淠史杭灌区舒庐管理局，水利水电工程师 安徽舒城 231300
摘要：在水利水电工程的施工过程中，施工原材料费用占据着工程施工成本比重较大，所以，对其成本影响相比其他经济的要求主动性更大。因此，加强对水利水电工程施工材料费用的控制就显得十分重要了。基于此，本文就对其进行简要的阐述。
关键词：水利水电；成本控制；材料费用
前言：在建筑市场价格飞速增长的环境下，施工过程又需消耗大量的建筑材料，如何控制成本，降低造价，越来越成为施工企业关注的话题。本文试从作者多年的工作经验进行入手，对水利水电工程施工中的材料费用控制进行分析。
一、水利水电工程施工材料费用控制的重要性分析
水利水电工程的实践证明，材料费是构成工程成本的主要项目之一，在工程成本中占很大比例，一般为50%～60%。由于多数建筑产品所需的材料品种、规格多样化，导致建材市场供应渠道也呈现多元化。在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料，控制材料费用，对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的意义。这里的控制是指全员、全过程、全方位的控制，而不是一味机械地实行管、卡、压，相对而言，对成本的控制比其他经济要素主动性更大，它最直接的结果就是可以降低成本，因而在经济管理中处于核心地位，而材料费用的控制又是重点之重点。
二、加强对水利水电工程施工材料成本控制的途径分析
1、推行单线图施工估料
施工估料是工程项目材料成本管理的首要环节。所谓单线图就是以工程项目的工艺流程或系统图为基础，根据平面、剖面的布置及空间走向所勾画的单线示意图。以管道专业为例，就要在单线图上标出根据平、剖面施工图的直管线长度、材质、规格、管配件型号、数量等。由于单线图直观、易懂，能准确地计算出所需的材料、配件等。不单主材，所有辅助材料的估料也必须有计算依据、计算过程书。采取这种方法所作的施工估料才能把好现场材料成本管理的第一关。
2、材料采购成本的控制
材料采购成本包括买价、运杂费和采购保管费，它是材料部门的可控成本，所以材料部门是材料采购成本的责任中心。目前建材市场行情看涨，除按合同应向建设单位收取的那一部分材料价差外，其余的都要施工单位自行承担，所以，加强材料采购过程的控制，是材料成本控制的重要环节，具体措施如：（1）严格执行材料采购计划。材料采购计划的制定具有科学性、它的执行要具有严肃性。（2）在保证质量的前提下，货比三家，价格低者优先。有些材料耗用的数量可能与材料质量的优劣成反向关系，即材料质量好，耗用的数量少，材料质量差，耗用的数量多，所以存在着一个优选的过程，坚持企业招标采购，不失为一个好办法。（3）选择合理的运输方式。在材料的供需中，常有这类问题：材料由若干供应点向几个工地供应，各工地需要量一定，单位材料运费也一定，要在这一系列限制条件下，求得合理调配，使总运费最低。要通过运筹学方法来求解，提供最优决策。（4）健全和完善约束机制，整治材料采购中的损公肥私之风气。在信息不畅通的情况下，材料采购一般要靠道德约束，有的采购人员素质差，责任心不强，以牺牲集体利益为代价，中饱私囊，而现在已经进入信息时代，市场比较完善，从制度上可以解决这种现象。
3、运用材料ABC分类法进行估料审核
材料A、B、C分类法是企业材料分类管理的一种方法。运用到建筑安装施工企业，作为对工程项目施工估料的审核，就是对施工所使用的各种材料，按其需用量大小，占用资金多少，结合重要程序分成A、B、C三类，审核估料时采取不同的办法。根据安装工程材料的特点，对需用量大、占用资金多、专用材料或备料难度大的A类材料，必须严格按照设计施工图，逐项进行认真仔细的审核，做到规格、型号、数量完全准确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对资金占用少、需用量小、比较次要的C类材料，可采用较为简便的系数调整办法加以挖制。对处于中间状态的通用主材、资金占用属中等的辅材等B类材料，估料审核时一般按常规的计算公式和预算定额含量确定。
4、及时地办理签证及变更手续
工程设计变更和增加签证在项目施工中会经常发生。工程变更时，往往会造成材料积压，这是由于备料在前、变更在后所致。项目经理部在接收工程变更通知书执行前，应有因变更造成材料积压的处理意见，原则上要由业主收购，否则，如果处理不当就会造成材料积压，无端地增加材料成本。另外，随着法制法规的健全，应注意业主现场代表须具有法定委托权，可通过协调会的会议记录或文件进行双方确认，才能保证工程变更签证的有效性。对业主口头通知的变更，项目经理部应主动办理工程变更书，并由业主代表签字确认，既体现顾客至上的服务意识，又不损害企业利益。
5、加强对材料成本核算的管理
要制定行之有效的成本核算管理办法，夯实核算基础，明确责任分工，增强管理人员成本意识和责任心。如：（1）项目主管师应根据施工进度盘点每月完成产值和下月计划完成情况，财务部门再结合材料编制每月预计总收入、总成本和实际完成情况报表。（2）每月末，材料、财务人员配合对项目现有材料进行盘点，按材料消耗定额予以控制，及时掌握材料超耗节约情况。（3）定期召开工程材料成本分析会，总结经验，查找存在问题，提出改进措施。
6、认真处理"假退料"及边角料回收
"假退料"是月末施工项目对已领未用而下月仍继续要用的材料不退库，但同时编制的退料单和下月的领料单。这样可以减少退、领料的搬运，便于正式反映当月实际耗料的常用方法。尤其对项目施工中只完成制作尚未安装的材料耗用，通过办理"假退料"手续，适当折扣部分材料成本，达到收支相对平衡。具体操作时必须实事求是，严格认真。要防止把"假退料"当成调整施工项目责任成本核算、考核的"防空洞"，人为地造假，造成材料成本管理失控。边角料的回收是施工项目材料成本管理不可忽视的最终环节，除对规格型号进行分门别类外，应注意材质的编号，以利再用。
7、加强水利水电工程结算材料费用的审核
实践中可以看到，水利水电工程施工过程中所用到的材料非常的复杂，而且种类也纷繁复杂，但其在整个工程造价中占据份额却非常的高，除应当加强对施工过程的材料费用管理外，还要对工程结算阶段的材料费用进行严格的审核。实践中可以看到，如果工程结算过程中少列或不列主材料调整情况，预算审批人员也没有及时对材料价差进行有效调整，则建筑高定额条件下工程结算材料费用必然增加；实践中还存在着很多工作量的虚报、材料用量多计以及虚假签证、变更等现象，此时再根据超定额消耗量进行结算，必然导致高估冒算问题。因此，加强对水利水电工程结算材料费用的有效审核，对于实现材料费用管理，具有非常重要的作用。
结束语：
总而言之，材料费在水利水电工程项目成本中占很大比例，很大程度上决定着项目的经营成败。它不仅需要一支较高素质的材料管理队伍，而且必须从计划、采购、过程控制及期末考核等各方面进行控制实施，这其中各项制度落实是关键，如果得不到落实，再好的制度也形同虚设。
参考文献：
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[2]方德席；姚跃群.浅谈建筑工程材料价格在工程造价控制中的风险管理[J].广东建材，2013（01）.
[3]建设部干部学院主编《建筑材料供应与管理》华中科技大学出版社，2009年9月第1版
论文作者:李红
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/15
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