摘要:随着我国社会经济的快速发展,电力企业也进入了快速发展的阶段。电力企业的信访维稳工作一直是电力企业管理工作中的重要组成部分,及时地发现和处理各种信访问题,是当前维护企业稳定发展、促进电网与企业和谐发展的重要工作内容,必须高度重视。本文主要分析探讨了新时期电力企业信访维稳方面的内容,以供参阅。
关键词:电力企业;信访维稳;问题;对策
1新时期电力企业信访维稳常见问题
1.1信访维稳工作人员对信访工作重要性认识不够
尽管大部分的企业在现阶段的工作中对于信访维稳工作都比较重视,然而仍然有一些电力企业在信访机制方面有着一定的欠缺。在工作理念方面没有真正的将用户放在第一位,如此便出现了用户反映的问题得不到及时处理的情况,但是人们的法律意识却有了一定的提高,因此一旦电力企业不能够及时的处理问题,就会出现民众上访等情况,对于电力企业的平稳运行十分不利。同时还有部分电力企业不够重视信访工作,没有专业的人员从事信访工作,往往都是由其他部门的工作人员兼任,从而无法有效的解决用户的问题,长此以往就会导致上访者出现对立情绪或者是过激行为,进而激化二者之间的矛盾,不利于电力企业良好形象的建立和维护。
1.2缺乏健全的工作机制及完善的工作模式
工作机制和工作模式的完善性对电力企业的发展具有重要影响,因此在日常的工作中,电力企业应提高对工作机制和工作模式的重视,不断健全和完善二者,进而保障电力企业的运转更具有序性和健康性。但是在实际工作中,部分电力企业往往缺乏相应的工作机制、工作模式,领导人员缺乏相应的意识,致使接访缺乏规范性、责任心和良好的服务态度等,进而导致信访量增阿基。部分电力企业信访维稳工作水平较低,无法对信访问题进行合理有效的解决,且在时间和空间上缺乏适当性,进而导致矛盾激化,通过所谓的措施无法从根上满足群众的需求。电力企业对不作为的问题未制定相应的惩罚措施,致使对这种行为无法进行有效的约束。
1.3信访维稳工作处理难度增大
第一,很多信访问题是历史遗留问题,在政策出现较大变化后,增强了其处理难度,比如,某省政府出台“七老”(包括离任村干部、农村原民办教师、老公路农民工代表(养护工)、农村老兽医、农村老农民技术员、农村老拖拉机手、农村老放映员等七类人群)补助政策,其中未包含老农电工,导致政策出台后农电工上访问题短时间内呈井喷式增加。第二,很多现实问题反映出的情况复杂,涉及方位广,比如,在电网施工过程中,部分农民对青苗费补偿提出的要求过高,无法利用规定政策加以解决,说服工作极其困难。第三,许多上访人员反馈上来的问题都涉及较多其他的相关部门,问题处理起来比较复杂,如果只靠信访维稳干部人员无法得到根本解决,但是上访者找不到其他的解决途径,就一口咬定信访人员的工作不到位,使信访人员和上访人员之间的矛盾激化,严重影响了信访工作的正常进行和电力企业的形象。
2新时期电力企业信访维稳工作常见问题的对策
2.1重视电力企业信访维稳工作人员的思想动态
改革是机遇和挑战并存的状态,需要企业工作人员从思想上着手重视。对于电力企业信访来讲,工作人员有限,部分信访管理者的维稳意识相对较薄弱,不一定能及时发现并解决问题。在对员工进行培训时应具有针对性,结合热点焦点来提高职工对信访部门的重视程度,重视职工思想政治工作的开展。电力企业信访维稳工作人员在工作中应该认真仔细地对待上访人员,分析他们反映的问题,尽量找到良好的解决方法,当机立断。难以当场解决的问题要如实和上访者进行沟通,并积极寻找解决方法,一步一个脚印,从根本上做好信访维稳工作。另外,对一些岗位变动或者工资变化的员工需要进行一定的心理辅导和必要的人文关怀,让员工感受到来自企业的重视。在必要的时候甚至可以由更高级别的管理者进行访谈可能效果会更好。
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2.2做好网络舆情的监控
网络的发展日新月异,信访工作要跟上形势的变化必须重视与网络舆情监控的结合。舆情监控可以有效地发现网络中的不利言论,让相关单位能够及时跟进或采取应对措施。当信访问题被曝光至网络媒体时,为了做好管控、及时把问题解决,更需要借助舆情监控的力量,争取主动权。今后随着信访人日趋年轻化,信访问题向网络曝光的可能性越来越大,信访人员对于网络舆情监控相关知识的掌握应该被提上日程。在提高网络问题的敏感性和处置能力的基础上,有效应对信访问题的网络化,在必要时甚至可以主动向媒体曝光问题,通过有效地网络管控措施,可以把不利于企业的局面扭转。
2.3提高信访工作人员业务水平
随着改革不断深人,新矛盾不断涌现,信访工作已经成为企业工作的一项重要内容。必须要采取科学、合理的手段来不断提升信访工作人员业务水平。首先,要在企业内部打造一支高素质的信访工作队伍。建立专门的信访工作和领导小组,确保各级信访工作均可以顺利开展;其次,要加强信访工作人员的思想教育工作。信访工作人员通常需要接待许多上访的人员,这对他们有较高的要求,针对不同层次和不同岗位需求,采取“请进来、走出去”培训方式,通过请专家、教授、学者授课,各单位开展经验交流,提高办事效率和专业水平,提高处理突发事件和疑难问题的能力。
2.4完善信访制度,多方化解矛盾
加强对信访接待机构的管理,保证信访有人接,案件有人查。坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事原则,认真负责解决群众矛盾。从源头上减少、解决矛盾,避免突发性群体事件的发生。制定应急预案,促进现场处置规范化,当发生突发群体性事件时,单位有关领导要第一时间赶到现场,启动应急预案,主动采取积极措施,全力做好疏导劝解工作,控制局势,防止事态扩大,一旦发现越级上访的情况,要在第一时间派人去做工作,及时向应急领导小组汇报。要确保信息收集、情况汇报、指挥处置等环节的密切衔接,短时间内控制事态。多措并举,引导群众理性、合法地表达利益诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
2.5做好电网法规的宣传工作
电力企业在日常经营过程中,不可或缺的便是电网电力有关法律法规。对这些法律法规进行大力宣传,可以对社会各界进行深入了解,从而帮助企业得到更多支持和理解,为企业创造良好的生存环境。对电网法规进行宣传,可以从以下几个方面入手:借助报社或者网络等开展宣传工作,宣传的主要内容包括电力的建设、电力企业发展方向、电力企业服务特点等等。此外,企业还可以对本身的工作成果进行大力宣传,从而得到社会各界的支持和认同。电力企业日常信访维稳工作要结合企业职工需求,对党的方针进行大力宣传,为群众解答一些常见的问题,并对群众进行引导,进而使其能够依法有序的进行信访活动。与此同时,可以向来访者介绍企业未来发展反向,进而争取群众的支持。对信访条例等相关规定进行宣传,引导员工和广大群众充分了解到,要想解决信访问题,就需要借助法律法规,并且让其充分认识到电网法律法规的重要性。进行员工和群众的引导和教育,定期对群众进行思想教育工作。
结束语
总的来说,供电企业不同于政府部门有专门的信访处理单位,许多信访的管理人员都是兼职身份,缺乏信访处理所应具备的一些关键素质,在这种情况下,今后面对的信访问题将会更为复杂化、多样化。电力企业的改革、发展是大势所趋,脚步不会停止,而信访维稳工作也需要针对不同时期做出不同地侧重,主动寻求变化,坚持把问题解决在基层、把矛盾尽可能早地消除,维护好企业发展改革的稳定。
参考文献:
[1]韩阳.新时期电力企业信访维稳常见问题及对策研究[J].赤子.2018(35)
[2]熊政桦.新时期电力企业信访维稳常见问题及对策研究[J].企业文化(下旬刊).2017(11)
[3]欧柱业.做好地方电力企业信访维稳工作的对策[J].办公室业务.2018(09)
论文作者:杨晓宏
论文发表刊物:《电力设备》2019年第7期
论文发表时间:2019/9/18
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