摘要：在工程投资控制中，工程造价概预算审核占据着重要位置，具有极强的专业性，而工程造价概预算审核是建筑市场日趋完善与工程造价体制改革发展背景下的产物，其对工程建设尤为重要。但在实际操作中造价预算审核还存在一定缺陷，这严重影响着工程建设的效益。因此，本文将针对工程造价概预算审核中存在的问题，提出以下有效解决策略，以期为相关工作开展提供可靠依据。
关键词：工程造价；概预算审核；问题；解决策略
工程建设期间要确保投资控制的有效性，并积极确定工程造价，为招投标等提供科学依据，最重要的环节即工程造价概预算审核。而所谓工程预算编制简言之即算账，也就是工程计价工作。工程造价概预算审核是基于投资角度，对工程计价工作进行全面系统论证组合的经济工作，其具有极强的政策性和技术性，能够有效促进造价控制，合理保证工程造价概预算，故而，建设单位必须高度重视工程造价概预算审核。
一、工程造价概预算审核的作用
从工程投资计划和造价控制方面来说，无论概算偏低或偏高，其真实性均会受到影响，甚至还会降低资金分配合理性。工程造价概预算审核能有效控制工程概算，并充分明确工程造价，为投资计划管理和资金合理分配提供保障。同时，其还能有效监督工程建设是否严格遵循国家相关规定，为提高编制水平和质量奠定良好基础。特别是在整合经济合理性与技术先进性方面，概算审核的作用非常巨大，通过审核的工程概算能够综合反映工程建设指标，可确保工程设计方案与技术的合理性、先进性，继而达到优化设计方案的目的。此外，其还可有效控制建设规模与标准，保证工程投资的完整性和准确性，是合理减少投资缺口，提高投资效益的关键。
二、工程造价概预算审核中存在的问题
（一）合同审核乏力
在工程造价概算全过程中，最重要的即合同，工程造价概算能否保证其准确性，主要取决于合同管理效果。故而，工程造价概预算审核必须高度重视合同审查，这样才能提高工程造价的准确性。但就实际工作中来看，我国对工程造价合同管理的审查相对匮乏，极易造成审查效果欠佳的问题。此外，则是审查过于单一。就工程造价预算审核现状而言，其中存在的最大问题即审查单一性，往往具体审查过程中常因某些疏漏，导致工程造价概预算审核失效，继而对工程造价准确性造成不利影响。
（二）审核资料较为单一
审核资料是工程造价概预算审核的基础依据，若是审核资料不够全面，审核效果必定将受到影响。从大量工程项目实践中不难发现，当前大部分审核资料即主要内容和目标，严重匮乏详细系统的资料，以至于审核工作无法全面系统的开展，且难以及时发现其中的误差，最终导致审核流于形式，影响工程项目的收益。
三、改善工程造价概预算审核现状的策略
（一）合理核定工程造价
近年来，我国工程量的进一步增加，使得工程造价不断上涨。因此，审核工程量计算表期间，需要设备规则、设计图纸和材料表等为依据，严格审核是否存在错漏算等问题，同时还需加强其他方面的审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，由于施工组织不同，其工程造价不同，这也会严重影响工程造价。往往施工组织所选的设备、材料，将直接影响到工程造价。故而，施工组织在具体施工中，必须结合实际选择最佳的施工方案与材料，才能保证经济效益的最大化实现。也就是说，工程审价员必须全面掌握施工组织的基本情况，充分认真地审核预算，严格按照常规施工核定工程造价。
（二）加强工程变更审核
施工进度变更审计在现阶段无疑是工程造价整个过程中的重点内容。通常情况下，建筑工程施工过程中一旦遇到变更工程，均会通过填报工程变更审批表，向工程建设、监理等单位上报，再由工程变更审查小组对其进行审核批准。对于工程施工而言，合理变更是有效解决施工问题，确保工程顺利施工的关键。鉴于此，审计部门既要严格审核工程施工变更造价，还要加强审核施工中工程造价的变更。总之，审计人员在审核工程期间，必须从工程变更规范性、必要性等方面着手，这样才能在根本上保证审核的有效性。
（三）提高审核人员综合素质
工程造价概预算审核能否保证其有效性，最关键的一点还在于审核人员，可以说，影响造价审核质量的主体即工作人员。故而，必须积极加强审核员培训，使其具备过硬的审核能力，这样才能防止审核误差和纰漏，特别是要注意其统计能力和逻辑思维能力的培养。因为，工程造价概预算审核是否全面系统，逻辑思维能力和统计能力是最基础的保障，特别是某些复杂工程量计算中，对审核人员的统计能力要求极高。同时，还要加强员工职业道德素质和专业培养，尽可能从根源上避免审核漏洞出现，以确保工程造价的合理性。
（四）严格审核工程造价全过程
工程计价的过程属于多次计价，主要包括了初期投资估算到竣工决算，因此，要最大化获得投资效益，最关键的是加强工程造价全过程审核。特别是管理部门，要积极变革单一定额管理和事后核算的工程审核方式，鼓励审核人员对其全过程进行严格审核，这样才能充分保证工程造价的准确性。而所谓的工程全过程审核，实质上就是全面系统地审核工程建设、设计图纸、施工调试等各阶段。采取全过程审核手段，既能有效防范受施工组织和设计采购差异性虚增工程造价的问题，还能更加合理科学地控制工程造价。此外，则要严格把关定额审核标准，根据施工程序严格落实工程土方挖运工作，并落实工程现场签证审核，避免施工单位公利私己，杜绝其对竣工图作假等。最重要的是严格审核合同条款，通过实地考察明确材料设备的价格，才能真正提高审核的有效性，使工程项目投资增益。
结束语：
当前工程造价概预算审核中还存在许多不足，这严重影响着工程造价的准确性，不利于资金的合理分配。但对于工程项目建设而言，概算审核的重要性极大，若是审核工作流于形式，必定会造成工程投资效益降低。因此，这就需要相关部门提高重视，积极正视其中存在的问题，并针对性提出解决策略，以确保工程项目投资增益。
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论文作者:黄美芝
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/17
标签：工程造价论文; 概预算论文; 工程论文; 工程建设论文; 造价论文; 准确性论文; 工作论文; 《基层建设》2016年30期论文;