摘要：随着城镇化建设和城市建设进程的不断加快，基于我国土地资源稀缺，所以土地测绘技术在土地管理中的作用越来越重要。21世纪是信息时代，在新时代下土地测绘技术有了新的变化和发展，同时土地管理也对新时代的土地测绘技术提出了更多更高的要求。在此大背景下，探讨信息时代的土地测绘技术与土地管理之间的关系有其必要性和紧迫性，同时也可为我国土地管理科学化、开发规范化提供必要技术支持和理论依据，为新时代土地管理注入新的内涵。本文主要探讨的是信息时代的土地测绘技术与土地管理应用，并对其关系和相关技术进行总结和概括。
关键词：土地开发管理；测绘信息化技术；应用
引言
我国的经济发展趋于稳定以来，人口开始大幅度增加，这也促使了城市化建设的速度不断加快。因此，控制土地资源的合理性成为了当前城市建设的主要问题，也成为我国国土部门需接受的挑战。21世纪以来，社会的发展更多是依靠科学技术，而科学技术的出现给很多行业带来了便利和经济效益，其中在土地测绘上就有所突破，能够通过技术来对土地进行合理的开发和利用，这对优化土地结构有着重要的作用。
1信息时代土地测绘技术与土地管理之间的关系
信息时代土地测绘技术与土地管理之间关系更加密切。土地测绘与土地管理二者相互依托，不可分割。土地测绘为土地管理工作的顺利开展提供技术支持，尤其是在土地勘测、土地调查、测量、耕地资源划定与保护、城镇化建设用地的实地测量等方面也起着举足轻重的作用。信息时代的土地开发与土地管理对于土地测绘也有了更多更新的要求，特别是在信息技术应用方面。传统的土地测绘已经远远满足不了当前土地管理的需要，因而需要在技术方面加入信息元素，信息时代的新的测绘手段也使得测量、勘测更加精确，此外数据资料等也更容易保存，不易丢失，方便查阅，数据计算也更加便捷高效，这些都为我国土地开发、耕地保护、城市规划与建设提供了必要的技术支持。
2土地测绘在土地开发管理中的作用
2.1 技术和资料方面的支持
土地开发管理是对城市建设用地进行有效的规划，也是决定土地用途的关键。在这个过程中，需要有效地评估土地资源的位置、条件、环境等，然后再确定符合什么城市发展。土地测绘还需要得到技术和资料的支持，这会在测绘工作中发挥巨大的作用，而工作的主要内容也是根据土地开发管理进行土地测量，选择指定的界限，掌握土地的真正面积。把RS技术合理的运用在土地资料搜集上，让土地开发管理能够得到根本的支持，既而明确开发管理的方向。
2.2 精准数据的支撑
对土地进行开发和管理的目的是解决土地供应的矛盾，让更多的土地能够得到合理的利用和开发，避免出现土地浪费现象，给土地创造更大的空间和价值。在此过程中，需要把开发管理落实到每一个细节和数据上，利用土地测绘来准确的测量出土地的面积，了解土地的类型、环境等，根据土地展开的用途来科学地规划，给土地测绘提供一定的数据支撑。除此之外，在土地资源开发以前，开发单位还需要向国土局申请，在申请通过之后，国土局需要对项目进行审批，之后才能给开发单位提供相关的精准数据，以此来帮助他们开发评估和利用，而这一切都与土地测绘离不开。
3土地测绘技术应用状况
在过去进行土地测绘时，使用较多的有遥感技术、地理信息系统（GIS）以及全球定位系统（GPS）。其中，遥感技术主要涉及到传感、数据传输以及数据处理等技术，可以直观表达土地资源的地貌信息；地理信息系统（GIS）是一种地理数据库的建设技术，需要网络和计算机技术的支持，可以将所测的土地数据进行信息化处理，并对所测的数据信息进行动态化管理。该项技术可以实现土地开发过程中，相关数据信息的实时查询，实现数据资源的共享，不需要在进行重复的测绘工作，大大提高了土地规划开发的工作效率。
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3.1“3S”技术应用分析
“3S”技术是现阶段土地开发管理的关键技术之一，也是未来应用趋势。基于“3S”技术的土地资源调查主要指代采用遥感数据直接或者间接形式的进行野外测绘应用，并将该测绘结果基于数字化软件进行数字化处理用传递至GIS设备或者在相关GIS软件平台进行处理分析。非常规方式则是直接将计算机设备携带值调绘现场，并以其为工作平台，以遥感数据资料为参考，结合GPS测绘数据，利用GIS软件技术直接绘出相应图文资料，并对各类土地类型等进行标注，辅助完成一系列的土地资源调查工作。对于我国西北一些地区，针对土地资源的动态管理调查主要构建于国家级遥感动态信息系统内，以当地土地资源的分类系统为基础，基于遥感数据以及人机交互方式统一编辑数字化地理信息系统，实现1：10的西北地区土地资源信息数据库服务。“3S”技术为土地管理规划提供了巨大帮助，具有无可替代的重要性。随着“3S”技术与土地资源管理的进一步结合与完善，基于“3S”技术对当前的土地利用数据库进行管理与优化，加快我国数字化工程的进一步完善与提高。
3.2遥感（RS）测绘技术应用分析
随着现代化技术的发展，遥感测绘分辨率越来越高，因此实际应用也越来越广泛。目前该技术被广泛应用于对土地的概查、土地资源现状的调查以及土地资源的动态监测等方面。目前遥感的分辨率已经可以实现由30m范围至0.61m范围，针对不同的土地资源调查具有不同的作用，首先基于遥感技术可以对人机交互式边界的提取带来一定的改变，实际产生的误差仅为0.01~0.1左右，而基于自动提取的误差则为0.1~0.3左右；其次基于遥感监测技术可以对土地使用类型进行有效识别，基于人际交互式识别技术其准确率可以达到90%以上，而自动化分类识别技术也可以达到85%以上的准确率。
3.3地理信息系统（GIS）
地理信息系统的出现就是为了建立土地开发、管理、规划等信息系统，虽然在发展的过程中增加了许多其他的功能，但仍然是最优秀的土地信息系统建立平台。2014年，国家测绘地理信息局印发了《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》。此项纲要的主旨在于到2015年在中国建成数字地理空间框架和信息化测绘体系。此外，规划还提出，争取把地理信息产业纳入国家战略性新兴产业规划。在地理信息系统平台上可以完成许多工作，例如在管理城乡土地方面，可以建立地籍、时域地籍管理系统，城镇、农村、日常地籍管理信息系统等等；在土地评价方面，可以进行清查土地资源、分析土地生产潜力、评价土地的适宜性、分析土地的人口承载力。地理信息系统还可以模拟土地政策在应用过程中收到的效果，根据这个结果进行改良就可以得到更加完善的土地管理政策，从而更好地服务于土地总体规划。所以地理信息系统就是利用计算机程序按照空间的分布顺序输入、检索、更新、数据库管理、输出和综合分析各种地理信息的计算机技术系统。
结语
综上，土地测绘技术在土地开发管理中具有十分重要的地位，土地测绘为土地开发管理提供数据采集、信息保存、信息分析以及动态监测的作用。土地测绘新技术的发展，在一定程度上提高了土地开发管理中资料的准确度和土地开发管理的科学性。土地开发管理必须秉持科学发展观的理念，这样才能真正地在开发利用土地资源的过程中，关注生态环境变化，实现协调发展。
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论文作者:边华乔
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：土地论文; 技术论文; 土地开发论文; 遥感论文; 土地管理论文; 土地资源论文; 数据论文; 《基层建设》2019年第7期论文;