摘要: 随着我国经济效益的飞速增长，城市化进程的加快，建筑工程领域取得了明显的成绩与发展。而做好建筑工程全过程的造价控制，不仅有利于建筑工程单位在竞争激励的建筑市场中立足，并也能为建筑工程建设单位带来经济效益，进而实现可持续发展目标。但由于建筑工程其工序复杂多样，致使造价的构成分布以及管理控制尤为复杂。本文主要对建筑工程全过程造价控制的问题、方法及步骤进行了探讨，以便强化建筑工程全过程的造价控制力度与水平，为建筑工程建设单位带来更理想的经济效益。
关键词: 建筑工程；全过程；造价控制
由于建筑产业与国计民生的经济效益息息相关，所以一直以来都备受国家及政府的高度重视。而建筑工程造价控制工作，是一个从投资决策阶段到竣工验收阶段的全过程管理，所以为了达到经济效益增加的作用，建设单位应结合建筑工程不断发展情况，对造价控制工作进行不断的完善，这样才能确保工程造价得到合理的控制，进而保障建筑工程质量，降低建筑工程施工成本的投入。与此同时，建筑工程施工管理人员，也应重视建筑工程全过程的造价控制的重要性，并结合建筑工程施工现场实际情况，对管理中产生的造价控制问题进行解决，以便确保造价控制工作的顺利进行。
1.建筑工程全过程造价控制的必要性研究
在建筑工程全过程造价控制过程中，建筑工程的初步设计、施工设计、工程可行性研究等部分都不可欠缺。而建筑工程的造价控制主要包含了投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段与竣工结算阶段的造价控制。若以上任何一阶段的造价控制出现不相符的情况或问题，不仅直接会影响到建筑工程的正常施工建设，并也会为建筑单位带来不可估量的经济损失，进而影响建筑单位的未来发展。因此，建筑工程建设单位必须对物力、人力、资金等的投入，进行合理的分配与利用，并及时的对建筑施工过程中出现的不相符状况进行改正。同时设定管理目标，这样才能保障建筑工程全过程的造价得到合理有效的控制，使其确保建筑单位经济效益的稳定增长。
2.建筑工程全过程造价控制中存在的不足
在建筑工程施工建设过程中，由于具备了周期长、资源消耗大、施工人员复杂等特点，并受各种影响因素及条件的限制，都会为建筑工程全过程的造价控制造成影响。而影响建筑工程全过程造价控制的因素，主要因建筑施工单位与投资决策的不一致、投资决策的不合理所造成。以下这两点不足问题进行了详细介绍。
2.1建筑施工单位与投资决策者不相符
根据实际调查发现，目前我国建设项目的所有者，大部分都不是真正的投资者，而是以国家为主的建设主体，这一现象导致投资者的经济效益无法直接反映在工程造价上面，所以致使建筑工程全过程的造价控制工作无法得到充分的体现。再加上业主本身就对建筑工程的成本控制不是很关心，甚至部分单位及人员为了谋取私利，通过各种途径与方法提高建筑工程造价数额，这样不仅无法使经济资源配置得到优化，并也会为建筑工程全过程的造价控制造成严重影响。
2.2投资决策欠缺合理
投资决策阶段不仅是建筑工程造价控制的源头，并也是建筑工程造价控制的首要前提，若一个建筑工程项目的投资决策阶段出现问题，不仅会直接影响施工阶段的顺利进行，并也会造成不可挽回的经济损失。而导致建筑工程投资决策阶段欠缺合理的主要表现在，第一；在建筑工程项目实施之前，造价估算人员只能根据决策者、专家及已完成项目为借鉴，对该建筑工程项目的造价进行估算。第二；部分人员及单位为了争取到该工程项目，会尽量的压缩投资，并不根据实际统计与计算，而是人为的降低概算，而这样不仅会导致投资决策阶段的不合理性，同时还容易拖延工期，造成更大的工程成本[1]。
3.建筑工程全过程造价控制方法
3.1分阶段的制定造价控制目标
因建筑工程项目具备工序复杂多样、工期长、资源消耗大、人员复杂等特点，所以分阶段的制定造价控制目标，这样才能能够优化配置资源，同时使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更加的合理准确。而在分阶段制定造价控制目标时，业主应结合设计方案，编制投资估算报告。待投资估算报告编制完成后，相关工作人员还需对估算报告进行修正与细化，进而形成施工图纸。其次，在招标时确定中标合同价，以便作为施工阶段的造价控制目标。最后在工程竣工验收阶段，对建筑工程总造价进行审核与结算，并以最后决算结果作为工程的总造价。通过分阶段的对建筑工程造价进行控制，不仅能够使各个阶段的投资造价得到合理有效的控制，并能推进建筑工程的顺利进行。
3.2加强施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑工程项目主要组成部分，不仅牵涉了人力、物力、设备等诸多方面，并也是决定工程质量的主要阶段。因此，在建筑工程施工过程中，施工单位必须严格依照施工图纸进行一系列的施工操作行为，并严格禁止更改施工图纸内容。另外，施工阶段的造价控制与工程计量有着紧密联系，所以相关工作人员应结合施工现场实际情况，对工程量进行科学合理的核验，以便统计出准确的数据资料。与此同时，还应对照设计图纸、施工进度及现场签证，审核签认计量单，以便保证计量的准确性。最后，在建筑工程施工阶段，相关工作人员还应结合标书规定，对材料的价格进行审核，并根据竣工调价系数对材料价格进行调整。这样不仅能够使建筑工程施工阶段的造价得到有效控制，并也能避免不必要资金的产生，进而为建筑单位带来更理想的经济效益。
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3.3加强决策与设计阶段的造价控制
建筑工程的决策结果直接关系着建设的成败与否，同时关系着造价的高低与投资的好坏。而建筑工程设计的水平与效果，直接关系着建筑工程施工工期、施工质量、施工成本。因此，在建筑工程全过程造价控制时，重点将决策阶段与设计阶段进行造价控制，使其可有效的提高建筑工程建设单位的经济效益，强化建筑工程整体质量，并也能推进施工单位未来发展。
3.4强化建筑工程合同管理
建筑工程项目的合同文件，是发包人与承包商双方必须遵守的文件合同，更是约束双方行为的唯一准则与依据。但由于建筑工程项目具备周期长、数量大，且牵涉面广泛，所以为了使建筑工程全过程的造价得到合理有效的控制，相关人员应结合工程建设阶段设计不同阶段的合同管理内容与目标。另外，还应结合建筑工程项目管理要求，制定建筑工程造价控制目标，使其确保工程造价控制的可靠性、正确性[2]。
4.建筑工程全过程造价控制的主要步骤
由于建筑工程全过程造价控制的好坏，直接关系着整个建筑工程成本的高低。以下通过投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段几个步骤，对建筑工程造价进行控制，使其可有效的提高建筑工程全过程造价控制水平。
4.1建筑工程投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段是建筑工程全过程造价控制的源头，而针对于投资决策阶段工程造价的影响主要有两个方面；第一因工程项目投资决策的正确性，直接关系着后期项目建设的决断，所以建筑工程投资决策阶段的造价控制具有先决性与指导的意义。另一方面，投资决策阶段的投资估算，是选择投资方案的主要依据，并也是决定项目可行性与项目审批的依据，所以是整个建筑工程项目造价控制的源头。因此，在投资决策阶段，依据已有的资料对整个建筑工程项目的投资费用进行预测与估算。同时，随着投资决策阶段的深化，还应对动态投资进行估算，以防止价格变动对投资决策造成影响。
4.2建筑工程设计阶段的造价控制
设计阶段也是控制建筑工程造价的主要步骤。对于建筑工程设计阶段造价控制工作，并不是一味的减少资金的投入，而应结合建筑工程项目实际情况进行调整与平衡，并引进先进的技术、功能的优越，这样才能使投资得到合理的控制。其次，在建筑工程设计阶段，设计人员与经济管理人员应紧密合作，对工程项目进行限额设计。同时加强设计人员的造价意识，并要求经济管理人员及时对成本进行计算，以便达到动态控制投资的目的。另外，以招标的方式对设计方案进行招标，并编制竞争机制，利用技术经济指标的计算、分析、比较，来选择合理的设计方案，以便达到造价控制的目的。
4.3建筑工程项目招标阶段的造价控制
为了实现招标阶段的造价控制目的，招标单位首先应结合市场实际变化，并切合实际编制出合理的标底，使其确保标底的合理性、正确性。其次，业主可结合工程的规模、类型等特点，选择合适的发包方式，以便使建筑工程造价得到控制。同时还应引入竞争机制，以便获得更优惠的价格。另外，在建筑工程招标阶段，还应制定合理的招投标制度，并确保招投标环节的公开性、公平性与公正性，使其可避免招标阶段出现腐败或混乱的现象。最后，招标单位应根据建筑工程项目的规模、技术等要求，选择具备足够技术、资本、能力的施工团队，这样才能使工程造价得到合理的控制。
4.4建筑工程施工阶段的造价控制
施工阶段的造价控制贯穿于整个建筑工程项目，所以是各阶段投入资金最大的阶段。因此，在建筑工程施工阶段，做好造价控制显得尤为重要。在建筑工程施工过程中，施工单位首先应结合施工方案，采用先进的施工方法与技术，并适当合理的简化施工工序，使其可有效的提高经济效益。其次，合理安排施工进度，并确定材料价格，以便使建筑工程造价得到控制。另外，建立健全建筑工程质量体系，适时了解与掌握市场价格、控制工程变革等措施，都有利于建筑工程造价的控制。
4.5建筑工程竣工结算阶段的造价控制
建筑工程的竣工结算阶段是造价控制的最后阶段，所以为了有效的控制成本，建设单位首先安排专业的设计人员，对建筑工程产生的资金成本进行检查与审核。同时，了解变更内容，熟悉工程变更流程与增减工程量情况，这样才能为工程决算审计奠定基础。另外，还应依照国家相关法律法规，制定合理严格的审计制度，使其保障工程决算的正确性、严格性、可靠性，进而保障建筑企业的经济效益[3]。
5.结语
综上所述，建筑工程造价控制工作贯穿于整个建筑工程项目，所以从投资决策阶段做好建筑工程造价控制，使其可有效的减少人力、物力的投入，达到造价控制的目的，实现经济与社会效益。
参考文献：
[1]季迎虎.浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J].中国新技术新产品,2014,18:169-170.
[2]梁浩堂.对建筑工程全过程造价控制的探讨[J].科技创新与应用,2014,33:257.
[3]王博玉.建筑工程全过程的造价控制措施探讨[J].江西建材,2016,15:231+234.
论文作者:戴雪梅
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/17
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