摘要：我国经济建设在当前的时代中取得了一定的成果，城乡一体化建设不断的推进，地籍测绘的城乡建设，经济建设中的作用越来越重要。通过地籍测绘可以获得精准的地籍信息，为国土资源的开发和利用提供基础，基于此本文介绍了地籍测绘的特点，并分析了其在土地开发和经济建设中的作用，希望能够提供我国的国土资源管理效率。
关键词：地籍测绘；国土资源管理；作用
1、地籍测绘的特点
地籍测绘是国土资源管理的重要的内容，起到了不可忽视的作用，其表现出的特点有：
1.1属于政府行为
地籍测绘是官方行为，属于政府部门的工作职能，通过地籍测绘为土地产权、税收等工作奠定基础，为能够合理的开发、利用和保护土地资源奠定基础。
1.2为土地管理提供参考
土地在经过地籍测绘后会受到法律保护，地籍测绘技术是地籍的基础工作，决定了测绘工作的质量，做好测绘工作能够为土地产权和税收提供有效的参考和保护。
1.3现实性较高
地籍测绘工作的实施以实际情况为依托，所以动态性和现实性是其重要的特征，这样才能够使得测绘的数据更加可靠真实，为土地资源管理提供可靠的依据。
1.4对地籍测绘人员的要求较高
由于地籍测绘工作的性质和价值，对测绘人员的各方面素质要求较高，既要具备专业的测绘知识、丰富的经验，还要对土地管理知识和法律知识有一定的了解，这样才能够保证测绘工作的有效性。
2、地籍测绘在国土资源管理中的作用
2.1地籍测绘在土地开发中的作用
2.1.1、地籍测绘得到高度准确的数据，为土地资源开发提供数据支持
地籍测绘相关土地数据信息的重要来源，通过资源共享，为土地资源管理部门提供有效的数据支持，为国土资源的管理提供决策和工作依据，提高维护措施的有效性，这些信息对国土资源管理实现区域地形、土地等使用、水资源环境的有效把控。
2.1.2、地籍测绘能够为土地开发降低成本
土地资源开发的范围广，涉及内容多，因此会出现很多复杂的问题。所以在土地资源开发中，初步的设计方案要参考多方面的因素，并且要保证资金准备充足，降低浪费几率。由于地籍测绘有加强的覆盖能力，因此其能够对信息资源有效的共享，提高地籍测绘的数据信息利用率。因此，地籍测绘能够为土地开发提供有效的数据参考，提高方案设计的合理性。
2.1.3使土地开发更具有规范性
地籍测绘可以促进规范性的土地开发利用，比如在土地开发工程验收中，要保证每一个验收环节规范有效，才能够保证整个工程的合理性，首先要做到的是以地籍测绘工作为依据制定完整、科学、合理的验收机会，并编订好验收报告，促进土地开发工程质量。
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2.2地籍测绘的经济作用
2.2.2对房地产行业的作用
地籍测绘的数据和成果是土地建设和建筑物产权管理的重要依据。当土地产权发生变更时，首先要做的是对相关地籍测绘资料进行核查，重点分析资料中已经记载的登记情况和土地权属的关系，同时，要综合考虑测绘结果，解决土地的权属问题。一旦有测绘结果没有反应权属情况的问题发生，工作人员一定要以县级以上人民政府所确认的权属关系为依据再次进行测绘，同时工作人员要对权属资料进行同步记录，保证信息的及时性。地籍测绘是城市土地规划和土地利用的重要基础，通过地籍测绘得到的数据信息为土地的规划和建设提供数据参考，还是评定建设用地和土地等级的依据。
2.2.2推动我国城乡建设的发展
随着我国经济的发展和社会的进步，我国的城乡建设发展越来越迅速，城乡一体化成为了当前的重要的发展趋势，城乡建设工作开展的具体情况可以通过地籍测绘的结果得到真实的反应和展示，数据信息也可以通过地籍测绘进行更新，比如，城市道路交通的状态，行政区域的划分，都可以通过地籍测绘得到的数据反应出来。而测绘出的这些数据也是城乡房屋建设、道路交通建设和土地规划等工作的重要依据。土地测绘结果还是对土地使用情况，土地损坏情况和植被破坏情况的真实反应，为城市的环保工作也提供了重要的数据依据，提高环保工作规划方案的科学性，为其高质量的环保工作奠定基础。地籍测绘工作也是城市合理建设发展的重要基础，为有效改造城市和城市规划建设提供数据依据。
2.2.3在城市区划和地名管理的作用
地籍测绘属于界限测绘，换言之，地籍测绘可以在一定程度上反映出行政区区的界限，让城市和城市之间，城市内部的行政区都有明确的界定，同时对街道的行政区进行精确，准确的标注好地名，为城市管理和人们生活带来便利。
2.2.4．对地图比例尺确定的作用
我国地域辽阔，地势复杂，因此对于地图绘制的比例尺要根据实际的情况进行周期性的更新，而地籍测绘可以为比例尺更新提供有效的数据依据，通过动态的地籍测绘管理，为比例尺的更新和补充提供有效的数据资料信息。
2.2.5在城市公安管理的作用
GPS系统在地籍测绘技术的应用，可以实现对城市街道各个街区所占有的土地资源的全面测量和掌控，测绘数据可以为城市管理的各个部门工作提供基础数据资料，为城市管理的信息收集带来了极大的便利性。GPS系统的应用对于户籍管理也有积极作用，其自动报警的功能，可以为城市的治安管理提供帮助，维护城市的安全。
结束语
地籍测绘的作用在国土资源管理中是不可替代的，对人们日常生活和生产有重要的影响，更紧密的关系着我国城市建设和经济发展。因此，只有加强地籍测绘技术，提高工作人员的素质，提高地籍测绘工的规范性，保证工作的切实落实，为我国的国土资源各方面管理提供精准的信息依据，促进我国国土资源管理的发展。
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论文作者:冯萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/24
标签：土地论文; 数据论文; 国土论文; 工作论文; 资源管理论文; 作用论文; 城市论文; 《基层建设》2019年第2期论文;