工等全过程或某一阶段的承包。通常状况下，在签订的合同规程内，工程总承包企业不仅全权施工管理，还需要对项目工程的施工质量、施工进度以及施工安全等问题全权负责。
EPC 总承包是指在工程设计、材料采购及工程施工的整体综合，这种总承包的模式可以说是未来工程承包项目中不可或缺的组成部分，是促进我国工程承包领域未来发展的强大力量。
建筑工程采用 EPC 总承包的模式，对于业主方而言可以说是没有任何风险的，这主要是由于在工程未正式完工验收前期所有的风险都是通过总承包来的方式来承担的。
3基于EPC总承包模式下的工程项目管理概念
近年来，EPC总承包模式受到我国政府和企业的高度重视并得以积极推广。该承包方式与传统承包模式存在较大不同。EPC总承包模式能够在项目施工建设全过程中进行掌控，充分发挥出巨大的主导作用，很大程度上保证了整体方案优化实施。与此同时，能够最大程度上减少施工、设计等多个环节之间存在的矛盾，促进了整个工程建设环节的顺利实施，实现了有效衔接，从而促使建设项目的进度、成本和质量等的控制和管理按照合同约定更有效地实现，最终达到提高工程的施工效率和投资效益的目标。
4 EPC总承包工程项目管理问题
4.1总承包商自身的问题
工程总承包当中涵盖有工程项目各方面的工作，为此，对工程项目的整体管理等提出的要求是比较高的。但是，我国工程总承包管理信息技术及总承包商自身的力量一直以来都处于较低的水平。主要表现为：第一，总承包项目管理组织和体系不健全。第二，总承包模式下承包商内部运行机制不合理。第三，总承包模式与相关功能不匹配。第四，承包商管理基础力量薄弱。第五，总承包管理专业人才匮乏。
4.2 国家政策法规方面的问题
工程总承包在法律地位上是不充分的。第一，从目前我国工程总承包模式上来看，总承包方式在我国已经历经了较长的一段时间，可是，经过这些年的不断发展其在法律层面上并未得到相应的法律制度保障，一直以来，在法律层面上并未将工程总承包管理明确化。第二，总承包市场准入机制方面存在很大的问题。纵使我国相关部门在从事工程总承包的企业确定了相应的市场准入机制，这样就会使得一些限制开始不断地减少。第三，总承包市场行为规范的缺失。从当下的实际现状进行分析，我国虽然在工程设计、工程施工、施工监理等方面制定了一定的规范，可是，一直以来对于工程总承包并未做出明确性的法律规定，工程项目施工作业当中并无任何相应的国家政策来进行保障。
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4.3 .EPC总承包工程项目管理控制力度不足
作为一种全新的管理机制，大部分承包商无法完全接受EPC总承包合同管理模式中的诸多要求。一部分承包商由于缺少该模式下工程管理的实践经验，并未对EPC总承包管理模式进行全方面、深层次的研究，无法发挥出该模式的独特优势；由于长期处于传统工程项目组织模式下，管理者的理念也会起到一定的阻碍作用，直接造成一些EPC总承包商企业内部的功能与项目管理模式不尽匹配，无法实现EPC总承包模式的实质性作用；一部分总承包商并未将各个环节形成统一，在企业内部出现严重的脱节现象，导致工程施工进度、施工质量受到较大影响。
5 EPC总承包模式下的工程项目管理措施研究
5.1完善项目管理体系，提高业务能力
从当前总承包模式中现存问题可以了解，要不断地完善整个项目管理系统的各个方面，建立统一的管理标准以及企业内部管理运行流程，这就需要从组织体系、项目管理技术、管理人才结构等角度来进行分析，不断提高自身的业务水平。与此同时，在内部管理体系逐渐完善的过程当中要最大限度上提升自身业务水平，强化内部设计和施工采购的互相结合，在控制工程成本的基本前提下确保建设优质的工程，以此才能够更好地满足业主方的自身利益要求，同时促使自身业务水平、服务质量得到进一步的提升。
5.2推行工程化管理模式，注重人才培养
对于工程项目中业主方出现的问题通常可由以下途径来进行解决：第一，选择最为适合的工程管理模式。第二，不断落实业主与工程各参与方明确地责任制度，将工程各参与方的责任与义务做出进一步明确的界定，进行工程统一思想的教育工作，促使工程各参与方的意识得到不断地增强。第三，加强专业人才的培养。国家政府部门要认真做好复合型人才的培养工作，这不但对业主方的未来发展起到了很大的促进作用，同时对于工程各方的有效洽谈可起到很好的帮助作用。
5.3工程风险管理
相对于传统模式，EPC总承包模式下业主保留的权力更小，而总承包方承担的责任更大，所以业主的风险是有较大程度上向总承包商转移的。因此，在这种模式下总承包单位需要充分利用自身的优势对工程风险进行有效化解，同时合理优化设计来降低施工成本。总承包单位对工程风险的化解主要还是合同管理法。总承包方在合同管理中，首先，在合同的签订前需要对项目的实际情况进行充分了解，对存在的风险进行深入分析和高度重视。其次，要注意科学划分工程分包标段，对分包合同的责任和范围进行明确，并及时做好相应的合同交底工作。
5.4定期总结，持续改进
EPC 工程总承包管理工作当中，针对工程施工中出现的问题要第一时间做好相关整理，通过不断地修改与完善，促使工程质量得到不断地提高。并且，要做到第一时间将出现的问题反馈到相关部门，特别是工程设计方面的问题要提交到设计单位，针对存在的各方面错误、方案及设备设施等要在第一时间进行处理，同时做好问题的总结与反馈，从而防止相关方面问题的再次出现。对于工程施工而言，原材料问题是十分重要的一个方面，如果原材料质量存在问题，那么要及时地做出相关处理。
6结束语
在EPC总承包模式下，项目业主在工程项目的质量、进度、成本、风险控制等方面具有突出优势，这种模式可以保证工程快速顺利完成，同时实现EPC合同双方互利共赢。制定与我国国情相吻合的总承包管理规定及相应的法律法规等，更进一步推动我国工程总承包行业工程管理的进一步发展。
参考文献：
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[2]曹艳华，杨艳超.EPC总承包管理模式中存在的问题与对策[J].科技传播，2011（4）：82-83.
[3]郑晓龙.EPC总承包管理模式下的质量管理要点[J].居舍，2018（1）：148.
论文作者:张维祥
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：总承包论文; 工程论文; 模式论文; 工程项目论文; 业主论文; 项目论文; 模式下论文; 《基层建设》2019年第10期论文;