摘要：民生工作一直以来是国家政府高度重视的工作，而作为民生工作重要内容的水利工程如何提高其建设与管理的工作成效也成为了近年来水利单位工作的重点内容之一。通过水利工程能切实有效对地区内的水资源进行合理的分配以有效帮助解决地区内水资源不均衡的问题，进而在此基础上为地区内民众的生活质量提供有力的保障。因此，水利单位近年来对于水利工程的建设与管理开始越发的重视并取得了一定的成效。
关键词：水利工程；建设与管理；工作成效
引言
水利工程的主要功能是通过人工手段，改变大自然中水资源的配置及调控洪水，消除水害使人们获益的工程建设。由于水利工程工程量大、周期长、复杂程度高，在建设和管理层面都极具挑战。此外，水利建设项目作为“当下工作，造福未来”的重要基础工程，越来越受到国家重视。特别是在我国经济向高质量方向转型及对国外一些国家进行水利技术援助阶段，我国水利建设工程施工越来越多。由于水利工程施工过程中受外界环境影响颇大。在施工过程中，不仅要保证施工质量，而且要高效及时完成施工目标。不合格的水利工程，不仅破坏当地的生态环境，影响当地物种的繁衍生息，造成经济上的巨大浪费，而且会给国家和人民生命财产造成损失。随着我国水利工程建设和管理不断取得新成果，积极成功地推广完成建设经验，有必要全面、深入、系统地梳理和总结我国水利工程建设和管理的主要工作和成果。分析和预测我国未来水利工程的建设和管理，将有助于确保我国的水利工程建设和管理继续取得新的更大成果。
1水利工程项目建设和管理的主要工作
1.1施工管理的组织体系
施工管理工作的组织体系是实施农田水利工程项目建设和管理的重要基础，完善有序的农田水利工程项目建设管理部门是由多个部门、企业共同组建形成的。农田水利工程项目涉及多方面的规划内容，实际施工也是非常复杂的，水利工程监管部门应依据水利工程项目的实际情况进行调整，保证所有建设施工环节都是环环相扣的。农田水利工程项目的管理工作如果产生差错，会直接影响整个水利工程项目的施工质量、施工工艺以及使用成效。所以，地方政府部门一定要针对农田水利工程项目进行宏观调控，在统筹规划的同时更要协调好各个企业、部门的工作。农田水利工程项目监管部门，要遵守国家相关政策条例，明确各个施工时期的具体工作和工作准则，保证建设工作者与监管工作者的工作都是有理有据的，切实提升农田水利工程项目的安全性和稳定性。
1.2各方各司其职
工程主管部门应严格遵守国家的各项政策与法律法规，做到依法管理，严格立项，明确各施工阶段的工作内容与工作准则，确保设计人员、施工人员、管理人员能够做到有法可依、有法必依，提高水利工程建设过程的安全性与稳定性。在设计阶段，设计单位应收集水利工程相关资料。到工程的实际施工地进行实地考察，明确水利工程建设目标以及投资方、建设方对水利工程的其他规划与要求，积极与施工单位进行沟通与交流，根据实际情况，结合各项资料，设计出具有科学性、合理性、符合投资方和建设方各项要求与标准的施工图纸。施工单位应与地方政府、设计单位、监理单位等积极沟通交流，加强之间的联系。严格按照施工图纸进行相应的施工。如果遇到问题，要在获批准的情况下，对施工图纸进行修改和更正。
1.3施工阶段的主要工作内容
就施工阶段水利工程建设与管理的工作内容来看，主要包括以下的几个方面：第一，进度计划。水利工程实施要求能对其进度计划进行明确，并确保整个工程的可操作性以及合理性，为确保工程在规定时间内的竣工提供有力的保障；第二，项目划分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目划分实施最主要的目的就是对相关的工作内容进行明确，并在此基础上对项目进行合理的划分，以确保相关的共组能够得到合理有序的实施，且同时对于工程后期检查工作的进行也具有良好的促进作用；第三，工程测量。在水利工程中工程测量强调的是对工程的质量进行评价，且对工程整体的功能有着决定性的作用；第四，现场记录。要求在水利工程工作的实施中能够对各项工作都进行明确的记录。
1.4验收阶段的主要工作内容
验收阶段是整个水利工程建设与管理中最为关键的阶段，这一阶段最主要的工作就是对水利工程的总体质量进行检测，以及时发现并解决工程中存在的问题，要求在发现问题时施工单位能够针对存在的问题进行及时的反攻处理。在此基础上，验收阶段往往还要求能对工程开始到竣工相关的数据信息材料等进行归纳与整理，已做好相应的总结工作，而为确保工作的有效性，在对相关的数据信息进行归纳整理时，还必须要确保相关数据信息的真实性，且在实际的工作中还要求能够基于资料的不同进行相应的分类与归纳，并在基础上做好相应的记录工作，以确保能为今后水利工程相关维护工作的实施提供有力的依据。
2水利工程建设与管理已经取得的工作成效
2.1健全的水利工程制度
合理健全的制度是所有工程顺利有序进行的前提，在水利工程中也是一样。具体来说可从以下方面努力：1.完善聘任机制，提高管理人才进入门槛，定期评估人才，这样将提高员工整体素质，提供人才保障，同时将工程中人才水准维持在一定水平线之上；2.完善岗位责任制，明确岗位职责，责任分工，形成合理分工，明确责任落实，从而形成从个人到集体的互相监督的工作氛围；3.完善薪酬制度，适当提高酬薪，从而从经济角度加大吸引人才进入水利工程管理范畴的力度，也更有利于激发现有水利工程管理员工的工作积极性；4.完善评估管理机制，在水利建设管理现状基础上，逐步建立以工程管理、部门绩效和岗位绩效为核心的三级评估机制，并将评估结果与员工福利联系起来，例如，目前我国大多数水利工程建设单位都建立了比较完善的质量管理体系，特别是注重加强质量管理的“协调”。
2.2人员素质较高
人是生产力中最活跃的因素。任何一项工程的开展都离不开人员，水利工程管理在这一方面的需求力度更甚其他。现如今，许多国有水利工程都逐步实施了“加强人才”战略。以至于在现有阶段，越来越多的工程更注重人才的培养和挖掘。在一些单位，通过抬高对新来员工的入职标准，在学历和工作经历上双重考验的方式尽力提高水利工程管理员工的基本素质水平线。淘汰一些空有学历而实际动手能力较差的人员，转而对那些学历虽低但能力很强的人进行录用，并鼓励员工进行进修、考证等活动。对已入职的员工，实行工龄长、经验丰富的老员工带动刚刚入职、经验欠缺的新员工进行学习，工龄短的员工鼓励学习新的技术手段，培养其成为技术骨干，并且年轻员工教授老员工新的理念和技巧。双方共同进步，一起为工程努力。
结语
水利工程项目在实际建设中，为了能够达到预期的使用目的，施工企业一定要进行精心组织，在实际施工中进行严格管理，严格管控施工质量以及施工进度，将农田水利工程的质量放在首位，做好整个农田水利工程项目的建设施工工作。参建企业一定要做好施工组织工作，监理工作者要施行旁站式监理，遵照相关工序进行验收，在监理工作者完成验收并且签证合格后才允许进入下一道工序。质量监管部门要及时对工程质量进行监管，保证农田水利工程项目的施工质量符合相关设计及工程强制规范要求，并且能够及时发挥自身作用，满足农业供水的需求。
参考文献：
[1]吕建.新时期小型农田水利工程管理问题与应对方案[J].河南水利与南水北调，2019，48（2）：22-23.
[2]蔡超.试论水利工程建设与管理技术标准化改革进程和形势［J］.治淮，2014（9）：45-46.
论文作者:石军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/14
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