摘要：自改革开放以来，我国社会和经济的发展越来越快，许多行业逐渐成为国民经济中的重要组成部分，其中的土建行业就是其中之一。土建工程预算管理在整个土建工程施工过程中处于非常关键的位置，在企业施工的过程中也是项目工程非常关键性的保障。预算管理就是使用企业的有用资源进行合理的安排和使用，促进工程进行多方面的顺利性发展，工程预算主要包含了与设计相关的问题还有各项建设的费用，计算好建设过程中使用的多方面资金，以此当做是项目投资的主要标准。基于此，本文主要阐述了土建工程预算管理的重要性、土建工程预算控制管理中存在的问题、完善土建工程预算控制管理的策略，希望能为今后我国土建工程的发展带来一定的帮助。
关键词：土建工程；预算控制；问题；策略
一、土建工程预算管理的重要性
1.1与企业的利益联系密切
土建工程预算是将工程的投入状况以一种货币的方式展现出来，以此来揭示工程的经济效果，是制定各项方案时必须要考虑的因素，忽视了工程预算这一环节，制定出的各种方案也就不具有科学性、可行性。不可否认，在市场经济中，取得最大的利润是每一个市场活动参与者的目的，建筑企业也不例外，有效、合理的土建工程预算能够避免资金的闲置与浪费，才能达到利润的最大化，这与企业的利益息息相关。因此，土建工程预算控制管理起到重要作用。
1.2能够加强企业联系，相互监督
土建工程预算过程中并非是阶段性的，他是一个整体，与设计方，建设单位、施工方都是有联系的，即整个过程是相互关联的。因此，严谨地制定工程预算，同时将工程预算贯彻到底，这当然会对企业的管理起到强化的影响。
1.3能够提高工程造价的准确性
通过土建工程预算可以使工程的预期价格得以显示出来，同时，也会使工程所需的人力、物力得以反映出来。有效完善的土建工程预算管理能够提高工程造价的准确性，确保建设单位的实际利益，减少施工过程中的浪费。
土建工程预算控制管理中存在的问题
2.1土建工程预算管理体制不完善
工程建设在设计及招投标制度的管理上存在问题，建设单位不采取相关手段对设计单位做出督促。对工程项目推行设计招标的认识不够，对设计方案无法做出优选，业主也不能对设计阶段足够重视，认识不到设计在工程投资额中的重要作用。因而一些承包单位会在投标过程中压低或抬高工程预算造价使优选工程项目的造价偏离当前水平。
2.2管理人员的专业素质不高
预算管理人员自身素质低也是造成控制失效的原因之一，大型建筑工程企业会有自己的预算团队，但中小型企业很难做到，多数从业人员是在管理岗位直接调职的，并不具备专业知识，所制定的管理计划常常会与实际预算情况产生冲突，有的单位预算管理人员也是在工程开展前临时招聘的，预算人员工作经验很难保障，评估与预算容易出现遗漏项目。人力资源得不到保障管理工作与预算质量都会受到影响。
2.3工程预算管理不全面
管理工作应从预算统计与成本控制两方面进行，土建工程中很难将这两方面同时做到。同时管理工作也需要配合完成，设计单位与建设单位在此方面并没有形成系统化管理，分层次管理后没有形成整体。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此类问题是由管理人员成本控制意识低造成的，需要完善管理制度。
三、完善土建工程预算控制管理的策略
3.1完善土建工程预算管理机制
工程实际预算和有效管理要有完善的机制作为保障，施工的整个过程中都要及时合理的做出预算控制管理，尽可能避免一些不必要问题的出现。建立预警机制可以对企业在整个土建工程建设施工中的重要部分进行有效的控制管理，对于施工中出现的一些不合理的问题可以实现及时的处理。
3.2加强预算管理队伍的素质培养
专业的预算控制团队是管理工作高效开展的前提。团队建设包括管理制度的完善、上岗人员技能审核、责任体系明确划分。尤其是中小型建筑工程团队，要成立独立的财务预算控制团队，将预算结果应用到成本控制环节中，财务管理人员与预算统计人员要在工作中互相配合，对于新上岗的员工，要在老员工带领下使用工作模式，完全熟悉预算流程后才能够独立完成任务。可以制定奖罚制度，对提出有效控制方案的员工进行鼓励，在团队内部形成竞争意识，有助于队伍建设。
3.3建立工程预算的全面统筹管理
工程预算的工作在不同的建设单位、不同建筑项目、不同施工和建设单位的要求是不一样的，对于工程预算这一块来说很多的不同需要进行不断的调整，没有一个系统的管理，只重视单位和企业的利益是管理失职。建设单位是其中的核心力量，在预算控制方面需要发挥出主导性，加强统筹管理，将参与的各个单位联系起来，各方面加强互动和融合，做好预算的限额控制，将其与投资控制结合起来，做到预算控制全面有效，注意加强预算执行力度的控制。执行中，需要严格坚持在预算中所指定的计划，不能够随意进行更改。在执行上需要加强对于人员素质的考核，加强统筹管理执行监督管理。
3.4强化工程预算管理的动态化效果
土建行业当中的预算管理涉及到多个方面，也涉及到资金管理的多种问题，这些问题一直在不断的变化当中，并且市场在这方面的调节是有限度的，相关的材料价格也正在不断的增加，这样就让土建行业的经济效益产生了多方面的负面影响。建筑材料和技术以及设备等等存在多种变化，这种变化是不能受到控制的，也一直都处于不断变化的状态下，这样在做预算的过程中就需要关注动态性的变化，让问题能够有更多的把握，能够有多方面的调控。预算管理的相关人员需要对多种可以变动的要素进行考虑分析，以此能够做出更加合理性的措施进行应对，还需妻对市场情况做好科学的把握，只有这样预算的编制和应收的标准之间才能够更加的契合，才能够让工程即使有调整，预算也可以更加明朗。采取相应的措施进行造价的全面性控制以此实现动态化管理。
结束语
综上所述，土建工程的预算控制管理是提高土建工程行业投资效益的重要保障，能够提升土建工程建设行业的发展潜力。现阶段我国土建工程预算控制管理中的问题需要整个行业的共同努力与提高，也需要社会各界同仁的共同关注。因此，在平时工作中应积极采取完善土建工程预算管理机制、加强预算管理队伍的素质培养、建立工程预算的全面统筹管理、强化工程预算管理的动态化效果等行之有效的策略，只有这样才能有效的提升土建工程预算水平，从而实现最好的经济效益。
参考文献：
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[3]隋丹丹.关于土建工程预算控制管理的探讨[J].民营科技，2016（04）
论文作者:董彩虹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/16
标签：工程预算论文; 土建论文; 预算论文; 工程论文; 建设单位论文; 预算管理论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第1期论文;