摘要：随着小城镇不断扩大建设发展，逐渐出现了较多环境问题，对人们的生活和可持续发展造成极大影响。本文主要探讨小城镇环境问题产生的原因，并根据存在问题提出针对性的解决措施，希望能够对小城镇环境建设起到参考性价值。
关键词：城镇环境；综合整治
近几年，我国城镇化发展不断扩大，城市化进程不断推进，这种趋势不仅能够促进小城镇生活消费，而且能够实现农业人口向城镇转移，对资源实行优化配置。从某种程度上讲，发展城镇化就是发展社会经济。然而，小城镇发展期间还存在较多问题，尤其表现在环境风貌方面，在一定程度上影响了城镇化发展。所以需要按照城镇发展现状和需求，全面探讨城镇化过程中的综合整治措施。
1、城镇建设中存在的环境问题分析
总体上看，小城镇建设所出现的问题主要包括环境污染严重，城镇风貌破旧，公共设施落后。这些问题的治理和控制难度都比较大，在较大程度上降低了人们的生活质量，也影响了人们的身体健康，环境问题不断抵消小城镇建设经济效益，不符合可持续发展战略。
城镇环境问题的特征表现如下：第一，环境污染问题。该项问题主要表现在小城镇开发建设当中，城镇发展结构不合理，没有正确处理环境保护与经济发展之间的关系，常常采用先污染后治理发展措施，以环境牺牲为代价提升地区经济效益。第二，城镇风貌问题。该项问题主要表现在建筑风格杂乱，街道立面无序，城镇原有特色风貌破败；同时小城镇在发展过程中缺乏有效监管，出现了大量违章建筑和随意占地现象。这类情况不仅会降低城镇的可识别性，缺乏活力，使城镇形象不断受损，而且对城镇稳定发展造成严重威胁，进而影响城镇经济发展。第三，公共设施问题。该问题主要表现在基础设施的缺乏和落后，如菜市场脏乱差，城镇广场破旧，绿地不足，公共厕所欠缺等，而且原有公共设施已经几十年没有更新，破旧不堪，卫生和安全问题严重。由于小城镇发展中缺少有效应对措施，环境问题逐渐复杂，增加了治理难度。小城镇建设急需生态修复，风貌维护，统一规划来满足未来发展的需求。
2、小城镇环境问题产生原因
导致小城镇环境问题的原因主要表现在以下几点：第一，缺乏建设指导思想，城镇居民没有认识到环境保护的重要性，特别是缺乏生态自然平衡与以人为本的发展意识。第二，在编制城镇建设规划期间具有较多影响因素，没有全面落实和执行各项法律制度。相关建设管理人员没有深入了解城镇风貌现状，缺少专业知识，容易出现忽视城镇形象的建设和管理。第三，小城镇建设期间没有充分发挥出社会公众和舆论监督作用，没有重视基础设施建设的重要性，缺乏完善的城镇公共设施如污水收集管网系统等。第四，由于城镇环境问题需要综合整治，包括环境污染，城镇风貌，公共设施更新建设等的投资比较大，再加上经济效益不明显，容易导致政策制定人员不注重小城镇环境的长期效益。
3、小城镇环境综合整治的有效措施
3.1确保环境综合整治对策的有效性
第一，大方向上坚持发展战略的可持续性。小城镇环境保护能够全面促进生产力的发展。只有确保经济快速发展才能够维护环境质量，为城镇居民提供健康和谐的生活环境。所以建议政府主管部门必须贯彻落实可持续发展战略，保证社会经济与环境效益的同步发展，这样可以作为小城镇建设的理论依据。
第二，城镇规划建设上确保合理性。小城镇的发展所拥有的开发项目都必须坚持可行性研究，小城镇建设规划需要全面满足环境保护和城镇特色形象的要求。注重延续小城镇原有的地貌文脉，布局合理性，并且可以从经济环境效益发展角度，合理安排工业，商业以及生活等功能区。
第三，城镇管理注重综合措施的有效性。小城镇发展过程中，统一建筑风貌管理，统一街道外立面形象管理，统一城镇公共设施的管理。建议城镇管理者指定的各项管理措施应切实从城镇本身的文化和历史风貌出发，保留特色，避免千城一面的情况出现。综合管理措施的目的是满足居民生活和小城镇的未来发展，特别是对城镇绿地广场的设置，居民公共服务活动的更新，城镇管理者应落实并坚定城镇的环境可持续发展。
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3.2优化城镇综合发展结构，注重对生态环境的修复
在城镇化发展中为了优化发展结构，以下面三点为原则强化发展过程中对生态环境的修复：第一，经济发展作为主导，确保城乡社会与物质空间的一体化发展，在市场需求的基础注重生态发展需求的导向，围绕产业发展建立绿色经济，经济发展的同时考虑生态建设的需求。第二，注重发展与环境污染防治的协调统一。在发展期间需要充分发挥出城镇管理者对环境污染防治的监督作用，注重发挥政府组织等力量在发展建设过程中对环境问题的关注，形成良好的全面社会监督。第三，通过对绿色资源的配置促进小城镇发展，此时所提及的资源主要包含绿色林业资源，水系资源，地景资源等，通过以上资源互动能够对小镇空间结构起到优化作用。
3.3梳理整治各种乱象，完善城镇风貌
在该项整治措施中，首先需要梳理城镇现状，包括以下内容：（一）全面梳理小城镇停车空间，改善杂乱的停车现象。通过使用绿化围合停车位的处理方法，增加了绿地面积，提高了舒适度。（二）全面梳理已有建筑的现状，按照时间和风格对建筑外貌进行分类，并拆除影响城镇形象的违章建筑；在统一规划和乡镇特色需求的基础上，对建筑外观进行整改，提升整体形象。如对城镇院墙进行美化处理，并且设置堆土坡、景墙，搭配植物种植，对街道立面进行美化和提升；（三）全面梳理街道立面形象，首先需要明确功能定位，结合商业、办公、居住等功能，打造为综合性道路；在设计方面应从城镇的本身地域特色出发，结合文脉地域等独特内容，参考历史建筑风貌，进行有特色的整改。比如可以应用现代风格+传统风格+田园风格，对原立面进行了重新粉刷与修整；对材料和色彩进行适当选择，采取简洁现代的设计手法，联合地域的符号，采用白色，灰色和褐色，局部点缀明度较高的色彩，不仅体现出历史感，还能够有效融合历史感和现代感。（四）全面梳理街道死角，桥下等偏僻区域，比如对桥下空间道路进行修整，布置桥下活动空间，也可以设置人行引桥，最大限度提升桥下空间景观环境和使用率。
3.4更新城镇公共设施，强化城镇形象
（1）注重城镇公共设施的升级建设，包括更新已有的落后设施和增建新的设施。公共设施要考虑城镇的特色形象，采用当地元素符号，符合地域特色的文化形象。主要内容包括市场，公共厕所，公共活动中心等，整治措施包括如下：对于小城镇老旧的公共设施来说，则应当更新建筑功能，重新粉刷与修整原立面，对具有历史保护价值的应进行专业化的修缮。对于公共设施不足的区域，应按照规划使用要求进行建设，功能满足需求，外观上采用带有历史元素符号的简洁现代设计风格，不仅使小城镇建筑物焕然一新，而且具有新的时代特色，实现历史的传承。
（2）整治城镇街道公共空间，包括人行道，街道家具等，对于人行道来说，在一侧增设植被配置，添加休息坐凳、休憩场地。通过增加高大、严密植物起到遮挡效果，通过增加丰富多样的植物提升城镇景观效果。对主要道路进行统一的改造提升，比如路面改造提升、立面改造提升、景观绿化提升、市政管网提升及建筑亮化等。
（3）更新城镇的整体景观形象，设置景观主轴线，在城镇重要公共场所增设绿地、小公园以及街角花园等景观，形成主次有序，均点散布的城镇景观。对于公共绿地广场进行景观美化处理，比如城镇中心公园（含广场）进一部改造提升，进行景观绿化亮化，整改地面铺装，使用透水砖进行铺设，并且建设水池场地，通过景观构筑公共景观设施的层次感。对于主要公共空间的景观，设置统一的景观树，景观花池以及城市家具，这些家具也应带有地域特色的文化符号。
4、结束语
综上所述，在小城镇发展过程中应注重环境的综合整治。本文通过对小城镇发展过程中存在的环境问题、城镇风貌，公共设施的问题的分析，提出了综合整治的措施，包括优化小城镇发展结构；整治城镇风貌；更新完善城镇公共设施；加强整治各种乱象，完善景观风貌以及其他有效措施。希望能够通过上述措施有效解决当前小城镇发展中的阻碍问题，这样不仅能够改善城镇环境质量，促进小城镇健康发展，而且能为其带来较大的经济效益和社会效益，早日实现小城镇可持续发展战略目标，创建美好的独具地域特色的小城镇环境。
参考文献：
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论文作者:张观杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/29
标签：城镇论文; 小城镇论文; 风貌论文; 景观论文; 环境论文; 公共设施论文; 措施论文; 《基层建设》2019年第1期论文;