我国森林资源可持续开发利用的环境经济学对策，本文主要内容关键词为：森林资源论文,可持续论文,开发利用论文,对策论文,经济学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
森林资源的可持续发展直接关系到人类的生存环境和自然资源的合理开发利用。森林是地球上生物圈的重要组成部分，是人类赖以生存的物质源泉，是社会经济可持续发展不可分割的重要组成部分。森林不仅提供木材和林副产品，更重要的是它具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、保障农牧业生产、保存物种基因、维持生态平衡和美化环境等生态环境，在调节地球环境，减缓乃至遏制全球环境恶化趋势方面具有不可替代的作用。
1 我国森林资源的特点
我国复杂的地形、地貌及气候等特征蕴育了丰富的森林资源。我国森林资源具有以下几个特点：①森林类型多样，树种资源丰富。从热带雨林、季雨林到寒温带针叶林，从各类用材林到各种经济林、防护林等类型在我国均有分布；有裸子植物11科41属243种，被子植物251科近3000属约25000种；②总量居世界前列，人均储量和森林覆盖率均低于世界平均水平，面积和蓄积均占世界第五位，而人均占有森林面积则居世界121位，森林覆盖率仅为12.98%，居世界第120位；③空间分布不均衡，80%以上集中在东北、西南和南方偏远山区的江河上游，而华北、西北地区则属于少林、无林地区；④林种结构不合理，林分结构低龄化，用材林物种所占比重达67%左右，防护林仅占12.2%；林分幼、中龄林与成、过熟林面积比为4:1，中幼龄林多，成熟林少。
2 我国森林资源开发利用所面临的问题
2.1 森林资源消耗量过大，入不敷出
我国林木年平均消耗率为4.06%，总消耗量为3.8×10[8]m[3]，而林木年平均生长量为3.65×10[8]m[3]，全国林木蓄积量年净亏损1.54×10[7]m[3]。
2.2 可开采资源濒于枯竭
我国森林采伐、消耗的绝大部分为用材林和薪炭林，尤其是用材林的成过熟林，再加上林分结构低龄化的发展，致使我国森林蓄积量逐年下降，可采伐资源趋于枯竭，许多地区已经开始面临森林危机。
2.3生态环境恶化，森林生态功能减弱
森林是陆地生态系统的主体，具有最强大的生态功能。但由于我国森林覆盖率过低，且在开发利用中过伐、毁林开荒等掠夺式开发利用方式，加剧了水土流失，增加了河流的泥沙含量，减弱了二氧化碳的巨大“汇”的功能，增强了温室效应，促进了生态环境的恶性循环。
3 我国森林资源的可持续开发利用的环境经济学对策
(1)建立有效的绿色核算机制，完善税收制度，引导人们进行绿色消费和环境投入，促进森林资源的可持续利用，高收入与发展是以占用高份额的资源和干扰或污染环境为代价而实现的，高收入者必须交纳高额税金和提供高额环境补偿金。
(2)综合考虑森林产品的数量、质量、效益和环境等因素的同时，充分考虑满足当代利益，但并不损害后代利益为前提，实施“代际财富转移”政策。实现森林资源的供需平衡和持续利用，充分发挥森林的经济效益和生态效益，促进林区社会与经济的可持续发展，创造代际公平发展的机会。
(3)加强森林资源的监督管理，实现森林的资产化管理。加速发展和培育森林资源，强化森林资源的监督管理以及充分高效的利用森林资源是保护和实现森林资产化管理，使森林资源可持续发展的重要途径。明确区域以及各级政府森林行政主管部门的职责，建立森林资源分级管理协调机制，把森林资源纳入国民经济和社会发展的长远规划和统计核算体系，对森林资源实施资产化管理。
(4)扭转森林无价的错误观念，建立有偿使用的林价制度。森林资源价格即单位森林资源的价值可以采用收益资本化，再用供求关系进行稀缺性调整的方法或对资源的有形的资源价值和无形的生态价值分别计算，然后加以合并或采用边际机会成本定价法，先求出资源产品的价格，再折算成资源价格。即森林资源价格＝边际机会成本＝边际生产成本＋边际耗竭成本（有形资源价值）＋边际环境成本（无形生态价值）。
(5)合理确定森林的采伐量和轮伐周期，使其采伐量不超过生长量，达到森林资源消长平衡，将其开发利用过程纳入到社会生产过程中，获得最大的生态经济效益，为使生态效益与经济效益达到统一，就必须使其采伐量限制在生态经济阈限内，即处于经济阈限下限与生态阈限上限之间的范围内。
(6)认识林业生产过程中的两种外部性，即培育森林的外部经济性和开发利用的外部不经济性，通过制定既能形成保护和有效利用森林环境资源的经济激励机制，又能部分解决森林培育的资金来源的森林环境经济政策，补偿和内化两种外部性来实现保护资源环境与经济利益最大化的双重目标，使森林资源达到永续、高效利用。外部经济性（生态效能的价值无偿使用）用影子价格来度量，政府可通过宏观调控采用向消费者征收生态建设费及拨款补贴等方式来实现生态效能价值补偿；对于外部不经济性（生态效能的丧失），政府可通过向林产品生产者征收生态破坏税来内化外部成本。
(7)把森林资源的巨大的生态功能纳入林业产业的轨道，追求森林生态系统的多样性功能；树立森林环境资源价值观，重视其环境价值，以适应可持续发展的要求。森林环境资源价值反映了森林资源的经济属性，而且更突出了生态效能资源的属性及二者组成的有机体。