摘要：随着中国铁路的迅猛发展，铁路线路施工量也在快速增加，尤其是近年来高铁和城际铁路的迅速推广，使人民群众的日常出行愈发方便，但与此同时，在铁路营业线施工未封锁线路的情况下，列车正常运行时铁路周边施工中的安全隐患，则成为需解决的首要问题。营业线施工作业是铁路线路施工的重要组成部分，因此本文对铁路营业线施工风险及管控对策进行了研究，分析了具有代表性的安全措施。
关键词：营业线；风险分析；安全防护措施
1 铁路营业线路施工风险的因素
1.1 技术方案因素
铁路营业线的施工工作是一项比较复杂的施工工作，在实际的施工过程中需要根据施工线路周围的环境、施工线路未来的承载量、运行方式等选择最适当的施工技术，并合理制定相关的施工标准。所以在施工的过程中，施工技术对于其安全施工管理也存在很大影响，主要是施工方案编制和审查技术方案时不合理，在施工中一些不恰当的施工方式和技术的应用会对施工线路的安全造成影响。
1.2 程序履行因素
我国的铁路营业线路施工是由相关的完整施工要求和相关规范的，对施工安全进行了最大的保护，但是在实际的施工过程中，很多的施工人员并没有根据相关的施工要求和规范进行施工，使得施工的过程并没有进行相关的计划和方案对其进行制约，出现很多的无计划和超范围施工，给铁路线路的施工安全造成影响。
1.3 施工安全防护因素
在铁路营业线的施工风险和安全问题中，比较常见的就是安全防护的问题，在施工的过程中很多的施工人员并没有采取相关的防护措施和使用防护用具，施工安全防护的意识并不高，在施工的过程中也并没有采取安全防护的措施，这样极易出现安全事故。
1.4 施工应急准备因素
在铁路线路的施工管理工作中，为了应对随时可能发生的安全事故，相关部门也制定了应急事故处理机制，保证在出现安全事故时能够最大程度减少人员的伤亡。但是在现在的施工过程中，相关人员并没有做好相关的防护工作，应急方案也缺乏可行性，这样一旦发生安全事故就会造成极大的人员伤亡。
2 各阶段营业线施工工艺
2.1 钻孔桩安全防护技术措施
钻孔灌注桩采用GPS-10正循环钻机施工工艺。施工时，采用回旋钻机原土造浆，正循环成孔，成孔过程中泥浆通过泥浆循环池、循环沟槽进行循环。钢筋笼现场制作，钢筋笼采用QY25t汽车吊进行安装，钢筋笼分节6m长，笼重约0.7t，满足要求。成孔后进行第一次清孔，立刻安放钢筋笼及声测管和混凝土导管，并进行第二次清孔，达到要求后进行混凝土浇灌。混凝土采用商品混凝土，由混凝土搅拌运输车直接灌入，导管起拔利用吊车。钻孔和混凝土浇灌中所排出的废泥浆输入泥浆贮存池经过沉淀循环利用，沉淀物由专用泥浆运输车外运。
2.2 承台施工安全防护技术措施
承台施工远离既有墩台承台采取放坡挖机开挖，临近既有墩台采用拉森钢板桩围护，钢板桩施工完成后采用工字钢钢围檩支撑。拉森钢板桩使用V330打拔机进行打拔。钢板桩围堰打设时每边比承台各放宽1m，并靠钢板桩边挖设30cm排水沟，另70cm为支撑模板的作业空间。
2.3 跨越陈翔路地道现浇箱梁施工安全防护技术措施
现浇预应力混凝土箱梁采用满堂支架现浇法施工，主线高架模板采用高强竹胶板，在底板、侧模均采用1.5cm厚；混凝土均采用商品混凝土，现场泵送入模，箱梁混凝土采用一次浇筑成型工艺。
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2.4 切割翼缘板施工安全防护技术措施
站台层箱梁和楼板浇筑完成后，拆除和改移既有设施后，按设计要求，将既有翼缘板从上部向下切割28cm到设计切割位置，然后再纵向水平切除。切割之前，需要供电公司配合接触网停电，既有翼缘切除采用绳锯进行切割作业，切割时采用分段施工，先分段切割无影响的部分既有翼缘板，切割施工作业时做好对既有电缆支架的保护。在接触网转换后拆除有影响的既有设施（接触网立杆和照明箱）再行切割翼缘板。
2.5 钢结构雨棚施工安全技术措施
钢构件吊装前所有钢构件均在集中加工厂完成后发运至工地指定堆放位置（完成底漆、中间漆涂装）。构件运至现场使用吊车进行吊装。吊装方式：该钢结构采用1台160t汽车吊吊装主拱梁，1台50t汽车吊吊装钢立柱、主拱梁间系杆、檩条、屋面板等附件，安装、卸料、现场拼装的工作。安装步骤：钢柱安装→柱间系杆支撑安装→第1、2榀钢柱间主梁安装→主拱梁间系杆、檩条及附件安装→两侧端部悬挑梁安装→悬挑梁上檩条及附件安装。
3 增加邻近铁路营业线施工安全管理效率的策略
3.1 确保有关制度的及时完善
相关人员需与邻近铁路营业线施工实际情况，以及铁路运行实际情况相结合，制定与施工要求最相符的安全管理制度、办法与细则，尽可能从根本上消除施工过程中对高铁造成的安全风险。除此之外，相关人员还应该以现场施工特殊性为根据，组织各工点做好对管辖区域的安全风险评估，确保对施工过程安全风险源的分析与评估，和有关单位一同协商制定控制措施，并在最大程度上保证其合理性与有效性。在科学形成风险评估报告的同时，针对各个关键工序编制专项安全施工方案，在相关部门审批通过之后用于指导施工，也可以将其作为控制措施到位与否的“标准”。
3.2 加大对施工设备的管理力度
对于邻近铁路营业线施工安全管理工作而言，大型施工设备管理的力度必须要及时加强，不仅需提升进场报审手续与年检手续履行的严格性，检查、维修、保养制度也必须要落实在设备管理中，尽可能实施大型施工设备库管理与准入证制度，使进场施工设备的良好状态得到保障。另外，相关人员还需仔细检查进场的机械设备，根据有关标准验收合格之后，才能发放准入证并在现场使用，同时对已有准入证设备的后期检查也非常重要，以便于及时修理故障或者更换设备。吊装作业检查签证制度也必须严格执行，一方面需要有针对施工吊机、天泵等大型设备的使用签证，另一方面也必须由专业的安全防护人员现场盯控，在严禁机具碰刮高铁设备的同时，将铁路“天窗”时间充分利用起来完成特殊作业部分。
3.3 充分发挥安全检查的作用
施工单位应结合工程实际情况，创建完善的安全检查小组，在严格选拔小组成员的情况下，确保安全检查小组的综合水平达标。通常情况下，安全检查小组需要做好对各项作业与安全防护的每日巡视，发现安全隐患之后督促其有效整改，将安全管理放在首位，尽可能达成“预防为主、综合治理”的目的，同时合理增强检查目标与频次的针对性，增强检查力度。
3.4 有效提升施工人员综合素质
企业与有关部门必须要提高全面安全教育培训施工作业人员的重视程度，为其提供学习铁路施工安全技术规程的平台，确保施工人员专业水平与安全意识的真正提升。与此同时，施工管理人员可以在工区实施班前10min安全交底（班前早班会制度）的方法，能有效加深施工人员对有关操作步骤与安全规程的记忆。项目部与各工点可以创建邻近高铁施工安全监督组织机构，在吊装施工或者是危险程度较强的基础施工中，需保证包保责任状的合理签订，并明确认识到专职安全防护人员
4 结语
综上所述，临近营业线施工影响既有线列车正常运营和乘客的生命安全，必须把安全工作放在第一位，行车不施工，施工不行车，因此，一定要做好全员、全过程的安全警示教育工作，只有严格落实安全防护措施，才能最大限度地减少对铁路运营干扰，保证旅客正常出行。
参考文献：
[1]莫志松.CTCS-1级列控系统总体技术方案探讨[J].中国铁路，2016，（8）：37-43.
[2]孙哲.浅析铁路邻近营业线施工机械风险的管控对策[J].内燃机与配件，2018，（3）：203-204.
论文作者:虞宏豪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/20
标签：铁路论文; 安全防护论文; 作业论文; 混凝土论文; 措施论文; 线路论文; 风险论文; 《基层建设》2019年第24期论文;